甩掛運輸成市場新寵

馬智麗

甩掛運輸作為當今世界通行的、先進的主流運輸方式，與定掛運輸相比，具有單位成本低、運行效率高、周轉(zhuǎn)快、低碳環(huán)保等顯著特點，在連接陸海空等多式聯(lián)運過程中發(fā)揮著重要作用

盡 管中國甩掛運輸起步晚，但經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，已初現(xiàn)曙光，前景更是無限。近日，國務院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》（《規(guī)劃》），部署加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提出到2020年基本建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系，多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等現(xiàn)代物流運作銜接更加順暢。

據(jù)了解，交通運輸部對甩掛運輸?shù)耐茝V歷經(jīng)3年，從第一批甩掛運輸試點工作，到近期即將實施的第四批甩掛運輸試點工作，這種便捷、高效的運輸方式越來越受到政府部門以及物流企業(yè)的認可和支持。

試 點

10月10日，上海市交通委員會率先公布第四批甩掛運輸試點企業(yè)名單。上海陸運管理處相關負責人向《航運交易公報》記者介紹，從8月開始歷時兩個多月，對近10家申報企業(yè)及材料進行篩選、評估，最終推薦以企業(yè)聯(lián)盟為主的蘇浙滬集裝箱（上海）股份有限公司和網(wǎng)絡型干支銜接甩掛運輸為主的上海華振運輸有限公司（華振運輸）作為第四批甩掛運輸試點企業(yè)。甩掛運輸試點工作自2011年開始實施以來，已分三批實施試點推進，上海市已有7家公路運輸企業(yè)作為試點企業(yè)。目前，前三批試點企業(yè)已進入項目驗收階段。

天地華宇集團公共事務部高級經(jīng)理李俊向《航運交易公報》記者透露，試點以天地華宇集團子公司華振運輸為主，重點建設與港口、公路和鐵路節(jié)點功能互動的甩掛運輸作業(yè)站場，充分發(fā)揮站場貨運與物流的集聚效應，促進各種運輸方式聯(lián)運銜接。他坦言，甩掛運輸車隊的成本比傳統(tǒng)模式降低0.0854元/噸公里，經(jīng)濟效益明顯。

首批試點企業(yè)之一的盛輝物流集團董事長劉用輝對甩掛運輸?shù)暮锰庴w會頗深。以福州到南京為例，如采用普通單車運輸，裝卸貨各需5個多小時，再加上路上行程21小時左右，全程運輸時間需要31小時。采用甩掛運輸后，不僅節(jié)省裝卸時間10個小時，還因牽引車跑得比普通車快，路上行程也減少3小時，如此一來，便可以節(jié)約13個小時左右。一輛牽引車的價格一般為掛車的3倍，但其最多可以拖3個掛車，相當于減少2個車頭，無疑會減少購置成本。 此外，甩掛運輸一個車次所拉貨物相當于普通單車的兩車次，最終的油耗也自然會減少。

據(jù)了解，“十二五”期間，交通運輸部要在全國組織5批、約200家運輸企業(yè)參與甩掛運輸試點項目。

聯(lián) 盟

在政府及相關部門的大力推動下，中國甩掛運輸正在不斷向前發(fā)展。但公路貨運市場環(huán)境“小、散、亂”，以及行業(yè)標準尚未統(tǒng)一、甩掛運輸基礎設施落后、社會車輛惡性競爭、貨源不能雙向匹配等因素都在考驗著甩掛運輸企業(yè)，而甩掛運輸模式又需要網(wǎng)絡化、組織化和信息化的配合，企業(yè)“單打獨斗”的成本正在不斷上升，面臨種種挑戰(zhàn)。資源共享的規(guī)?；l(fā)展成為甩掛運輸企業(yè)訴求，甩掛運輸聯(lián)盟的出現(xiàn)，為實現(xiàn)甩掛運輸集約化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化發(fā)展提供重要支撐。

2012年5月，魯遼津冀蒙吉黑7省啟動中國第一家多省域的甩掛物流聯(lián)盟——環(huán)渤海灣甩掛運輸聯(lián)盟。同年7月，甩掛運輸?shù)谝欢圏c企業(yè)合作實踐，成立山東省甩掛運輸聯(lián)盟。該年9月，蘇盟物流股份有限公司成立，這是由江蘇省4家甩掛物流企業(yè)共同組建的中國首家甩掛運輸聯(lián)盟實體企業(yè)。

在此之后，各城市以及跨區(qū)域間的甩掛運輸聯(lián)盟如雨后春筍涌現(xiàn)，影響力也日漸壯大。如華中甩掛運輸聯(lián)盟企業(yè)吸收來自華中5省及廣東、四川、重慶、云南、上海等省市的39家企業(yè)，其中24家為交通運輸部甩掛運輸試點項目單位。該聯(lián)盟為企業(yè)搭建一個相互交流合作的平臺，聯(lián)盟內(nèi)各種公共資源對每家成員平等開放，成員之間共享站場、運力、信息等資源。聯(lián)盟成員企業(yè)在平臺開放、場地互租、掛車互換、線路共建、信息互聯(lián)、經(jīng)驗共享等方面深度合作，力爭形成以武漢為中心節(jié)點、重點城市為區(qū)域節(jié)點、省際干線甩掛和省內(nèi)短途甩掛無縫對接，呈多點放射的甩掛運輸網(wǎng)絡。

再如，為積極參與上海自貿(mào)試驗區(qū)建設，上港物流、上海漢唐物流等9家道路集裝箱運輸企業(yè)聯(lián)合發(fā)起組建 “上海道路集裝箱運輸企業(yè)（甩掛）聯(lián)盟”，整合資源、優(yōu)勢互補，推動上海市集裝箱行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。上海漢唐物流總經(jīng)理范金生向《航運交易公報》記者介紹，目前，上海集裝箱道路運輸企業(yè)有1600多家，擁有集裝箱牽引車輛1.8萬臺，普遍規(guī)模小，缺乏話語權。而這9家發(fā)起企業(yè)中，國有企業(yè)2家，民營企業(yè)7家，均為行業(yè)骨干企業(yè)，合計集裝箱牽引車輛近2000臺，占行業(yè)車輛數(shù)約10%。聯(lián)盟將以上海國際航運中心建設為契機，以集裝箱甩掛為主要運輸方式，通過聯(lián)盟化運作、企業(yè)化運營的模式實現(xiàn)蘇浙滬地區(qū)與上海港、太倉港及乍浦港3個進出口貿(mào)易口岸之間的運輸線路、站場、貨源、集裝箱空箱等資源的充分整合和銜接。至2016年，聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)數(shù)量將達到50家，集卡車輛達8000臺，約占整個集卡行業(yè)運力的30%，相互甩掛運輸業(yè)務量達30%以上。“這必將有利于提高蘇浙滬集裝箱甩掛運輸能力和運輸效率，提升蘇浙滬三地道路集裝箱運輸服務水平和集疏運能力?！狈督鹕院赖乇硎?。

專家認為，甩掛運輸聯(lián)盟一方面可以有效整合各類資源，打破企業(yè)間的藩籬，發(fā)揮各自不同的特點和優(yōu)勢，利用信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和甩掛運輸聯(lián)盟平臺，合理調(diào)配，避免和減少重復投資和資源浪費；另一方面可以充分發(fā)揮甩掛運輸試點企業(yè)“社會化公共站場”的社會責任功能，提升企業(yè)的資源利用效率。通過合作與資源整合，進一步提高甩掛運輸站場的貨源保障能力，使企業(yè)在合作整合中發(fā)展甩掛運輸，在發(fā)展甩掛運輸中提高經(jīng)濟效益。

短 板

有相關政策推動，甩掛運輸發(fā)展風風火火，但細心人士提醒，在抓市場機遇的同時，也要清醒地意識到面臨的瓶頸和短板。

分析人士指出，雖然有牽引車、掛車的生產(chǎn)標準，但牽引車與掛車如何連接組合，卻沒有具體要求，對牽引車與掛車之間的連接方式、連接部件沒有統(tǒng)一的規(guī)范。車輛尺寸與配件也難以整齊劃一，技術標準成為甩掛運輸發(fā)展的一大“軟肋”。

過去幾年，甩掛運輸推進過程不順利，很大程度上與稅費、牌照、年檢等一系列管理制度問題有關。

市場整體環(huán)境不盡如人意。例如國內(nèi)貨物運輸?shù)募s化程度不高，沒有形成規(guī)模；基礎配套設施不足，有些地區(qū)沒有大規(guī)模的廠家和貨物集散地；貨運信息網(wǎng)絡建設落后等。甩掛運輸是一項需要運輸企業(yè)、船舶企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)等多方參與的系統(tǒng)工程，由于社會認知度不夠，造成參與性不強，個別企業(yè)為了享受優(yōu)惠政策而“冒名”進入。

有企業(yè)負責人表示，許多開展甩掛運輸業(yè)務的企業(yè)常常面臨貨源不穩(wěn)定且起伏較大的情況，要想盈利并不容易，導致甩掛運輸在一些地方“叫好不叫座”。

民生物流有限公司總經(jīng)濟師蔣嘯冰結(jié)合民生國際集裝箱運輸有限公司開展甩掛運輸遇到的問題，提出希望相關部門給予試點企業(yè)更多的支持。他表示，項目實施結(jié)束后才進行驗收補貼的激勵機制，不能形成項目管理部門與項目試點企業(yè)之間的互動促進機制，希望補貼政策能在實施過程中根據(jù)實際進度逐步到位；掛車運行管理政策建議采取類似國際集裝箱的統(tǒng)一編號、靈活管理的方式；給予高速公路及進城許可等支持政策；加快推進甩掛運輸站場及甩掛運輸標準化的工作；出臺鼓勵多家企業(yè)、跨地區(qū)企業(yè)的聯(lián)合甩掛運輸?shù)恼?，以及鼓勵組織區(qū)域甩掛運輸聯(lián)盟的政策。

業(yè)內(nèi)人士認為，讓“曙光”變成照耀在甩掛運輸市場上的“艷陽”，不僅需要依靠市場自身機制的調(diào)節(jié)和企業(yè)獨自練“內(nèi)功”，還需要以發(fā)達國家成功經(jīng)驗結(jié)合自身條件，從標準化、制度建設等方面，為甩掛運輸?shù)陌l(fā)展營造良好的環(huán)境。