楊琪
摘 要:哈薩克斯坦獨(dú)立二十年,政治現(xiàn)代化經(jīng)歷了曲折的過程,逐步形成了獨(dú)具特色的哈薩克斯坦模式,這是其社會(huì)政治的特點(diǎn),對(duì)于其意識(shí)形態(tài)的形成和發(fā)展具有一定的影響。
關(guān)鍵詞:哈薩克斯坦;政治轉(zhuǎn)型;大眾意識(shí)形態(tài)
面對(duì)蘇聯(lián)解體后嚴(yán)峻的世界形勢(shì),哈薩克斯坦國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極采取一系列戰(zhàn)略性的、決定整個(gè)哈薩克斯坦國(guó)家和人民未來道路的決策,哈薩克斯坦獲得獨(dú)立以來在政治體制方面的改革經(jīng)歷了三個(gè)階段,即開啟階段、探索階段和穩(wěn)步發(fā)展階段。
1 哈薩克斯坦政治轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)
哈薩克斯坦政治發(fā)展的所面臨的困境是,建立全新的現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行民主改革與改造人們的意識(shí)形態(tài)同時(shí)進(jìn)行。這三方面的成功轉(zhuǎn)型成為主要挑戰(zhàn)。在這種情況下政治體制改革的三階段必然經(jīng)歷一定的過程。教授朱努索娃指出:哈薩克斯坦正在經(jīng)歷"……從獨(dú)裁到民主;從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向自由市場(chǎng);從帝國(guó)的一個(gè)組成部分向民族國(guó)家的過渡。此外,民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是不對(duì)稱的,同時(shí)建立民主與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的關(guān)系是緊張的和不和諧的"。
在過去的時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)的大眾意識(shí)形態(tài)與外部環(huán)境的激烈變動(dòng)發(fā)生沖突,并由自身開始發(fā)生改變。鑒于此可將哈薩克斯坦的政治轉(zhuǎn)型分為三個(gè)具體的階段。即"第一階段(1991年-1995年),破除蘇維埃制度并開始創(chuàng)建新的國(guó)家基礎(chǔ)。第二階段(1996年-2000年),實(shí)施經(jīng)濟(jì)與政治制度相結(jié)合的深層結(jié)構(gòu)性改革。第三階段(2001年-2006年)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)時(shí)期"。
縱觀整個(gè)改革過程,政府監(jiān)管在國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程中穩(wěn)固執(zhí)行,才能形成足夠強(qiáng)硬的政府垂直管理力。1996年哈薩克斯坦發(fā)展研究院就此做出的一項(xiàng)研究表明:"在對(duì)'鐵的制度'的支持者中右翼、左翼和民主派占有相同份額,非共產(chǎn)主義實(shí)施方案在政治發(fā)展進(jìn)程中是最有可能出現(xiàn)的情況之一。這種形式的轉(zhuǎn)型根源在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及國(guó)家主義和平均主義中大眾意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)方針。然而,雖然多數(shù)人對(duì)極權(quán)主義國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)程持肯定態(tài)度,但民眾將不會(huì)支持公民政治自由削減和建立古典極權(quán)主義政權(quán)"。
鑒于以上情況寄希望于垂直管理力,其中總統(tǒng)是頂點(diǎn),而行政、立法和司法權(quán)力是其基礎(chǔ)??偨y(tǒng)垂直地拉長(zhǎng)了距離并高于三個(gè)分支權(quán)力。在統(tǒng)一國(guó)家權(quán)力的控制下,政權(quán)移入并破除極權(quán)主義體系、加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革以及建立民主基礎(chǔ)是決定性的貢獻(xiàn)。
2005年-2007年哈薩克斯坦政治發(fā)展的新階段開始了。至少,在公開層面上是這樣廣泛宣傳的。然而對(duì)這一時(shí)期進(jìn)行描述有一定的困難,因?yàn)?,雖然有著極其出色的總統(tǒng)選舉和新憲法修正案,但政治發(fā)展還未達(dá)到一個(gè)新的質(zhì)量水平。確切地說,政治發(fā)展繼續(xù)進(jìn)行并且進(jìn)入一個(gè)新的適應(yīng)性階段。不過在專家看來,政治轉(zhuǎn)型在2007年達(dá)到某一"無法逆轉(zhuǎn)"的點(diǎn),也就是說,某種不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程。政治學(xué)家別魯舍夫指出,摧毀一種秩序并不意味著自動(dòng)適應(yīng)另一種秩序,此時(shí)便會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩時(shí)期。因此,2007年應(yīng)該被稱作是哈薩克斯坦政治心理方面發(fā)展的重要一年。不能說一切都改變了,一些"部分"仍紋絲未動(dòng),甚至開始呈現(xiàn)出向其他方向發(fā)展的趨勢(shì)。由此我們將2007年視為哈薩克斯坦政治發(fā)展第四階段的開始。
2 哈薩克斯坦大眾意識(shí)形態(tài)
每個(gè)社會(huì)都有意識(shí)形態(tài),作為形成"大眾想法"或共識(shí)的基礎(chǔ)。哈薩克斯坦獨(dú)立后所采取的一系列政策使得其政治轉(zhuǎn)型形成了獨(dú)具特色的模式,從而使得在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中占重要地位的意識(shí)形態(tài)也有著自己的特點(diǎn),對(duì)哈薩克斯坦大眾意識(shí)形態(tài)的形成也產(chǎn)生一定的影響。
人們積極參與政治事務(wù),獨(dú)立積極地解決自身問題是維護(hù)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定也是政治發(fā)展的關(guān)鍵一步。而據(jù)調(diào)查顯示,僅有27%的人是為自身發(fā)展考慮,主要依靠自己的力量,其余的則大多將希望完全寄托在政府身上。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,居民的社會(huì)訴求隨之開始增加,相應(yīng)地,潛在的社會(huì)緊張局勢(shì)便會(huì)有所增加,2006年,形成公開抗議活動(dòng)的程度達(dá)到了1.8%-2%。2007年是矛盾的一年,在這一年內(nèi)能確定下來的抗議活動(dòng)既有最低也有達(dá)到最高水平。年初只有超過0.5%,而到了秋季這一數(shù)據(jù)有了大幅增長(zhǎng),事實(shí)上達(dá)到了1997年的水平。這時(shí)所顯示出的是輿論傾向很大程度上依賴于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,抗議活動(dòng)會(huì)極為迅速的增長(zhǎng)。
由此不難看出,輿論傾向的政治化是社會(huì)緊張形勢(shì)的重要因素。哈薩克斯坦公民收各種政治因素的影響。其中最主要的是現(xiàn)代化和公益事業(yè)的發(fā)展??v觀哈薩克斯坦政治轉(zhuǎn)型的整個(gè)過程,保守型的政治意識(shí)形態(tài)占主導(dǎo)地位,他的代表是那些支持現(xiàn)有政權(quán)的社會(huì)組織。然而在民眾心中卻又存在著一種矛盾,一方面,拒絕保守,開始引入自由主義和民主現(xiàn)代化的理念,另一方面卻又在政治生活中更多地表現(xiàn)出保守意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]雷琳 羅錫政:《"扎瑙津事件":哈薩克斯坦政治現(xiàn)代化進(jìn)程的拐點(diǎn)》[J].新疆社會(huì)科學(xué),2012(06).
[2]納扎爾巴耶夫:《哈薩克斯坦之路》,哈薩克斯坦出版,2006(12).
基金項(xiàng)目:本文系新疆師范大學(xué)自治區(qū)普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中亞與中國(guó)西北邊疆政治經(jīng)濟(jì)研究中心研究生創(chuàng)新基金招標(biāo)課題"哈薩克斯坦政治轉(zhuǎn)型進(jìn)程中主流意識(shí)形態(tài)研究"(項(xiàng)目批準(zhǔn)編號(hào):040313D02)的階段性成果。