大變動(dòng)·新覺(jué)醒·兩重性——對(duì)21世紀(jì)第二個(gè)10年中國(guó)和世界基本走向的思考

中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 鄭必堅(jiān)

第一點(diǎn)：我多年一貫、直到今天的全部思考，如果用一句話來(lái)概括，就是六個(gè)字——“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”。展開(kāi)一點(diǎn)說(shuō)，就是“以中國(guó)和平崛起為主題的中國(guó)大變動(dòng)、新覺(jué)醒”，和“以世界和平發(fā)展為主題的世界大變動(dòng)、新覺(jué)醒”。從近代以來(lái)的中國(guó)和世界歷史角度來(lái)看，這樣一種“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”，乃是一個(gè)前所未有的偉大進(jìn)程。而這個(gè)進(jìn)程，可以說(shuō)，中國(guó)從1978年十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，世界從20 世紀(jì)70年代越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，就逐步啟動(dòng)了。從那時(shí)到現(xiàn)在不到40年，中國(guó)和世界都發(fā)生了新的巨大變動(dòng)?？磥?lái)這樣的大變動(dòng)還將持續(xù)下去也許可以說(shuō)，真正的大文章還在后頭。

第二點(diǎn)：就中國(guó)來(lái)說(shuō)，從1840年以來(lái)，中國(guó)社會(huì)始終處在“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”之中。西方的炮艦和鴉片打開(kāi)封建王朝的鎖國(guó)大門(mén)，同時(shí)造成中華民族的深重災(zāi)難，中國(guó)人開(kāi)始“睜開(kāi)眼睛看世界”。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后，開(kāi)始探索一條馬克思主義中國(guó)化的民族解放之路，直到1949年建立中華人民共和國(guó)。從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到2020年中國(guó)全面建成小康社會(huì)，從1949年中華人民共和國(guó)成立到2050年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是“兩個(gè)一百年”。其中所發(fā)生的歷史性變化就是從近代中國(guó)到當(dāng)代中國(guó)的“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”。

自1978年以來(lái)，這個(gè)“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”進(jìn)入以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以中國(guó)和平崛起為主題的新階段，它同世界范圍以和平發(fā)展為主題的“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”緊密結(jié)合，成為人類歷史進(jìn)步的重要組成部分。在新的歷史條件下，中國(guó)人通過(guò)自己新的奮斗，產(chǎn)生一種新的精神面貌，一種本質(zhì)上的新覺(jué)醒，一種觀念大解放。

首先，中國(guó)人開(kāi)始具有一種新的眼光，即放眼世界、了解世界的眼光。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，現(xiàn)在如此，今后仍然離不開(kāi)。從鄧小平到現(xiàn)在的新一代領(lǐng)導(dǎo)人，一直是這樣觀察把握的。中國(guó)不會(huì)關(guān)上開(kāi)放的大門(mén)。中國(guó)越發(fā)展，也將越開(kāi)放，與世界各國(guó)的共同利益也越大。最近設(shè)立的上海自由貿(mào)易區(qū)就是中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的重要標(biāo)志。

其次，中國(guó)所有問(wèn)題的解決最終取決于發(fā)展生產(chǎn)力，中國(guó)的革命和改革歸根到底都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。21 世紀(jì)第二個(gè)10年乃至到2050年，中國(guó)的根本問(wèn)題仍然是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。面對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力，我們正在全力以赴地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，大力發(fā)展科技教育，激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力與活力。

其三，在政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上，中國(guó)人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)歷了發(fā)展過(guò)程，而且還在不斷發(fā)展。從全局看，從實(shí)質(zhì)看，這乃是中國(guó)30 多年改革的核心問(wèn)題，也是新一輪全面改革的重點(diǎn)和突破口。全面深化改革的綱領(lǐng)和部署，肯定將離不開(kāi)進(jìn)一步解決好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，解決好全國(guó)的市場(chǎng)體系問(wèn)題，解決好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)的融合問(wèn)題。

其四，中國(guó)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全面、均衡、可持續(xù)，而不是單一的、片面的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。中共十八大確定的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了新的發(fā)展觀。其中，社會(huì)治理的目標(biāo)在于使全社會(huì)更加活躍、更加有序，在于人民享受更多的發(fā)展成果，擁有更多的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。

其五，中國(guó)必須堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路。中國(guó)堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路，不是一種外交辭令，而是要永遠(yuǎn)堅(jiān)持的歷史方向。堅(jiān)持“和平”，就是要破解“中國(guó)威脅論”；實(shí)現(xiàn)“崛起”，就是要證明“中國(guó)崩潰論”缺乏根據(jù)。打破“國(guó)強(qiáng)必霸”的舊邏輯，既是中國(guó)的戰(zhàn)略選擇，也是中國(guó)的新覺(jué)醒。

這些新覺(jué)醒為中國(guó)找到了破解難題的鑰匙，進(jìn)而引發(fā)了更深刻的大變動(dòng)。例如，中國(guó)將解決10 億人的城市化問(wèn)題，由此帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)億美元的巨大市場(chǎng)。又如，“構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系”，在傳統(tǒng)大國(guó)和新興大國(guó)之間形成合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是世界近代以來(lái)前所未有的。“亞洲地區(qū)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”，這是從基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)要素、文化交流到合作機(jī)制的全面“利益共同體”。還如，臺(tái)灣海峽兩岸從經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、人文交流走向政治協(xié)商，將形成兩岸關(guān)系的新框架。類似的大變動(dòng)還可以舉出很多例子。

中國(guó)人在新覺(jué)醒中的冷靜和理智，歸根到底表現(xiàn)在我們對(duì)中國(guó)這一輪大變動(dòng)還要走很長(zhǎng)的路有精神準(zhǔn)備。這里我要特別提到兩大概念，一是“社會(huì)主義初級(jí)階段”，二是“最大的發(fā)展中大國(guó)”。這兩個(gè)概念是我們對(duì)當(dāng)代中國(guó)的定位。所謂初級(jí)階段，所謂“發(fā)展中大國(guó)”，就是說(shuō)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)水平，而體制、文化等軟實(shí)力差距更大。

第三點(diǎn)：世紀(jì)之交，世界也出現(xiàn)了前所未有的“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”，曾經(jīng)對(duì)立、對(duì)抗的東西方陣營(yíng)解構(gòu)，經(jīng)濟(jì)全球化覆蓋各國(guó)，世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)體系初步形成。進(jìn)入21 世紀(jì)，特別是2008～2009年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，這個(gè)“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”又逐步顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)，出現(xiàn)了一系列世界歷史上從未有過(guò)的全新現(xiàn)象。全球化和全球治理進(jìn)入一個(gè)新的階段，新興大國(guó)的共同和平崛起，與傳統(tǒng)西方大國(guó)逐步形成相對(duì)均衡的力量格局，并且出現(xiàn)了以二十國(guó)集團(tuán)為共同平臺(tái)的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。

無(wú)論哪個(gè)國(guó)家、哪種政治力量，如果不能看到世界范圍“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”的趨勢(shì)，不能把握大局、順應(yīng)大勢(shì)，不能擺脫舊思維、舊模式的迷思和束縛，都有可能犯重大戰(zhàn)略錯(cuò)誤，在21 世紀(jì)的全球力量重構(gòu)中喪失機(jī)遇。而認(rèn)識(shí)和把握這種趨勢(shì)，本身就需要新的覺(jué)醒。無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還是非西方新興國(guó)家，都需要這樣一種新的覺(jué)醒。有了新的覺(jué)醒，才有可能在愈益廣大范圍內(nèi)逐步構(gòu)建多方面、多層次的利益匯合點(diǎn)，逐步形成多方面、多層次的利益共同體，以至持久穩(wěn)定的命運(yùn)共同體。由此而來(lái)的，不僅新興國(guó)家將能保持共同和平崛起的良好勢(shì)頭，發(fā)達(dá)國(guó)家也將能獲得新的發(fā)展空間，從而進(jìn)一步打開(kāi)世界和平發(fā)展的新局面。

第四點(diǎn)：當(dāng)然，世界上的事情是復(fù)雜的，是由多方面因素決定的，而且往往是令人眼花繚亂的“兩重性”發(fā)展。即以當(dāng)前大國(guó)動(dòng)向而論，一方面，和平發(fā)展是主流，各國(guó)利益相互依存關(guān)系日益廣泛而深入；另一方面，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治仍然是一些大國(guó)的行為特征。新型大國(guó)關(guān)系和傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系并存，而前者還處于新生態(tài)勢(shì)，較為脆弱；后者則盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，相當(dāng)頑固。在這樣一種大背景下，無(wú)非三種作為：一是繼續(xù)冷戰(zhàn)思維，搞各種形式的冷戰(zhàn)；二是世界大戰(zhàn)雖然打不起來(lái)，卻搞局部熱戰(zhàn)；三是走新路，構(gòu)建利益匯合點(diǎn)和利益共同體，謀求共同發(fā)展。對(duì)于前兩種作為，中國(guó)人都領(lǐng)教過(guò)，我們的態(tài)度是第一反對(duì)、第二不怕。我們主張的是第三種前途，即在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，在努力搞好自身力量建設(shè)包括國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，同世界一切相關(guān)國(guó)家和地區(qū)首先是周邊國(guó)家和地區(qū)，構(gòu)建和發(fā)展利益匯合點(diǎn)、利益共同體。

總而言之，世界范圍“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”的偉大進(jìn)程，無(wú)疑將充滿“兩重性”相交織的復(fù)雜事變。而其復(fù)雜深刻程度，也許甚至將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出基于經(jīng)驗(yàn)和常規(guī)的判斷。但是即便如此，我們?nèi)匀粓?jiān)信，“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”是主流是大勢(shì)，仍將不可阻擋地繼續(xù)發(fā)展。

第五點(diǎn)：說(shuō)到這里，也許可以在我開(kāi)頭所說(shuō)六個(gè)字——“大變動(dòng)、新覺(jué)醒”之后，再加三個(gè)字——“兩重性”，共九個(gè)字。以此作為我全部思考的概括。