淺談新時期煤礦企業(yè)黨建面臨的問題及工作思索

賀先敏

摘 要：黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢，是其他一切工作的“生命線”。企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與企業(yè)具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是穩(wěn)步推進企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分。隨著經(jīng)濟全球化、信息化的發(fā)展，人們的思想日益多樣化、復(fù)雜化，新情況、新問題也相應(yīng)突現(xiàn)，給企業(yè)黨建工作帶來機遇的同時，更使企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，企業(yè)黨建工作沒有創(chuàng)新的工作思路和方法，將會失去其原有的政治優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：多樣化；復(fù)雜化

一、煤炭企業(yè)黨建工作面臨的新形勢

一是隨著內(nèi)部改革的不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，各種矛盾和熱點問題日益突出。二是煤炭企業(yè)的職工隊伍文化水平和業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較低，素質(zhì)參差不齊，技術(shù)力量薄弱已成為制約礦井生產(chǎn)的突出問題。三是改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。同時，產(chǎn)品生產(chǎn)精細化、專業(yè)化管理程度還不夠，還需要在工藝創(chuàng)新、技術(shù)進步，實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效上狠下工夫，不斷取得新的突破。另外，在用工制度和分配制度上，還沒有建立完善的、行之有效的激勵約束機制，致使部分人員愛崗敬業(yè)意識差，不思進取，消極怠工，勞動效率普遍低下。

二、煤炭企業(yè)黨建工作存在的問題

首先，隨著企業(yè)改革的不斷深化，職工的思想觀念、價值取向發(fā)生了新的變化，精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣。其次，新舊體制交替，建立的新體制使長期積累下的深層次矛盾和問題充分顯露出來，職工不可避免地產(chǎn)生一些思想困惑和心理壓力，思想領(lǐng)域的熱點、難點問題日益增多。再次，隨著煤炭企業(yè)市場化改制工作的不斷推進，職工與外界的聯(lián)系、交往日益頻繁，獲取知識和信息的渠道增多，使思想政治工作出現(xiàn)了“盲點”和“空白點”。第四，隨著改革開放的逐步深入，造成部分人的期望值與現(xiàn)實生活有較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩(wěn)定。第五，后繼乏人。企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，許多政工干部感到?jīng)]地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。

三、如何抓好新形勢下煤炭企業(yè)黨建工作？

（一）創(chuàng)新黨建工作要有“新思路”

一是向“融合”轉(zhuǎn)變。首先從制度上融入，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。其次，從工作方法上融入，黨組織研究、部署、開展工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯(lián)動互補的效應(yīng)。第三從考核上融入，對企業(yè)黨的工作評價考核，重點放在了落實上級精神、支持生產(chǎn)經(jīng)營、加強隊伍建設(shè)等方面上考核，建立健全了管理人員業(yè)績考核工作體系。

二是向“實功”轉(zhuǎn)變。將理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐緊密聯(lián)系。通過組織活動、宣傳欄和局域網(wǎng)宣傳等形式，提高了廣大干部黨員參加學(xué)習(xí)的積極性，增強了學(xué)習(xí)效果。同時，把黨建工作寓于各項業(yè)務(wù)工作中，本著黨建離不開生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營也離不開黨建指導(dǎo)的思想，主動參與經(jīng)營管理。

三是向“責(zé)任”轉(zhuǎn)變。強調(diào)“一崗雙責(zé)”，打破只有政工人員才能做黨建思想政治工作的“專利”。在組織上實行交叉任職；在管理上，實行交叉管理，使黨務(wù)人員和行政管理人員共同承擔(dān)起黨建思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的雙重職責(zé)。

（二）創(chuàng)新黨建工作要有“新方式”

一是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。建立述學(xué)、評學(xué)、查學(xué)、考學(xué)制度，保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。實施集中輔導(dǎo)與現(xiàn)場考問、業(yè)務(wù)抽查相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式加強學(xué)習(xí)。

二是在制度建設(shè)上創(chuàng)新。制定了黨建考核制度，使黨建考核與業(yè)務(wù)考核分開，加大了獎懲力度，對評建立崗位述職制度，將述職點評和督查整改落到實處。

三是在載體活動上創(chuàng)新。利用宣傳欄、媒體、黨員活動室”三個平臺，組織舉辦“安全在我心中”為主題的演講比賽、以“黨在我心中”為主題的知識競賽等活動，增強了團結(jié)一致、健康向上的良好風(fēng)貌。

四是在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)新。本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，按照先黨內(nèi)、后黨外的公開程序，設(shè)立黨務(wù)公開欄，還通過召開會議、下發(fā)文件等形式，最大限度地公開黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是在思想教育上創(chuàng)新。通過組織黨員進行認(rèn)真學(xué)習(xí)警示教育讀本，引導(dǎo)和鼓勵黨員之間、崗位之間相互監(jiān)督和相互制約，形成內(nèi)部有效的激勵監(jiān)督機制，有效防范以職務(wù)之便致使犯罪的警示教育。

（三）創(chuàng)新黨建工作要有“新載體”

一是制度載體。建立了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度、黨組織“五好”黨建目標(biāo)制度、“三會一課”為主要內(nèi)容的黨的組織生活制度、黨員管理制度、黨員先鋒崗制度等。用制度管人、用制度管事。通過建立這些保持黨的先進性的長效機制，為抓好黨建工作打下良好基礎(chǔ)。

二是隊伍載體。按照“以人為本”的理念加強基層黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員、入黨積極分子、群團組織等隊伍建設(shè)，增強他們抓黨建的責(zé)任意識和緊迫感，提高他們的黨建知識水平和業(yè)務(wù)能力，調(diào)動他們立足生產(chǎn)和工作崗位做貢獻的積極性。

三是活動載體?；顒邮屈h建工作的活力所在和生命力所系?；顒訋恿它h建工作資源的整合與優(yōu)化置配，活動使黨建工作的功能發(fā)揮到最佳狀態(tài)。一次高質(zhì)量的黨建活動就是一堂生動的黨課，讓人終身難忘。

四是考核載體。一是整合資源。針對黨建工作內(nèi)容多，活動多，頭緒多，聯(lián)合進行多方位考核。二是注重實效。加大實地查看的力度。采取邊提問邊抽查的方式進行考核。三是提倡交流。提倡各支部之間加強交流學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗好的做法，實現(xiàn)資源共享。

總之，國有煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，有很多途徑和渠道，沒有固定的框框架架，只要我們立足單位實際，采取多種方式，有的放矢地開展工作，黨建工作就會不斷取得新的成效。