外資進(jìn)入中國糧食產(chǎn)業(yè)的路徑及空間布局探析

孫中葉+黃向陽+鄧劍

摘 要：中國糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著全球化帶來的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也必須承擔(dān)全球化帶來的跨國糧商對中國糧食供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的大規(guī)模入侵，因此，現(xiàn)代糧食安全要轉(zhuǎn)換思想，開拓思維，在維持糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基本情況下，還應(yīng)重視現(xiàn)代全球糧食產(chǎn)業(yè)的全球化、全供應(yīng)鏈安全和集聚化效益等新的思路帶來的轉(zhuǎn)變，對中國的糧食產(chǎn)業(yè)報(bào)以整體的不斷前行發(fā)展變化的思路，基于糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，形成更為穩(wěn)定和高層次的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，在維護(hù)中國糧食安全的同時(shí)，提高中國糧食產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

關(guān)鍵詞：糧食產(chǎn)業(yè)；外資；進(jìn)入路徑；外資空間布局

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0272-04

引言

供應(yīng)鏈理論拓寬了傳統(tǒng)的物流范疇，并與價(jià)值鏈理論相融合，將生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)均納入其中進(jìn)行系統(tǒng)考量，其中的產(chǎn)業(yè)安全問題尤其受到理論界的普遍關(guān)注。1990年以來，供應(yīng)鏈管理的思想、理論和方法從制造業(yè)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域延伸，先后出現(xiàn)了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和糧食供應(yīng)鏈的研究。Kennett（1996）等最早提出糧食供應(yīng)鏈概念，并以面包用小麥為例分析了小麥質(zhì)量等級管理有利于加強(qiáng)小麥供應(yīng)鏈中的垂直合作。Hobbes（2003）等進(jìn)一步指出糧食供應(yīng)鏈垂直合作有利于協(xié)調(diào)種植者、經(jīng)營加工企業(yè)和決策者的利益。Soha（2005）等認(rèn)為一個(gè)具有全球影響力的糧食供應(yīng)鏈，影響寬泛的糧食產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，且供應(yīng)鏈內(nèi)各方需維持經(jīng)常性有關(guān)共同目標(biāo)對話。而Madoff（2006）較早的觀察到，發(fā)達(dá)國家大型農(nóng)業(yè)跨國企業(yè)對全球的農(nóng)業(yè)和食品生產(chǎn)的壟斷力量在逐步增長，它們通過合并、收購、知識產(chǎn)權(quán)控制和生產(chǎn)專業(yè)化等方式，對其他國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施以少數(shù)發(fā)達(dá)國家為中心的垂直一體化戰(zhàn)略，逐漸控制了從原材料供應(yīng)、核心加工到最終銷售的全部農(nóng)業(yè)和食品生產(chǎn)鏈條。Davis等（2007）則指出，以利潤為導(dǎo)向、以發(fā)達(dá)國家為中心的世界農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)體系，其結(jié)果是導(dǎo)致發(fā)展中國家出現(xiàn)普遍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全危機(jī)。Xi Wa（2008）認(rèn)為，這將剝奪千百萬人口的生存權(quán)和飲食權(quán)，并將成為發(fā)展中國家未來產(chǎn)生政治經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。國際行動援助組織也指出，世界各國和國際組織應(yīng)當(dāng)采取措施對農(nóng)業(yè)跨國公司進(jìn)行有效監(jiān)管，防止其對發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)以及全球小農(nóng)造成侵害。顯然，構(gòu)建糧食供應(yīng)鏈已成為國家層面上較為通行的做法，但以發(fā)達(dá)國家為中心的糧食供應(yīng)鏈已威脅到發(fā)展中國家糧食產(chǎn)業(yè)安全，并引起國外學(xué)術(shù)界的高度重視。因此，發(fā)展中國家必須構(gòu)建以自身為中心的有利于保障糧食產(chǎn)業(yè)安全的糧食供應(yīng)鏈，才能走出在“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)的金字塔式“世界體系”中的邊緣化陰影。

一、外資在中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈滲透的狀況①

隨著中國市場的進(jìn)一步開放，為外資進(jìn)入中國糧食等比較弱勢的產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)會，四大跨國糧商都制定了在中國市場擴(kuò)張的戰(zhàn)略計(jì)劃，確立了“全面布局—控制產(chǎn)業(yè)鏈—控制價(jià)格”的經(jīng)營戰(zhàn)略，建立了從種子化肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)到運(yùn)輸倉儲等流通環(huán)節(jié)的整個(gè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的控制，最終在行業(yè)內(nèi)確立了壟斷地位（見下頁表1）。

以ABCD四大糧商為首的跨國糧商近些年來加快了對中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈滲透的腳步，四大糧商值得是ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚跨國巨頭。它們在全球市場壟斷了大豆和玉米等80%以上的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，包括中國在內(nèi)，糧食產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)都幾乎由它們掌控。

現(xiàn)今，四大跨國糧商展開對中國市場的開拓和滲透，對中國糧食生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)搭建已基本形成。四大糧商的在華主營業(yè)務(wù)和所占的市場份額（如下頁表2所示）。

從下頁表2四大糧商在華的業(yè)務(wù)布局中可以看出，外資糧商進(jìn)軍中國糧食產(chǎn)業(yè)的地域分布，也即為空間布局，而外資進(jìn)入中國糧食產(chǎn)業(yè)的空間布局從廣義上來看，可細(xì)述為以下三點(diǎn)：

1.從大豆產(chǎn)業(yè)的深度掌控到中國糧食產(chǎn)業(yè)的全面沖擊

整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)和大豆市場由于在國內(nèi)最早被全線開放，導(dǎo)致如今外資對大豆產(chǎn)業(yè)的牢牢控制。據(jù)有關(guān)部門做出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)在國內(nèi)的油品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)加工能力的控制力已經(jīng)占到了69%和84%。外資對中國大豆企業(yè)的控制現(xiàn)已形成了在南美地區(qū)種植大豆—中國購買大豆—美國銷售大豆的一個(gè)全球戰(zhàn)略布局，通過此方式攫取了高額的利潤。

通過對圖1的分析讀出，中國大豆與2008—2012年的四年間，進(jìn)口量正在持續(xù)增長，中國也從的大豆種植大國慢慢向世界大豆進(jìn)口大國轉(zhuǎn)變，國內(nèi)的大豆市場上所銷售的大豆，已由大約2/3的總量是從別國進(jìn)口而來的，國內(nèi)80%以上的市場都被轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)所占據(jù)。中國的大豆進(jìn)口總量獲得了突破于2012年，達(dá)到了4 300萬噸，擁有81%的國內(nèi)大豆市場占有率，對于食用油的市場定價(jià)，國產(chǎn)大豆已徹底失去了發(fā)言權(quán)?；诖?，國內(nèi)大豆油的銷售渠道終端和整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)已被企業(yè)外資資本所完全掌控。

失去控制權(quán)的大豆產(chǎn)業(yè)，也為跨國糧商進(jìn)入中國食品行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過其控制的跨國糧商植物油終端銷售渠道，并通過面粉廠、米廠等一系列基礎(chǔ)原料的的生產(chǎn)加工體系的建立完善，對中國的糧食行業(yè)形成很深的影響?？鐕Z商布局中國的化肥市場，嘉吉公司在中國山東地區(qū)投入全資設(shè)立公司進(jìn)行化肥生產(chǎn)和銷售，在云南地區(qū)也通過與國內(nèi)企業(yè)的合資設(shè)立化肥公司，在種子研發(fā)，先鋒推出了首個(gè)玉米品種335，迅速掀起搶種狂潮，吉林省擴(kuò)大種植面積，以玉米種植面積目前吉林省的10%以上；2012年，美國能源部在東北城市沈陽設(shè)立的以服務(wù)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的中心市場揭開了帷幕，到目前為止，美國之后中國農(nóng)產(chǎn)品對中國已經(jīng)進(jìn)入了核心糧倉的戰(zhàn)略布局。

2.從單環(huán)節(jié)到全球糧食供應(yīng)鏈整合的競爭

在全球市場的糧食流通領(lǐng)域，外資糧商從21世紀(jì)初的試水摸索階段，到如今已有成熟的戰(zhàn)略化體系，大量外資糧商巨頭開始在各個(gè)糧食國家建立公司，形成對國家糧食主權(quán)的侵占與掠奪。他們利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)的糧食貿(mào)易服務(wù)體系，逐漸對糧食市場形成一定壟斷地位。如今，外資糧商的運(yùn)作模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球化的運(yùn)營及各個(gè)環(huán)節(jié)利潤的實(shí)現(xiàn)，在整個(gè)糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)袌龆紝?shí)現(xiàn)了全球覆蓋。endprint

下圖2所示的糧食供應(yīng)鏈運(yùn)作模式圖是為現(xiàn)今四大跨國糧商的具體運(yùn)作模式：

在圖2所示的糧食供應(yīng)鏈供應(yīng)模式的運(yùn)作下，外資跨國糧商在中國糧食產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力已經(jīng)不能被輕視。如益海嘉里糧油公司，其建立了從糧食的收購到糧食的倉儲，最后對糧食進(jìn)行加工和銷售的全環(huán)節(jié)的市場控制：

在糧食的收購方面，益海嘉里糧油公司通過事先與農(nóng)民簽訂合同，然后有保證的進(jìn)行訂單式收購，以水稻的收購為例，益海嘉里在2009—2011年，共收購了28萬畝的水稻種植田；在糧食倉儲方面，益海嘉里在吉林、遼寧及山東等地建立了多個(gè)糧食倉庫。糧食加工方面，河北、山東、廣東、福建等地及諸如新疆、湖北和四川、黑龍江等糧食生產(chǎn)大省，都有其獨(dú)資或合資運(yùn)營的加工企業(yè)，其從事糧食貿(mào)易加工的辦事處已遍布全國各地；糧食銷售方面，金龍魚食用油所用到的基礎(chǔ)糧食作物的銷售量以占據(jù)市場份額的30%～40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中糧等國有企業(yè)門下的銷售量。

國外糧商對于大豆糧食作物的擴(kuò)張與侵占就是一個(gè)很明顯的例子，跨國糧商很重視對大豆糧食作物對于油料生產(chǎn)的重要地位，因此加大對大豆糧食作物企業(yè)的鏈條的控制，從而逐漸在中國食用油市場上占據(jù)有利地位，也逐漸贏得了大豆價(jià)格定價(jià)的話語權(quán)。

3.從“小試牛刀”到中國糧食產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的日益蠶食

近些年來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體情況的愈加開放，在此過程中減小了在糧食產(chǎn)業(yè)中對于外資糧商進(jìn)入中國市場的諸多限制，跨國糧商在取得大豆定價(jià)權(quán)后，開始基于此開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秤糜秃图Z食加工環(huán)節(jié)的入侵，數(shù)據(jù)顯示，中國有70%的油加國外土壤或植物的一家合資企業(yè)，80%大豆壓榨的跨國糧商控制能力，中國目前排名在大豆加工行業(yè)前端的公司，大多是外資企業(yè)，中國已經(jīng)基本喪失大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。隨著WTO后過渡期的結(jié)束，跨國糧商逐漸進(jìn)入我們的食物收購的企圖通過競爭，2010年搶奪糧食市場價(jià)格夏季跨國糧商中原“搶糧”僅僅是個(gè)開始部分?？鐕Z商憑借其雄厚的資本實(shí)力和全面侵華的食品供應(yīng)鏈的運(yùn)作模式先進(jìn)，損害我們調(diào)節(jié)食物的能力，而進(jìn)一步削弱食品行業(yè)的話語權(quán)。

對于外資企業(yè)在國內(nèi)市場上的發(fā)展戰(zhàn)略和目的，相關(guān)學(xué)者和部門也逐步開始意識到中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要性。中國海關(guān)總署曾在21世紀(jì)初就做出批示，指出要對外國糧商在中國糧食產(chǎn)業(yè)的入侵加以警惕和防范，但并沒有引起注意，外資糧商開始在國內(nèi)對國有糧庫進(jìn)行大程度大面積的收購，當(dāng)?shù)卣诖诉^程中也樂意看到收購后帶來的經(jīng)濟(jì)的短暫提升。如在東三省，益海糧油就看好當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，對盤錦市糧庫、綏化市糧庫等進(jìn)行了收購，依托糧庫提供的豐富資源，進(jìn)行食品的加工。

隨著中國糧食系統(tǒng)的改革推進(jìn)，糧庫的運(yùn)營日益維艱，跨國糧商抓住這個(gè)機(jī)遇，通過資本的注入，解決當(dāng)前糧庫運(yùn)行困難的問題，從而獲得糧庫的糧食存量。同時(shí)，政府部門出臺的相關(guān)政策，為跨國糧商對于糧庫資源的侵占起到了推波助瀾的作用。

二、糧食供應(yīng)鏈安全視角下產(chǎn)業(yè)競爭力提升建議

1.建立WTO規(guī)則下的糧食產(chǎn)業(yè)保護(hù)體系

應(yīng)對農(nóng)業(yè)各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)及對外資的并購情況做出一個(gè)綜合性的考慮，以法律政策來規(guī)范和約束外資并購行為，制定《外資并購產(chǎn)業(yè)政策法》，對《糧食法》進(jìn)行完善，對外資糧商的國內(nèi)企業(yè)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和其主營業(yè)務(wù)等基本資料，以及市場壟斷經(jīng)營行為的審查處罰等進(jìn)行明確，對外資糧商的國內(nèi)經(jīng)營做到法律化監(jiān)管，使得對外資糧商的管理能夠做到有法律依據(jù)可以參考。對于外資糧商的國內(nèi)投資行為應(yīng)做出評估，只有在獲得相應(yīng)部門的評估過后才能獲得審批，除此之外，針對越來越嚴(yán)重的外資對國內(nèi)糧食企業(yè)的并購行為，應(yīng)對其特立專門的部門和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審查，通過審查來判斷外資的并購行為是否會影響到國內(nèi)糧食安全的穩(wěn)定與發(fā)展。

對于進(jìn)入中國經(jīng)營的跨國糧商巨頭，應(yīng)對它們進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，以相關(guān)法律對其國內(nèi)的投資經(jīng)營行為進(jìn)行約束，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行市場的良性發(fā)展。因此，我們應(yīng)采取一些措施：首先，應(yīng)加強(qiáng)對外資審查的力度，對跨國資本在國內(nèi)糧食行業(yè)的投資應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的限制。其次，應(yīng)對WTO下的外資糧商的經(jīng)營制度進(jìn)行完善。最后，應(yīng)對外資糧商的并購行為進(jìn)行完善，對于國內(nèi)的重要糧食產(chǎn)的外資經(jīng)營投資，進(jìn)行安全審查，制定相應(yīng)政策和法規(guī)對跨國糧商的資本流向進(jìn)行引導(dǎo)，既堅(jiān)持國際貿(mào)易制度下的對外開放制度、同時(shí)又基于對國家糧食安全的考慮，對國家糧食關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)鍵調(diào)控和宏觀指導(dǎo)。

對于糧食產(chǎn)業(yè)的收購價(jià)格，應(yīng)該按照國際市場的價(jià)格水平對其進(jìn)行合理地提高。對于農(nóng)業(yè)外資利用的安全性評判，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行判定。盡快地制定出符合中國糧食市場的實(shí)際情況的公平競爭體系。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的制約，導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，加上《反壟斷法》對于外資監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定并不完善且難以落實(shí)，所以需要對中國糧食市場的反傾銷法案做出完善，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)做出明確分析，完善和健全中國農(nóng)業(yè)市場的競爭機(jī)制，從而對外資糧商的國內(nèi)市場投資行為做出規(guī)范。

2.以科技創(chuàng)新體系強(qiáng)化糧食產(chǎn)業(yè)核心競爭力

對糧食生產(chǎn)的科技體系方面進(jìn)行研究與創(chuàng)新，對于科技創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持在原有科技設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究創(chuàng)新，或者在科技的基礎(chǔ)上對于外來先進(jìn)科技理念和技術(shù)加以學(xué)習(xí)和借鑒，著重對于糧食倉儲和糧食物流運(yùn)輸、糧食加工技術(shù)和糧食的現(xiàn)代檢測技術(shù)及糧食信息管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。對于科技創(chuàng)新應(yīng)加大對科技研發(fā)的成本投入，比如加強(qiáng)人才資本的投入和科研經(jīng)費(fèi)的投入等等。對于糧食的加工，應(yīng)注重對其的技術(shù)研發(fā)和推廣，能夠較快較顯著地促使糧食產(chǎn)業(yè)化水平的提升。對于農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)方面，應(yīng)積極探討諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)等的節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)途徑，形成對農(nóng)業(yè)資源的合理利用，從而促使農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

3.積極推動中國糧食供應(yīng)鏈參與國際分工

要想改變“邊緣區(qū)”的“世界體系”分工角色，使糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)面向世界，必須提升對于國際競爭力參與的積極性，對于糧食供應(yīng)鏈為重心的產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的構(gòu)建應(yīng)特別注重，要堅(jiān)定不移地實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國內(nèi)糧商跨出國門經(jīng)營糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在合理對國際市場進(jìn)行擴(kuò)張的情況下逐漸發(fā)展壯大成為國際糧商巨頭的一份子。與此同時(shí)，要對走出去的企業(yè)灌輸品牌概念，樹立品牌意識，將龍頭企業(yè)與品牌的做大做強(qiáng)有機(jī)結(jié)合，將品牌和產(chǎn)品馳名中外從而使糧食安全得到有力的保障。

4.打造糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系

目前，多個(gè)著名國際糧商如ADM、路易達(dá)、嘉吉等都已形成了世界范圍的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，因此，中國糧食企業(yè)在新的競爭時(shí)期必須進(jìn)行策略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)行對全產(chǎn)業(yè)鏈的控制。目前有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)存在于中國糧食市場：只有儲備，卻缺少其他環(huán)節(jié)的控制。中國糧食企業(yè)在生產(chǎn)管理和加工運(yùn)輸方面都無法擠入世界先進(jìn)水平行列。中國最有影響力的糧食儲備公司是中儲糧，控制了中國最大的糧源，然而對糧食加工業(yè)務(wù)卻鮮有涉足：中國最有影響力的糧油生產(chǎn)商是中糧集團(tuán)，加工業(yè)務(wù)較為完善，卻不能掌握糧源。由此可見，中國糧食企業(yè)必須聯(lián)合、兼并才能在競爭中有立足之地。

在全產(chǎn)業(yè)鏈管理的糧食生產(chǎn)模式中企業(yè)要在全過程控制糧食生產(chǎn)。不僅提供食品，原料，而且還成為綜合運(yùn)營商的食品加工，配送，采購和儲存，應(yīng)該通過交流和分享，以降低交易成本，實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值的集合內(nèi)每一個(gè)相互依存的因素相關(guān)聯(lián)的相互依存的經(jīng)濟(jì)特征。因此，企業(yè)應(yīng)要求運(yùn)營效率和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，成本控制和產(chǎn)品為核心的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。唯一能夠控制形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈巨頭企業(yè)，以形成競爭力的各個(gè)方面，才能與國際糧食巨頭競爭、抗衡。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]endprint

下圖2所示的糧食供應(yīng)鏈運(yùn)作模式圖是為現(xiàn)今四大跨國糧商的具體運(yùn)作模式：

在圖2所示的糧食供應(yīng)鏈供應(yīng)模式的運(yùn)作下，外資跨國糧商在中國糧食產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力已經(jīng)不能被輕視。如益海嘉里糧油公司，其建立了從糧食的收購到糧食的倉儲，最后對糧食進(jìn)行加工和銷售的全環(huán)節(jié)的市場控制：

在糧食的收購方面，益海嘉里糧油公司通過事先與農(nóng)民簽訂合同，然后有保證的進(jìn)行訂單式收購，以水稻的收購為例，益海嘉里在2009—2011年，共收購了28萬畝的水稻種植田；在糧食倉儲方面，益海嘉里在吉林、遼寧及山東等地建立了多個(gè)糧食倉庫。糧食加工方面，河北、山東、廣東、福建等地及諸如新疆、湖北和四川、黑龍江等糧食生產(chǎn)大省，都有其獨(dú)資或合資運(yùn)營的加工企業(yè)，其從事糧食貿(mào)易加工的辦事處已遍布全國各地；糧食銷售方面，金龍魚食用油所用到的基礎(chǔ)糧食作物的銷售量以占據(jù)市場份額的30%～40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中糧等國有企業(yè)門下的銷售量。

國外糧商對于大豆糧食作物的擴(kuò)張與侵占就是一個(gè)很明顯的例子，跨國糧商很重視對大豆糧食作物對于油料生產(chǎn)的重要地位，因此加大對大豆糧食作物企業(yè)的鏈條的控制，從而逐漸在中國食用油市場上占據(jù)有利地位，也逐漸贏得了大豆價(jià)格定價(jià)的話語權(quán)。

3.從“小試牛刀”到中國糧食產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的日益蠶食

近些年來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體情況的愈加開放，在此過程中減小了在糧食產(chǎn)業(yè)中對于外資糧商進(jìn)入中國市場的諸多限制，跨國糧商在取得大豆定價(jià)權(quán)后，開始基于此開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秤糜秃图Z食加工環(huán)節(jié)的入侵，數(shù)據(jù)顯示，中國有70%的油加國外土壤或植物的一家合資企業(yè)，80%大豆壓榨的跨國糧商控制能力，中國目前排名在大豆加工行業(yè)前端的公司，大多是外資企業(yè)，中國已經(jīng)基本喪失大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。隨著WTO后過渡期的結(jié)束，跨國糧商逐漸進(jìn)入我們的食物收購的企圖通過競爭，2010年搶奪糧食市場價(jià)格夏季跨國糧商中原“搶糧”僅僅是個(gè)開始部分。跨國糧商憑借其雄厚的資本實(shí)力和全面侵華的食品供應(yīng)鏈的運(yùn)作模式先進(jìn)，損害我們調(diào)節(jié)食物的能力，而進(jìn)一步削弱食品行業(yè)的話語權(quán)。

對于外資企業(yè)在國內(nèi)市場上的發(fā)展戰(zhàn)略和目的，相關(guān)學(xué)者和部門也逐步開始意識到中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要性。中國海關(guān)總署曾在21世紀(jì)初就做出批示，指出要對外國糧商在中國糧食產(chǎn)業(yè)的入侵加以警惕和防范，但并沒有引起注意，外資糧商開始在國內(nèi)對國有糧庫進(jìn)行大程度大面積的收購，當(dāng)?shù)卣诖诉^程中也樂意看到收購后帶來的經(jīng)濟(jì)的短暫提升。如在東三省，益海糧油就看好當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，對盤錦市糧庫、綏化市糧庫等進(jìn)行了收購，依托糧庫提供的豐富資源，進(jìn)行食品的加工。

隨著中國糧食系統(tǒng)的改革推進(jìn)，糧庫的運(yùn)營日益維艱，跨國糧商抓住這個(gè)機(jī)遇，通過資本的注入，解決當(dāng)前糧庫運(yùn)行困難的問題，從而獲得糧庫的糧食存量。同時(shí)，政府部門出臺的相關(guān)政策，為跨國糧商對于糧庫資源的侵占起到了推波助瀾的作用。

二、糧食供應(yīng)鏈安全視角下產(chǎn)業(yè)競爭力提升建議

1.建立WTO規(guī)則下的糧食產(chǎn)業(yè)保護(hù)體系

應(yīng)對農(nóng)業(yè)各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)及對外資的并購情況做出一個(gè)綜合性的考慮，以法律政策來規(guī)范和約束外資并購行為，制定《外資并購產(chǎn)業(yè)政策法》，對《糧食法》進(jìn)行完善，對外資糧商的國內(nèi)企業(yè)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和其主營業(yè)務(wù)等基本資料，以及市場壟斷經(jīng)營行為的審查處罰等進(jìn)行明確，對外資糧商的國內(nèi)經(jīng)營做到法律化監(jiān)管，使得對外資糧商的管理能夠做到有法律依據(jù)可以參考。對于外資糧商的國內(nèi)投資行為應(yīng)做出評估，只有在獲得相應(yīng)部門的評估過后才能獲得審批，除此之外，針對越來越嚴(yán)重的外資對國內(nèi)糧食企業(yè)的并購行為，應(yīng)對其特立專門的部門和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審查，通過審查來判斷外資的并購行為是否會影響到國內(nèi)糧食安全的穩(wěn)定與發(fā)展。

對于進(jìn)入中國經(jīng)營的跨國糧商巨頭，應(yīng)對它們進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，以相關(guān)法律對其國內(nèi)的投資經(jīng)營行為進(jìn)行約束，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行市場的良性發(fā)展。因此，我們應(yīng)采取一些措施：首先，應(yīng)加強(qiáng)對外資審查的力度，對跨國資本在國內(nèi)糧食行業(yè)的投資應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的限制。其次，應(yīng)對WTO下的外資糧商的經(jīng)營制度進(jìn)行完善。最后，應(yīng)對外資糧商的并購行為進(jìn)行完善，對于國內(nèi)的重要糧食產(chǎn)的外資經(jīng)營投資，進(jìn)行安全審查，制定相應(yīng)政策和法規(guī)對跨國糧商的資本流向進(jìn)行引導(dǎo)，既堅(jiān)持國際貿(mào)易制度下的對外開放制度、同時(shí)又基于對國家糧食安全的考慮，對國家糧食關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)鍵調(diào)控和宏觀指導(dǎo)。

對于糧食產(chǎn)業(yè)的收購價(jià)格，應(yīng)該按照國際市場的價(jià)格水平對其進(jìn)行合理地提高。對于農(nóng)業(yè)外資利用的安全性評判，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行判定。盡快地制定出符合中國糧食市場的實(shí)際情況的公平競爭體系。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的制約，導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，加上《反壟斷法》對于外資監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定并不完善且難以落實(shí)，所以需要對中國糧食市場的反傾銷法案做出完善，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)做出明確分析，完善和健全中國農(nóng)業(yè)市場的競爭機(jī)制，從而對外資糧商的國內(nèi)市場投資行為做出規(guī)范。

2.以科技創(chuàng)新體系強(qiáng)化糧食產(chǎn)業(yè)核心競爭力

對糧食生產(chǎn)的科技體系方面進(jìn)行研究與創(chuàng)新，對于科技創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持在原有科技設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究創(chuàng)新，或者在科技的基礎(chǔ)上對于外來先進(jìn)科技理念和技術(shù)加以學(xué)習(xí)和借鑒，著重對于糧食倉儲和糧食物流運(yùn)輸、糧食加工技術(shù)和糧食的現(xiàn)代檢測技術(shù)及糧食信息管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。對于科技創(chuàng)新應(yīng)加大對科技研發(fā)的成本投入，比如加強(qiáng)人才資本的投入和科研經(jīng)費(fèi)的投入等等。對于糧食的加工，應(yīng)注重對其的技術(shù)研發(fā)和推廣，能夠較快較顯著地促使糧食產(chǎn)業(yè)化水平的提升。對于農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)方面，應(yīng)積極探討諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)等的節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)途徑，形成對農(nóng)業(yè)資源的合理利用，從而促使農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

3.積極推動中國糧食供應(yīng)鏈參與國際分工

要想改變“邊緣區(qū)”的“世界體系”分工角色，使糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)面向世界，必須提升對于國際競爭力參與的積極性，對于糧食供應(yīng)鏈為重心的產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的構(gòu)建應(yīng)特別注重，要堅(jiān)定不移地實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國內(nèi)糧商跨出國門經(jīng)營糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在合理對國際市場進(jìn)行擴(kuò)張的情況下逐漸發(fā)展壯大成為國際糧商巨頭的一份子。與此同時(shí)，要對走出去的企業(yè)灌輸品牌概念，樹立品牌意識，將龍頭企業(yè)與品牌的做大做強(qiáng)有機(jī)結(jié)合，將品牌和產(chǎn)品馳名中外從而使糧食安全得到有力的保障。

4.打造糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系

目前，多個(gè)著名國際糧商如ADM、路易達(dá)、嘉吉等都已形成了世界范圍的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，因此，中國糧食企業(yè)在新的競爭時(shí)期必須進(jìn)行策略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)行對全產(chǎn)業(yè)鏈的控制。目前有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)存在于中國糧食市場：只有儲備，卻缺少其他環(huán)節(jié)的控制。中國糧食企業(yè)在生產(chǎn)管理和加工運(yùn)輸方面都無法擠入世界先進(jìn)水平行列。中國最有影響力的糧食儲備公司是中儲糧，控制了中國最大的糧源，然而對糧食加工業(yè)務(wù)卻鮮有涉足：中國最有影響力的糧油生產(chǎn)商是中糧集團(tuán)，加工業(yè)務(wù)較為完善，卻不能掌握糧源。由此可見，中國糧食企業(yè)必須聯(lián)合、兼并才能在競爭中有立足之地。

在全產(chǎn)業(yè)鏈管理的糧食生產(chǎn)模式中企業(yè)要在全過程控制糧食生產(chǎn)。不僅提供食品，原料，而且還成為綜合運(yùn)營商的食品加工，配送，采購和儲存，應(yīng)該通過交流和分享，以降低交易成本，實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值的集合內(nèi)每一個(gè)相互依存的因素相關(guān)聯(lián)的相互依存的經(jīng)濟(jì)特征。因此，企業(yè)應(yīng)要求運(yùn)營效率和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，成本控制和產(chǎn)品為核心的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。唯一能夠控制形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈巨頭企業(yè)，以形成競爭力的各個(gè)方面，才能與國際糧食巨頭競爭、抗衡。

參考文獻(xiàn)：

[1] Kennett.N.（Ed.）.World Agriculture：Towards 2010[M].Rome：FAO，1996.

[2] Hobbes.Feeding and Fueling China in the 21st Century[M].World Development，2003，26（8）：13-29.

[3] 李孟剛.中國產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告：產(chǎn)業(yè)外資控制研究（2010—2011）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[4] 王守臣.中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略的選擇[M].北京：中央編譯出版社，2012.

[5] 郭清保.當(dāng)前外資在華植物油產(chǎn)能分布研究[J].中國油脂，2013，（3）：1-7.

[6] 孫曉輝.淺談吉林省糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建[J].糧食安全，2013，（6）：9-11.

[責(zé)任編輯 陳 鶴]endprint

下圖2所示的糧食供應(yīng)鏈運(yùn)作模式圖是為現(xiàn)今四大跨國糧商的具體運(yùn)作模式：

在圖2所示的糧食供應(yīng)鏈供應(yīng)模式的運(yùn)作下，外資跨國糧商在中國糧食產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力已經(jīng)不能被輕視。如益海嘉里糧油公司，其建立了從糧食的收購到糧食的倉儲，最后對糧食進(jìn)行加工和銷售的全環(huán)節(jié)的市場控制：

在糧食的收購方面，益海嘉里糧油公司通過事先與農(nóng)民簽訂合同，然后有保證的進(jìn)行訂單式收購，以水稻的收購為例，益海嘉里在2009—2011年，共收購了28萬畝的水稻種植田；在糧食倉儲方面，益海嘉里在吉林、遼寧及山東等地建立了多個(gè)糧食倉庫。糧食加工方面，河北、山東、廣東、福建等地及諸如新疆、湖北和四川、黑龍江等糧食生產(chǎn)大省，都有其獨(dú)資或合資運(yùn)營的加工企業(yè)，其從事糧食貿(mào)易加工的辦事處已遍布全國各地；糧食銷售方面，金龍魚食用油所用到的基礎(chǔ)糧食作物的銷售量以占據(jù)市場份額的30%～40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中糧等國有企業(yè)門下的銷售量。

國外糧商對于大豆糧食作物的擴(kuò)張與侵占就是一個(gè)很明顯的例子，跨國糧商很重視對大豆糧食作物對于油料生產(chǎn)的重要地位，因此加大對大豆糧食作物企業(yè)的鏈條的控制，從而逐漸在中國食用油市場上占據(jù)有利地位，也逐漸贏得了大豆價(jià)格定價(jià)的話語權(quán)。

3.從“小試牛刀”到中國糧食產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的日益蠶食

近些年來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體情況的愈加開放，在此過程中減小了在糧食產(chǎn)業(yè)中對于外資糧商進(jìn)入中國市場的諸多限制，跨國糧商在取得大豆定價(jià)權(quán)后，開始基于此開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秤糜秃图Z食加工環(huán)節(jié)的入侵，數(shù)據(jù)顯示，中國有70%的油加國外土壤或植物的一家合資企業(yè)，80%大豆壓榨的跨國糧商控制能力，中國目前排名在大豆加工行業(yè)前端的公司，大多是外資企業(yè)，中國已經(jīng)基本喪失大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。隨著WTO后過渡期的結(jié)束，跨國糧商逐漸進(jìn)入我們的食物收購的企圖通過競爭，2010年搶奪糧食市場價(jià)格夏季跨國糧商中原“搶糧”僅僅是個(gè)開始部分?？鐕Z商憑借其雄厚的資本實(shí)力和全面侵華的食品供應(yīng)鏈的運(yùn)作模式先進(jìn)，損害我們調(diào)節(jié)食物的能力，而進(jìn)一步削弱食品行業(yè)的話語權(quán)。

對于外資企業(yè)在國內(nèi)市場上的發(fā)展戰(zhàn)略和目的，相關(guān)學(xué)者和部門也逐步開始意識到中國糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要性。中國海關(guān)總署曾在21世紀(jì)初就做出批示，指出要對外國糧商在中國糧食產(chǎn)業(yè)的入侵加以警惕和防范，但并沒有引起注意，外資糧商開始在國內(nèi)對國有糧庫進(jìn)行大程度大面積的收購，當(dāng)?shù)卣诖诉^程中也樂意看到收購后帶來的經(jīng)濟(jì)的短暫提升。如在東三省，益海糧油就看好當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，對盤錦市糧庫、綏化市糧庫等進(jìn)行了收購，依托糧庫提供的豐富資源，進(jìn)行食品的加工。

隨著中國糧食系統(tǒng)的改革推進(jìn)，糧庫的運(yùn)營日益維艱，跨國糧商抓住這個(gè)機(jī)遇，通過資本的注入，解決當(dāng)前糧庫運(yùn)行困難的問題，從而獲得糧庫的糧食存量。同時(shí)，政府部門出臺的相關(guān)政策，為跨國糧商對于糧庫資源的侵占起到了推波助瀾的作用。

二、糧食供應(yīng)鏈安全視角下產(chǎn)業(yè)競爭力提升建議

1.建立WTO規(guī)則下的糧食產(chǎn)業(yè)保護(hù)體系

應(yīng)對農(nóng)業(yè)各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)及對外資的并購情況做出一個(gè)綜合性的考慮，以法律政策來規(guī)范和約束外資并購行為，制定《外資并購產(chǎn)業(yè)政策法》，對《糧食法》進(jìn)行完善，對外資糧商的國內(nèi)企業(yè)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和其主營業(yè)務(wù)等基本資料，以及市場壟斷經(jīng)營行為的審查處罰等進(jìn)行明確，對外資糧商的國內(nèi)經(jīng)營做到法律化監(jiān)管，使得對外資糧商的管理能夠做到有法律依據(jù)可以參考。對于外資糧商的國內(nèi)投資行為應(yīng)做出評估，只有在獲得相應(yīng)部門的評估過后才能獲得審批，除此之外，針對越來越嚴(yán)重的外資對國內(nèi)糧食企業(yè)的并購行為，應(yīng)對其特立專門的部門和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審查，通過審查來判斷外資的并購行為是否會影響到國內(nèi)糧食安全的穩(wěn)定與發(fā)展。

對于進(jìn)入中國經(jīng)營的跨國糧商巨頭，應(yīng)對它們進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，以相關(guān)法律對其國內(nèi)的投資經(jīng)營行為進(jìn)行約束，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行市場的良性發(fā)展。因此，我們應(yīng)采取一些措施：首先，應(yīng)加強(qiáng)對外資審查的力度，對跨國資本在國內(nèi)糧食行業(yè)的投資應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的限制。其次，應(yīng)對WTO下的外資糧商的經(jīng)營制度進(jìn)行完善。最后，應(yīng)對外資糧商的并購行為進(jìn)行完善，對于國內(nèi)的重要糧食產(chǎn)的外資經(jīng)營投資，進(jìn)行安全審查，制定相應(yīng)政策和法規(guī)對跨國糧商的資本流向進(jìn)行引導(dǎo)，既堅(jiān)持國際貿(mào)易制度下的對外開放制度、同時(shí)又基于對國家糧食安全的考慮，對國家糧食關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)鍵調(diào)控和宏觀指導(dǎo)。

對于糧食產(chǎn)業(yè)的收購價(jià)格，應(yīng)該按照國際市場的價(jià)格水平對其進(jìn)行合理地提高。對于農(nóng)業(yè)外資利用的安全性評判，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行判定。盡快地制定出符合中國糧食市場的實(shí)際情況的公平競爭體系。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的制約，導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，加上《反壟斷法》對于外資監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定并不完善且難以落實(shí)，所以需要對中國糧食市場的反傾銷法案做出完善，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)做出明確分析，完善和健全中國農(nóng)業(yè)市場的競爭機(jī)制，從而對外資糧商的國內(nèi)市場投資行為做出規(guī)范。

2.以科技創(chuàng)新體系強(qiáng)化糧食產(chǎn)業(yè)核心競爭力

對糧食生產(chǎn)的科技體系方面進(jìn)行研究與創(chuàng)新，對于科技創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持在原有科技設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究創(chuàng)新，或者在科技的基礎(chǔ)上對于外來先進(jìn)科技理念和技術(shù)加以學(xué)習(xí)和借鑒，著重對于糧食倉儲和糧食物流運(yùn)輸、糧食加工技術(shù)和糧食的現(xiàn)代檢測技術(shù)及糧食信息管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。對于科技創(chuàng)新應(yīng)加大對科技研發(fā)的成本投入，比如加強(qiáng)人才資本的投入和科研經(jīng)費(fèi)的投入等等。對于糧食的加工，應(yīng)注重對其的技術(shù)研發(fā)和推廣，能夠較快較顯著地促使糧食產(chǎn)業(yè)化水平的提升。對于農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)方面，應(yīng)積極探討諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)等的節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)途徑，形成對農(nóng)業(yè)資源的合理利用，從而促使農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

3.積極推動中國糧食供應(yīng)鏈參與國際分工

要想改變“邊緣區(qū)”的“世界體系”分工角色，使糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)面向世界，必須提升對于國際競爭力參與的積極性，對于糧食供應(yīng)鏈為重心的產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的構(gòu)建應(yīng)特別注重，要堅(jiān)定不移地實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國內(nèi)糧商跨出國門經(jīng)營糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在合理對國際市場進(jìn)行擴(kuò)張的情況下逐漸發(fā)展壯大成為國際糧商巨頭的一份子。與此同時(shí)，要對走出去的企業(yè)灌輸品牌概念，樹立品牌意識，將龍頭企業(yè)與品牌的做大做強(qiáng)有機(jī)結(jié)合，將品牌和產(chǎn)品馳名中外從而使糧食安全得到有力的保障。

4.打造糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系

目前，多個(gè)著名國際糧商如ADM、路易達(dá)、嘉吉等都已形成了世界范圍的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，因此，中國糧食企業(yè)在新的競爭時(shí)期必須進(jìn)行策略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)行對全產(chǎn)業(yè)鏈的控制。目前有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)存在于中國糧食市場：只有儲備，卻缺少其他環(huán)節(jié)的控制。中國糧食企業(yè)在生產(chǎn)管理和加工運(yùn)輸方面都無法擠入世界先進(jìn)水平行列。中國最有影響力的糧食儲備公司是中儲糧，控制了中國最大的糧源，然而對糧食加工業(yè)務(wù)卻鮮有涉足：中國最有影響力的糧油生產(chǎn)商是中糧集團(tuán)，加工業(yè)務(wù)較為完善，卻不能掌握糧源。由此可見，中國糧食企業(yè)必須聯(lián)合、兼并才能在競爭中有立足之地。

在全產(chǎn)業(yè)鏈管理的糧食生產(chǎn)模式中企業(yè)要在全過程控制糧食生產(chǎn)。不僅提供食品，原料，而且還成為綜合運(yùn)營商的食品加工，配送，采購和儲存，應(yīng)該通過交流和分享，以降低交易成本，實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值的集合內(nèi)每一個(gè)相互依存的因素相關(guān)聯(lián)的相互依存的經(jīng)濟(jì)特征。因此，企業(yè)應(yīng)要求運(yùn)營效率和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，成本控制和產(chǎn)品為核心的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。唯一能夠控制形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈巨頭企業(yè)，以形成競爭力的各個(gè)方面，才能與國際糧食巨頭競爭、抗衡。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]endprint