關(guān)于我國教育機制改革的若干動議

[摘 要] 教育是一項關(guān)系到整個國家和民族未來發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是科技與文化的重要載體。因此，搞好教育工作，不僅事關(guān)國家的興衰，也事關(guān)國家的得失。由于由于受傳統(tǒng)的教育機制的影響較深，我國的大中小學(xué)各個層次的教育均存在著這樣或那樣的問題，為了解決以上問題，必須盡快解決好小學(xué)生優(yōu)秀的考核標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)教育資源的均衡與共享，初高中外語教學(xué)的改革，大中小學(xué)生的思想政治教育，大學(xué)教育管理者的人文關(guān)懷，大學(xué)學(xué)生素質(zhì)和技能的培養(yǎng)，大學(xué)教師所撰論文的評價體系和評價機構(gòu)的權(quán)威性以及博士生培養(yǎng)質(zhì)量等方面的問題。

[關(guān)鍵詞] 中國；教育；機制；改革；動議

在我國，長期以來，由于受傳統(tǒng)的教育機制的影響較深，因此從小學(xué)教育一直到研究生教育都存在著諸多方面的問題。鑒于這些問題的存在，對于培養(yǎng)各個層次的人才有著重大阻礙，因此，本人結(jié)合自身的教育和受教育的經(jīng)驗教訓(xùn)，對我國目前的教育機制改革從底層到高層進行一些分析與探討，以便為我國的教育事業(yè)的正確發(fā)展提供些許思考。本人認為，我國當(dāng)前需要解決的教育機制改革問題主要有以下八個方面：

一、關(guān)于小學(xué)生優(yōu)秀考核標(biāo)準(zhǔn)問題。兒童是祖國的花朵，是國家的未來，是國家的希望。小學(xué)生作為一個特珠群體，有著比一般人更重要的心理認知。因此，加強對小學(xué)生的正確引導(dǎo)，不僅可以為我們未來的事業(yè)提供良好的保障，同時也為社會、家庭和學(xué)校解決很多實際存在的問題。在談到小學(xué)生優(yōu)秀的考核標(biāo)準(zhǔn)問題方面，我國現(xiàn)有的“三好”標(biāo)準(zhǔn)似不全面。因為，只強調(diào)德育、智育和體育三個方面的標(biāo)準(zhǔn)，而忽視對小學(xué)生其他方面的考核，顯然不利于小學(xué)生的全面發(fā)展。而且“三好”是一個綜合標(biāo)準(zhǔn)，不能分項進行考核，這也是目前小學(xué)生教育存在的一個現(xiàn)實問題。鑒于以上問題，本人認為，對于我國目前小學(xué)生的優(yōu)秀考核標(biāo)準(zhǔn)可由現(xiàn)在的三項擴展到德、智、體、美、勞五個方面。與此同時，將期末一次性綜合考核分為平時單項考核與期末綜合考核相結(jié)合的方式，從而使我們的孩子在受教育方面得到更多的評價體系的評估，從而為他們身心健康的全面發(fā)展提供一個良好的考核標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于中小學(xué)教育資源的均衡與共享問題。關(guān)于這一問題在我國已經(jīng)存在很長時間了。其主要表現(xiàn)是對中小學(xué)生實行岐視教育，將優(yōu)質(zhì)師資集中于重點中小學(xué)，從而使我們的孩子在從受教育時起，就沒有站在同一個起跑線上。具體例證就是有些地方從小學(xué)開始就分“快慢班”，即分好生與差生班，從而使我們的孩子從上學(xué)的那天起，就受到不公平的教育待遇。另外，就是優(yōu)質(zhì)教師資源的分布不均。在某些地方，越是重點中學(xué)聚集的優(yōu)質(zhì)教師越多，越是普通中學(xué)聚集的優(yōu)質(zhì)教師越少，從而形成可怕的教師資源的“馬太效應(yīng)”。這不僅嚴重影響國家大眾教育目標(biāo)的實現(xiàn)，而且不利高級人才的培養(yǎng)。因此，本人建議對中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)取消“快慢班”教育模式，取消重點小學(xué)、重點中學(xué)的名頭，實現(xiàn)教師資源尤其是名師資源的合理流動，從而使中小學(xué)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)中小學(xué)生在教育面前人人平等、人人皆可成長的社會培養(yǎng)目標(biāo)。

三、關(guān)于初高中外語教學(xué)的改革問題。關(guān)于這一問題，由于本人深受“啞巴”教育的毒害，因此對這一問題感受頗深。本人認為，外語作為一種語言交際工具，應(yīng)當(dāng)象中國人學(xué)習(xí)漢語一樣，不應(yīng)當(dāng)將其作為一門課程，而應(yīng)當(dāng)將其作為一門語言來對待。作為初高中生外語教學(xué)，除了要熟悉一般單詞、語法之外，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的說話能力。更科學(xué)的辦法就是實行外語教學(xué)與音樂教育相結(jié)合的方式，在學(xué)生學(xué)會唱外文歌曲的基礎(chǔ)上學(xué)會外文單詞及詞組。對于外語考試，應(yīng)當(dāng)著重考核口語表達能力，對于口語表達能力強的學(xué)生，一般來說其他能力也不會太差。因此，為了鼓勵初高中學(xué)生早點掌握外語技能，應(yīng)當(dāng)實行初高中學(xué)生外語水平考試，對于掌握外語水平較高較早的同學(xué)，可以允許早點過關(guān)，以便將學(xué)習(xí)外語的時間用到對外國的歷史、文學(xué)、經(jīng)濟、法律等方面的學(xué)習(xí)上，從根本上改變我國現(xiàn)有的中學(xué)生將外語本身作為一門學(xué)問來加以研究的歷史。當(dāng)然，在外語高考問題上，也應(yīng)當(dāng)實行徹底的改革，對于在高中水平外語考試中達到相當(dāng)水平者，可以實行高考外語免考。即使實行外語統(tǒng)考，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低其分值。從現(xiàn)有的一門外語150分降到60分即可。而且這60分主要應(yīng)考核其口語表達能力。對于其他內(nèi)容皆可放到對外國歷史、外國文學(xué)、外國經(jīng)濟、外國法律的考核之上。這樣，不僅可以擺脫單純?yōu)榱藢W(xué)習(xí)外語而學(xué)習(xí)外語的觀念，也可以更好地為我國培養(yǎng)各種外語人才，從而為國家的建設(shè)服務(wù)。

四、關(guān)于大中小學(xué)生的思想政治教育問題。這一問題不僅僅涉及政治課的老師如何教的問題，還涉及到班主任老師如何給學(xué)生以正確引導(dǎo)的問題?？偟膩碇v，作為思想政治教育的內(nèi)容，從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué)，本人認為，馬克思列寧主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為我國各個不同發(fā)展階段的指導(dǎo)思想，要求我們的學(xué)生首先必須把握好其精神實質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)語文、歷史可以增強愛國主義意識，通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟、地理可以增強國情意識，通過學(xué)習(xí)時事政治可以增強對國內(nèi)國際動態(tài)的認識。如此一來，不僅可以將其他課程的學(xué)習(xí)作為思想政治教育一個基礎(chǔ)，同時也可以在這一基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮其教書育人的作用。尤其是當(dāng)前，隨著黨的十八和十八屆三中全會文件的學(xué)習(xí)，我們更應(yīng)當(dāng)將科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的理論作為學(xué)生思想政治教育工作的重中之重。這是因為，科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義在當(dāng)代中國的最新研究成果，理應(yīng)成為每一個學(xué)生都應(yīng)當(dāng)掌握的政治基礎(chǔ)。與此同時，和諧社會的理論也是每一個學(xué)生必須掌握的基本功。這是因為，按照馬克思主義的科學(xué)社會主義理論，和諧是世界的本質(zhì)，和諧是世界遙歸宿。和諧，惟有和諧，才是中國與世界未來發(fā)展的必由之路。因此，加強對學(xué)生的思想政治教育，當(dāng)務(wù)之急是要搞好科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的教育并且對此要一以貫之，使每一個學(xué)生都能做到真學(xué)、真懂、真信、真用。只有這樣，我們的未來才有希望，我們的明天才會更加美好！

五、關(guān)于大學(xué)教育管理者的人文關(guān)懷問題。對于這一問題，由于本人是大學(xué)教師，因而對于這一問題的感受特深。本人認為，為了更好地弘揚大學(xué)校園的人文關(guān)懷，從而使其與大學(xué)的教育功能相適應(yīng)，本人提倡作為大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理者不僅應(yīng)當(dāng)是一個不折不扣的專家，更應(yīng)當(dāng)是一個充滿人文關(guān)懷的教育家。具體來說，就是作為大學(xué)校長、書記等管理者，在學(xué)生的入校、畢業(yè)環(huán)節(jié)上，能否幫入校的新生提一下行李，能否將每屆畢業(yè)的最后一個學(xué)生送上步入社會的列車。在對待青年教師問題上，是否對每年到本校參加工作的青年教師開一次慰問會或者懇談會，關(guān)心一下他們的親屬、小孩、生活、工作等方面存在的困難以及解決方案。對于本校的教職工和學(xué)生，尤其是表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的教職工和學(xué)生，該校的領(lǐng)導(dǎo)是否知道他們的姓名、家庭、工作、學(xué)習(xí)等情況。對于本校的最高學(xué)位培養(yǎng)人員（主要指的是博士生），是否學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都知道他們的姓名、身份、學(xué)習(xí)和工作情況。對于以上這些問題在當(dāng)下的高校中是一個普遍存在的人文關(guān)懷問題。但是有幾所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)能夠做到或者正在思考如何做到這些？因此，本人建議，對于大學(xué)校園，不僅應(yīng)當(dāng)有一流的博學(xué)大師，有一流的青年才俊，更應(yīng)當(dāng)有一流的具有人文關(guān)懷大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。這是辦好每一所大學(xué)都必須面臨的問題，關(guān)鍵是要看我們怎樣去落實。

六、關(guān)于大學(xué)學(xué)生素質(zhì)和技能的培養(yǎng)問題。關(guān)于這一問題，由于是與自己密切相關(guān)的問題，所以也頗有感受。在我國，雖然對于如何培養(yǎng)高水平、復(fù)合型人才已有一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，但是，本人認為，由于受傳統(tǒng)大學(xué)單一教育模式的影響較深，對于如何培養(yǎng)集多能于一身的復(fù)合型人才仍存在一定的盲區(qū)。尤其是在高端人才的培養(yǎng)方面，形成越是高端人才知識面越窄的不良狀況，從而形成“博士生不如研究生，研究生不如本科生”的不良現(xiàn)象。這是因為，在我國，由于受專業(yè)的影響，很多博士生研究的問題只限于本專業(yè)的某一個方面很小的領(lǐng)域，從而對其研究的領(lǐng)域比較熟悉之外，對于其他方面的知識非常欠缺。因此，本人建議，對于大學(xué)里培養(yǎng)的高端人才應(yīng)當(dāng)要求其掌握三個專業(yè)以上的知識。例如，對于學(xué)習(xí)法律的人才來講，不僅要求其熟悉歷史、文學(xué)知識，還應(yīng)當(dāng)要求其掌握有關(guān)經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)甚至是數(shù)學(xué)、物理方面的知識。只有將這些知識融會貫通，方能成為一流的人才，從而克服“博士不博”的不正常的教育現(xiàn)象。

七、關(guān)于大學(xué)教師所撰論文的評價體系和評價機構(gòu)的權(quán)威性問題。目前，在我國，對于大學(xué)教師所撰論文的評價方面，由于受多元化評價體系和非權(quán)威性機構(gòu)左右評價標(biāo)準(zhǔn)的影響，對于很多具有社會價值和實踐價值的論文往往得不到社會承認，從而嚴重地影響其論文所具有的應(yīng)有質(zhì)量。例如，在我國，目前對于中文核心期刊的認定，既有北大版的，也有南大版的，更有北圖版和中國社科版的。由于每個評價機構(gòu)的評價系數(shù)和評價標(biāo)準(zhǔn)不同，同樣的刊物可能在此視為核心期刊，而在另一個地方則不視為核心期刊，從而導(dǎo)致各個高校甚至是各個高校的不同時期所采用的標(biāo)準(zhǔn)嚴重不統(tǒng)一。鑒于以上這些不當(dāng)之處，本人認為，對于中文核心期刊的認定應(yīng)當(dāng)由教育部組織專家統(tǒng)一進行評定，以形成對全國高校均適用的國家標(biāo)準(zhǔn)，防止各自為政、政出多門，從而嚴重影響對學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量評價。此為本人設(shè)想之一。另外，本人認為，為了防止某些機構(gòu)和個別刊物借中文核心期刊從中謀利，從而做到國家統(tǒng)一發(fā)行的刊物在學(xué)術(shù)上一律平等的精神，教育部應(yīng)當(dāng)專門下文禁止對各種學(xué)術(shù)刊物進行核心期刊與非核心期刊的劃分，并取消現(xiàn)有的刊物等級（如國家級、省部級、一般級）劃分制度，對于大學(xué)教師和研究生發(fā)表于各種刊物的論文應(yīng)當(dāng)一視同仁，只要具有學(xué)術(shù)價值和實踐價值，且有自己的切身感受和創(chuàng)新，都應(yīng)當(dāng)予以學(xué)術(shù)上的肯定，一并予以學(xué)術(shù)獎勵。

八、關(guān)于博士生培養(yǎng)質(zhì)量問題。由于這一問題在前面已經(jīng)有一定的研究，在此本人只談一些有關(guān)培養(yǎng)程序方面的改革問題。首先，在博士生培養(yǎng)數(shù)量上應(yīng)當(dāng)有一定的壓縮，因為博士學(xué)位是我國最高學(xué)位，對于這一高層次人才的培養(yǎng)要堅持寧缺勿濫的原則，而要做到這一點，必須嚴把入門關(guān)，對于沒有培養(yǎng)前途或者純屬為混學(xué)位來報考的，應(yīng)當(dāng)取消其考試資格，從而保證優(yōu)秀的人才脫穎而出。其次就是在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，要堅持嚴格打表，對于在培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)不符合培養(yǎng)質(zhì)量的學(xué)生，要勸其退學(xué)，從而保證嚴格的準(zhǔn)入機制和退出機制。再次，對于博士生論文評閱和答辯實行非本校本專業(yè)導(dǎo)師參與評閱和答辯制。即對于本校本專業(yè)的博士生畢業(yè)論文評閱一律由外校本專業(yè)專家進行匿名評審制度，對于博士生答辯嚴格實行一律由外校同專業(yè)的專家組成答辯委員會，本校本專業(yè)的博士生導(dǎo)師一律不準(zhǔn)參與答辯。只有這樣，才能嚴格執(zhí)行培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將真正合格的人才輸送到國家需要的部門和機構(gòu)，從而將不合格的人才驅(qū)除出學(xué)術(shù)領(lǐng)域，從而真正實現(xiàn)博士人才培養(yǎng)的高層次化和高質(zhì)量化。

作者簡介：李永升（1964—），男，安徽懷寧人，教授，博士生導(dǎo)師，博士后合作導(dǎo)師，從事中國刑法學(xué)、犯罪學(xué)等方向研究。