宋明明
城市是一個載體,城市建設(shè)制約著經(jīng)濟、文化、生活等各個領(lǐng)域的發(fā)展,只有堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,才是新形勢下城市建設(shè)的“航標”;也只有堅持以人為本,城市的品質(zhì)才會有所提升。以人為本的思想來源于人們的生活,植根于人們的生活中,它反映了人們對高品質(zhì)生活的追求,指導(dǎo)著人們提升生活品質(zhì)的實踐,為建設(shè)品質(zhì)之城提供了強大思想支撐。
近年來,新港街道始終堅持“以人為本”理念,從居民的實際需求出發(fā),投入大量資金,從基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠化、文化、管理等功能上改善了街道發(fā)展環(huán)境,全面提升了街道建設(shè)品質(zhì)。
一、堅持以人為本,提升居民生活品質(zhì)
生活品質(zhì)是城市品質(zhì)提升的最終目標。我們要充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,完善城市綜合服務(wù)功能,努力提高全體人民的生活水平。堅持“人民利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切”的目標,推進以“醫(yī)、教、住、行”為重點的社會建設(shè)。圍繞“精美城區(qū)建設(shè)年”活動的深度開展,以共治、共建、共創(chuàng)、共享為目標,促進公共環(huán)境優(yōu)美、公共秩序優(yōu)化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、公共關(guān)系優(yōu)良,建設(shè)更高品質(zhì)的新港生活環(huán)境。隨著黨的群眾路線教育實踐活動的開展,新港街道合理配置醫(yī)療衛(wèi)生公共資源,繼續(xù)完善醫(yī)療保障、惠民利民醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)四大體系,切實解決好看病難看病貴的問題。加強了以中低收入家庭、殘障人士和弱勢群體的關(guān)注和關(guān)心,加大了弱勢群體幫扶力度,切實保障困難群眾的基本生活。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,重視學(xué)前教育發(fā)展,均衡推進基礎(chǔ)教育,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,并積極組織就業(yè)招聘和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。抓好拆遷安置房建設(shè),確保被拆遷的群眾得到妥善安置。注重建筑形態(tài)和風(fēng)格的塑造,提高住宅建設(shè)和設(shè)計標準,逐步提升群眾的居住品質(zhì)。民生幸福是發(fā)展的根本目的,要以改善民生為重點,,推動民生幸福從“人均享有”向“人人享有”提升。
二、堅持以人為本,提升新港生態(tài)品質(zhì)
生態(tài)品質(zhì)提升是提升城市品質(zhì)的前提,保護“山、水、城、林”相融的城市格局,建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)城市。在城市生態(tài)建設(shè)中,以人為本,考慮營造良好的生態(tài)環(huán)境,注重生態(tài)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持以綠化為主體的生態(tài)建設(shè)和以環(huán)保為重點的環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造城市綠色空間,支撐城市的可持續(xù)發(fā)展,使新港街道成為環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)安全、健康宜居的綠色城市。目前街道充分發(fā)動長重、糧食集團、新亞勝、國藥控股等單位開展“三邊”造綠300畝,植樹100畝大造綠活動,從街道實際需求出發(fā),設(shè)計了大量沿街綠化。并按照“規(guī)劃控綠、清臟播種、拆違建綠、擇空補綠、見縫插綠、垂直掛綠”原則,注重花、草、樹的搭配種植,增強綠化層次感。同時對地區(qū)推進凈化提質(zhì),實行主城區(qū)24小時保潔,提高機械作業(yè)率,加強渣土運輸管理和揚塵污染治理,確保主次干道路面平整、地面立面清潔。推進美化提質(zhì),加大臨街違章建筑物、廣告店牌的整治力度。加強源頭防范治理,推進節(jié)能減排,抓好重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域的能耗管理和排污監(jiān)控。突出抓好碧水工程,完成了中塘清淤工作以及金霞村排漬1.8公里清淤,讓新港的天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。
三、堅持以人為本,提升文化品位和知名度
文化是一個城市的靈魂,一座僅有高樓大廈,而缺乏文化底蘊與人文關(guān)懷的城市,是沒有魅力的城市。實施城市品牌牽動戰(zhàn)略,加快特色景觀建設(shè),提高城市文化品位和知名度。堅持以市場需求為指導(dǎo),弘揚山水文化、田園文化、紅色文化、商業(yè)文化,大力挖掘和開發(fā)山水、休閑、紅色等旅游項目。以霞凝為代表,充分挖掘新港街道文化底蘊,建設(shè)一批文化設(shè)施,修復(fù)一批風(fēng)貌建筑,突出以“物流文化、民國風(fēng)情”為主題,以文化旅游、休閑度假、時尚消費為主要功能,積極籌劃打造具有濃郁鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情特色的霞凝古街。在新港街道的規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中,應(yīng)把功能性、藝術(shù)性、觀賞性結(jié)合起來,打造充滿濃厚文化氣息和審美情趣的高品質(zhì)文化,大到基礎(chǔ)設(shè)施、燈光夜景、標志性建筑,小到站牌、雕塑、電話亭。塑造新的街道精神,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”成為廣大群眾共同認可的價值追求。
四、堅持以人為本,提升城市管理品質(zhì)
管理品質(zhì)是城市品質(zhì)提升的保障。樹立親民愛民理念,推行人性化城市管理。 我們經(jīng)常說:“人民城市人民管”,然而用幾代納稅人的錢,搞華而不實的“政績工程”、“形象工程”,在我們的城市規(guī)劃與建設(shè)中屢見不鮮,其原因就在于“人民城市而非人民管”。因此,要實現(xiàn)真正意義上的“人民城市人民管”,關(guān)鍵在于我們的機關(guān)單位要提高政務(wù)公開的透明度,把城市規(guī)劃、建設(shè)、管理上的“知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,真正歸還于社會和公民。近年來,新港街道對本街道信息進行了全面梳理,將街道信息在區(qū)政府的門戶網(wǎng)站上向社會公開,按時完成了區(qū)里對政務(wù)信息報送的任務(wù)。并在自己的門戶網(wǎng)站上堅持每月更新各部門的工作信息,使群眾能及時了解街道辦事處的工作動態(tài)。另外,推進政務(wù)公開,建立政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,完善平臺各信息專欄內(nèi)容。在拆遷安置、社會求助、計生獎扶、村級選舉等方面按照公開要求實時進行了公開,在拆遷安置、村級選舉、土地開發(fā)等方面廣泛征求群眾意見。既做到及時公開又尊重民意。其次提升“12345”市民服務(wù)熱線管理水平。成立了新港街道12345市民服務(wù)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一定程度上暢通了群眾訴求渠道??傊?,只有堅持了以人為本的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,才能真正實現(xiàn)“人民城市人民管,管好城市為人民”。
五、堅持以人為本,提高城市經(jīng)濟品質(zhì)
經(jīng)濟品質(zhì)是提升城市品質(zhì)的基礎(chǔ)。離開了經(jīng)濟支撐,城市品質(zhì)提升就失去了原動力。城市建設(shè)中,必須堅持以人為本,提升發(fā)展質(zhì)量,確立以“信譽、特色、技術(shù)、穩(wěn)健”為核心的經(jīng)濟發(fā)展方針。我街緊緊依托金霞經(jīng)開區(qū)和保稅物流園兩大平臺,以“保稅特區(qū)、物流名區(qū)、工業(yè)興區(qū)”為街域發(fā)展特色,以物流產(chǎn)業(yè)為核心,以湘糧、國藥、卓爾、九州通、湘之杰、恩瑞為代表,構(gòu)建了兩化并舉,產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的工作格局。另外,新港街道高度重視招商工作,加大招商力度,及時更新招商理念,不斷強化招商意識,最大限度地吸引外資和民間資本。