張瑞安
張鳴岐主政廣西時(shí)期,中國(guó)正值內(nèi)憂(yōu)外患時(shí)期。為有效地應(yīng)對(duì)西方列強(qiáng)的侵略,他采取了一系列的軍事變革措施,調(diào)整軍隊(duì)編制、建立近代電報(bào)系統(tǒng)和鐵路網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了軍事能力的有效發(fā)揮。
適應(yīng)近代戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,積極調(diào)整軍隊(duì)編制結(jié)構(gòu)
張鳴岐(1875-1945),字堅(jiān)白,號(hào)韓齋,山東無(wú)棣人,舉人出身,國(guó)子監(jiān)監(jiān)生,后入岑春煊(廣西西林縣人)幕府。1904年4月,岑春煊署理兩廣總督時(shí)期,張鳴歧任總文案,兼管練兵處,積極襄助岑春煊推行“新政”。1906年10月,清廷任命張鳴岐為廣西布政使,署理廣西巡撫,1910年升任兩廣總督。直至辛亥革命爆發(fā),參與廣西政務(wù)管理歷經(jīng)9年,而這一時(shí)期是西方列強(qiáng)為在中國(guó)攫取更大權(quán)益而掀起瓜分中國(guó)狂潮最為激烈的9年。廣西地處祖國(guó)西南邊陲,英法殖民者虎視眈眈,為有效維護(hù)西南邊疆,張鳴岐向清廷建言:“邊防重要,動(dòng)輒牽及大局”,鄭重指出“桂省全局以邊防為要著”,清廷采納他變革軍事的主張,從而拉開(kāi)了廣西近代軍事變革的大幕。
技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù),戰(zhàn)場(chǎng)上的作戰(zhàn)方式和樣式深受武器裝備的影響。隨著自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的深入推進(jìn),西式武器裝備在清軍中已得到推廣,但與之相伴的軍隊(duì)編制卻并沒(méi)有調(diào)整。而這一時(shí)期,西方列強(qiáng)普遍實(shí)行了諸如軍、師、營(yíng)、連等編制體制和散兵隊(duì)形。但囿于落后思想和陳舊思維,晚清朝野大員仍拒絕采用西方軍隊(duì)的編制體制和指揮方式,這導(dǎo)致了新式武器裝備不能充分發(fā)揮效能,這也是在中國(guó)后來(lái)的抵御抗外敵入侵中接連慘敗的原因之一。為改變不利狀況,從1901年開(kāi)始,在張鳴岐的協(xié)助和主導(dǎo)下,廣西進(jìn)行了新式軍隊(duì)的編練。
1900年(光緒二十六年)8月中旬,八國(guó)聯(lián)軍攻陷北京,慈禧太后偕同光緒皇帝和一些王公大臣倉(cāng)皇離京逃往西安。慈禧太后在逃亡途中,匆忙發(fā)布了“新政”,飭令各省巡撫改建軍制。時(shí)任廣西巡撫丁振鐸立即著令親兵衛(wèi)隊(duì)訓(xùn)練西操,組建廣西新軍。但囿于觀念和技術(shù)上的限制,廣西新軍的編練只是對(duì)舊式軍隊(duì)略加整編,練練洋操,學(xué)學(xué)西方軍隊(duì)的樣子而已。張鳴岐主政后,一改歷任廣西巡撫的做法,主張“從根本辦起,寓征于募,慎重挑選”。鑒于邊防和匪患形勢(shì)嚴(yán)峻,他提出“先于龍州、南關(guān)兩處,編練部隊(duì)學(xué)兵兩營(yíng),騎炮工學(xué)兵各一隊(duì)”,“管帶及隊(duì)官均擬士官畢業(yè)生充之”,蔡鍔、李書(shū)誠(chéng)、王孝縝、尹昌衡、陳之驥、何遂等一批日本陸軍士官學(xué)校畢業(yè)的高材生得到重用,分別被委任為各級(jí)軍官和軍校教官。1907年12月,廣西設(shè)立督練公所,作為訓(xùn)練新軍的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),張鳴岐親任督練公所督辦,加大了對(duì)軍隊(duì)編制的調(diào)整力度。
按照“新政”的部署,在清廷編練的36鎮(zhèn)新軍中,廣西要完成1鎮(zhèn)的編練。然而對(duì)于地處荒遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)貧弱,財(cái)政拮據(jù)的廣西來(lái)說(shuō)并非易事。編練1鎮(zhèn)新軍至少需要經(jīng)費(fèi)白銀200萬(wàn)兩,而常年維持則需要145萬(wàn)兩。雖經(jīng)多方羅掘,張鳴岐僅從粵海關(guān)洋稅中得到15萬(wàn)兩,此數(shù)量尚不足以編練1混成協(xié)。但張鳴岐毫不懈怠,1910年,督促提督龍濟(jì)光、總兵陸榮廷就所統(tǒng)舊軍挑練精銳,編練新軍。在龍州練成一標(biāo),共有3營(yíng),在桂林練成1混成協(xié),有步兵2營(yíng),馬、炮、工、輜各1隊(duì)。
1907年,張鳴岐將防營(yíng)改為巡防隊(duì),分地編列為四路:中路巡防隊(duì)共7隊(duì),左江巡防隊(duì)共11隊(duì),右江巡防隊(duì)共15隊(duì),邊關(guān)巡防隊(duì)共20隊(duì)。在這個(gè)編制下,又根據(jù)各府的情況,又對(duì)每一隊(duì)的組成,作了彈性的調(diào)整:一、新編邊關(guān)巡防隊(duì)第一至第十六隊(duì)、左江巡防隊(duì)第一至第六隊(duì)、右江第一、二兩隊(duì),每隊(duì)有472人,長(zhǎng)夫30名;二、防務(wù)較松之中路巡防隊(duì)第六、七兩隊(duì)、左江第七至第十一隊(duì)、右江第三至第十五隊(duì)、邊關(guān)第十七至第二十隊(duì),每隊(duì)310人,長(zhǎng)夫24名;三、中路巡防隊(duì)第一至第五隊(duì),留編為新軍;四、歸各府、廳、州兼統(tǒng)者計(jì)有9隊(duì),應(yīng)改為該府廳州之親兵營(yíng),章制暫仍其舊。除了巡防隊(duì)之外,另外有8營(yíng)隊(duì):左江的邊關(guān)隊(duì)、工程隊(duì)各一,專(zhuān)司工程;右江的墾兵之營(yíng),專(zhuān)辦墾荒;古宜的保商營(yíng),只令保護(hù)客商;撫標(biāo)的練兵營(yíng)、衛(wèi)隊(duì)營(yíng),數(shù)量不多,專(zhuān)令護(hù)送餉械及巡緝街道。
經(jīng)過(guò)軍隊(duì)編制調(diào)整,廣西新軍一改傳統(tǒng)綠營(yíng)兵分溏汛駐軍的陋習(xí),而是將巡防隊(duì)統(tǒng)一集中起來(lái)進(jìn)行駐扎訓(xùn)練,提高了軍隊(duì)整體機(jī)動(dòng)協(xié)調(diào)能力,適應(yīng)了近代作戰(zhàn)的要求。也為民國(guó)后廣西軍隊(duì)建立師、旅、團(tuán)、營(yíng)、連各層級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為適應(yīng)信息快速傳輸?shù)慕鷳?zhàn)爭(zhēng)需要
發(fā)展了近代電訊事業(yè)
近代郵電通訊技術(shù)在軍事上的廣泛應(yīng)用,極大地提高了軍事情報(bào)的傳輸效能。過(guò)去,戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)輸送主要靠舊式驛站、急遞鋪等方法,靠傳令兵星夜兼程,這種情報(bào)輸送方式時(shí)間長(zhǎng),效能低下,而戰(zhàn)場(chǎng)上的情況往往是瞬息萬(wàn)變的,所以,待后方指揮官得到戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)信息時(shí)而作出決策時(shí),戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)早已發(fā)生了重大改變,所以這種情報(bào)傳送方式是滯后的。1874年,日本武力犯臺(tái),由于距離前線較遠(yuǎn)加上情報(bào)信息傳送的滯后而造成指揮不靈,這深深地刺激了當(dāng)政者。為有效地將戰(zhàn)場(chǎng)和后方指揮部聯(lián)為一體,晚清軍事變革的主持者積極吸納西方軍事技術(shù)成果,將無(wú)線電報(bào)技術(shù)引入到軍事變革中去。
1876年,丁日昌創(chuàng)設(shè)了第一所電報(bào)學(xué)堂—福州電報(bào)學(xué)堂。1877年,通往臺(tái)灣的無(wú)線電報(bào)線路架設(shè)成功。中法戰(zhàn)爭(zhēng)的前一年,廣西架設(shè)了廣州經(jīng)梧州、潯州、貴縣、橫縣、南寧至龍州的第一條電報(bào)線,全長(zhǎng)800千米,這條電報(bào)線成為中法戰(zhàn)爭(zhēng)中有效溝通前線和后方的無(wú)線通道。由于無(wú)線電報(bào)在作戰(zhàn)時(shí)能發(fā)揮重要作用,中法戰(zhàn)爭(zhēng)后,廣西加大了建設(shè)和發(fā)展無(wú)線電報(bào)的力度,張之洞下令在梧州架線,經(jīng)昭平、平樂(lè)、陽(yáng)朔達(dá)桂林,全長(zhǎng)328千米,成為廣西境內(nèi)的第二條電報(bào)干線。1886年,由英國(guó)人出資,連通了廣州至梧州的線路。同年,法國(guó)駐京公使照會(huì)總署,建議接通廣西至越南東京的法國(guó)電報(bào)線路,李鴻章反復(fù)思忖其中利弊,允許連接。至1901年底,“短短五年之內(nèi)即已遍布桂省主要城市,并西與云南,南與東京,東南與北海相連”。電報(bào)業(yè)務(wù)量很大:共設(shè)10個(gè)電報(bào)站,而以廣州為總站,除省內(nèi)各站之外,有關(guān)當(dāng)局還在邊界地帶,另設(shè)11個(gè)小站,主要作為軍事聯(lián)絡(luò)之用。到1906年,廣西省已有電報(bào)站27處,而且仍處擴(kuò)充之中。張鳴岐主政時(shí)期,針對(duì)法國(guó)以越南為跳板對(duì)中國(guó)的侵略活動(dòng)加劇的狀況,決定修繕和擴(kuò)建電報(bào)線路,歷經(jīng)3年,1909年7月,縱橫2345里之柳州至南寧線、邊防東路線、邊防西路線諸電報(bào)線,次第竣工。
為進(jìn)一步整合各地的電報(bào)資源,加強(qiáng)對(duì)各條電報(bào)線路的宏觀籌劃,1907年,電報(bào)分局改組擴(kuò)大為廣西官電總局,自營(yíng)運(yùn)以來(lái),業(yè)務(wù)量擴(kuò)大很快,除了增設(shè)分局、子局10多所外,從1901年的10家,劇增為1911年的49家,并改以桂林為總局,分局11處,子局38處,鋪設(shè)電線則已長(zhǎng)達(dá)7500里,比諸10年前,成長(zhǎng)4.4倍。1901—1911年清末的這10年,是廣西電報(bào)發(fā)展史上相當(dāng)有表現(xiàn)的黃金時(shí)代,特別是后面的5年。
郵電通訊的設(shè)施建設(shè)與機(jī)構(gòu)設(shè)立,將廣西連結(jié)為一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)整體,有利于戰(zhàn)場(chǎng)敵情的及時(shí)傳送和戰(zhàn)場(chǎng)指揮部命令的及時(shí)傳遞,對(duì)鞏固廣西邊防和西南國(guó)防發(fā)揮了重要作用,同時(shí),也促進(jìn)了廣西近代郵電通訊事業(yè)的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展也發(fā)揮了重要作用。
為有效運(yùn)送兵員和作戰(zhàn)物資
增強(qiáng)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力,拓展了鐵路運(yùn)輸
第一次工業(yè)革命極大地促進(jìn)了以鐵路、輪船運(yùn)輸為中心的交通業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)蘊(yùn)含的高速度和巨大潛力,對(duì)熱衷于征服世界和未來(lái)的西方來(lái)說(shuō)是一件令他們興奮的事情。但對(duì)大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),這些發(fā)明預(yù)示著一個(gè)不是擴(kuò)大而是縮小的世界,一個(gè)更令人畏懼而不是令人高興的未來(lái)。所以,直到1880年,整個(gè)中國(guó)沒(méi)有一寸鐵路。此中原因很多:修筑、維修鐵路費(fèi)用很高;普遍擔(dān)心鐵路會(huì)導(dǎo)致人們失業(yè);有關(guān)土地使用和恰當(dāng)路線的平常問(wèn)題都因中國(guó)人口密度極高而變得十分棘手;還有許多人擔(dān)心,鐵路網(wǎng)的建立將使中國(guó)更易遭到外國(guó)軍事上的入侵。種種原因使得國(guó)內(nèi)的抵制情緒很高,結(jié)果,1876年英國(guó)未經(jīng)授權(quán)而鋪設(shè)了從上海到吳淞的鐵路,清政府竟立刻買(mǎi)下而將它拆掉了。
但在1870年的普法戰(zhàn)爭(zhēng)中,德國(guó)采用鐵路運(yùn)輸網(wǎng)將軍隊(duì)、給養(yǎng)、武器彈藥和郵件快速運(yùn)往作戰(zhàn)地域,以極短的時(shí)間完成戰(zhàn)略投送,實(shí)現(xiàn)了兵力和火力的最大集中,并很快打敗了法國(guó),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給世界帶來(lái)兩個(gè)重大影響:一是德國(guó)陸軍從此揚(yáng)名天下,各國(guó)爭(zhēng)相仿效;二是德國(guó)用鐵路運(yùn)送作戰(zhàn)物資的方法為世人所接受。廣西地處中法戰(zhàn)爭(zhēng)前線,但“全省邊防除龍州等地略經(jīng)修筑土路稍便遄行,其余道路,或盤(pán)繞山腹,則羊腸仄經(jīng),十里九折;或橫斷山脈,則登高步陡,一日百變。每遇盛夏草深,陰雨霧繞,則行路之難,尤匪言喻,盜奸宄乃得因以為利。一遇軍務(wù),車(chē)馬皆無(wú)所用,輜重不能不借長(zhǎng)夫,官長(zhǎng)不能不自徒,非徒軍行濡滯,貽誤戎機(jī),且跋涉艱難,給養(yǎng)缺乏兵力,自難遠(yuǎn)到”,所以,廣西“有兵事之南,匪類(lèi)之眾,揆厥由來(lái),首在交通不便”。正是這種艱難的交通狀況造成了中法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,兵員、物資不能及時(shí)輸往前線而造成了戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)的被動(dòng)。
為改變這種落后狀況,張鳴岐上任伊始就提出了“務(wù)使全省道路縱橫通達(dá),庶幾全局俱為一”交通往的設(shè)想,他設(shè)想的交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局是:以桂林為后方總樞紐,百色、南寧、郁林、梧州為前方總樞紐,歸順、龍州、寧明、上思為各邊根本地,平孟隘、隴邦隘、水口關(guān)、平而關(guān)、南關(guān)、汕隘、隘店、九特為各邊前進(jìn)地,鎮(zhèn)安、養(yǎng)利、崇善、江州及博白為各后方第一線聯(lián)絡(luò)地,奉議、隆安、馱蘆、新寧、橫州為各邊后方第二聯(lián)絡(luò)地;交通網(wǎng)絡(luò)以桂林經(jīng)柳州、南寧達(dá)于龍州之交通路為總干線,凡總樞紐地及各邊根本地、各邊后方聯(lián)絡(luò)地之交通路為副干線,其各邊前進(jìn)地與各邊根本地之交通及各地點(diǎn)間之側(cè)方交通、錯(cuò)綜交通各路為支線,惟綜計(jì)經(jīng)上各路徑長(zhǎng)約有八九千里。
張鳴岐的設(shè)想得到了地方官的積極響應(yīng)。1910年3月,太平思順道李開(kāi)銑在《籌修沿邊馬路擬就辦法并請(qǐng)飭左右江各屬一律勘探修緣由文》中,就向張鳴岐表示:“邊地密邇法越,風(fēng)氣錮蔽,民生貧苦,應(yīng)辦事件不可枚舉,而最急切者,莫此修治道路一事?!碑?dāng)時(shí)已經(jīng)修成龍州至鎮(zhèn)南、平而關(guān)、水口關(guān)的道路;龍州至歸順,修成十之三四。正要修的有:龍州至寧明,寧明至上思達(dá)于廣東欽州的東干路;龍州至歸順,歸順至鎮(zhèn)邊達(dá)云南的西干路;龍州至太平,太平至南寧達(dá)桂林的中干路。這實(shí)際上是貫徹了張鳴岐當(dāng)初提出的道路規(guī)劃的主張。這些道路如得修成,將使邊防軍路縱橫交錯(cuò),網(wǎng)絡(luò)相連,暢通無(wú)阻,極大便利各地軍情的交流。
作為一名開(kāi)明的封疆大吏,張鳴岐對(duì)新事物、新技術(shù)保有濃厚的興趣。為充分實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)加強(qiáng)邊防的效能,他對(duì)近代鐵路尤為推崇,極力主張興建廣西鐵路。1907年,在給清廷的奏折中,張鳴岐列舉鐵路的好處,特別強(qiáng)調(diào)鐵路在軍事上的功用,他認(rèn)為,“果能全省建筑鐵路,一氣貫注,脈絡(luò)靈通,非惟湘、粵、滇、黔之貨,皆當(dāng)藉以載運(yùn),即本省礦產(chǎn)各項(xiàng),計(jì)約運(yùn)費(fèi),已可成為巨宗。而通商惠工,征兵轉(zhuǎn)餉,種種大利,尤為不可枚舉”。
對(duì)于籌辦廣西鐵路,張鳴岐多從加強(qiáng)邊防前線與后方聯(lián)系來(lái)考慮。當(dāng)時(shí),南寧是邊防重地,與省會(huì)桂林卻相距千里,聲息隔閡,軍事緊急之時(shí),難以及時(shí)運(yùn)輸軍械糧響。關(guān)于桂(桂林)邕(南寧)鐵路的戰(zhàn)略重要性,張鳴岐如是說(shuō):“欲處南寧于安全地位,使其對(duì)于沿邊前敵可收縱容肆應(yīng)之功,非與桂林省城聯(lián)為一氣不可;欲使桂林省城與南寧聯(lián)為一氣,非就桂柳、思恩一帶陸路設(shè)法聯(lián)貫不可,欲使桂柳、思恩一帶陸路與南寧聯(lián)貫而又便于軍行,非急營(yíng)桂邕鐵路不可。”
先筑桂邕鐵路是張鳴岐一貫主張。由于清政府要求先筑衡桂(衡陽(yáng)至桂林)鐵路,張鳴岐在行動(dòng)上還是要與清政府保持一致。衡桂鐵路,在廣西而言,只是筑至全州,即為桂全鐵路。1909年2月張鳴岐決計(jì)廣西首辦桂全鐵路。為解決桂全鐵路經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,3月,張鳴岐向清政府奏準(zhǔn),計(jì)劃籌集資金600萬(wàn)兩,其中籌集公款300萬(wàn)兩,其余300萬(wàn)兩擬用股票形式向民間招集。5月19日,張與英國(guó)保林公司簽訂《桂林全州鐵路測(cè)勘合同》草約,訂明英金3400英鎊,由保林公司聘用兩名頭等工程師包勘桂全鐵路。6月5日,他奏準(zhǔn)清政府先筑桂全鐵路,然后再展筑桂邕鐵路,準(zhǔn)備聘用英國(guó)保林公司包勘桂全鐵路。6月17日,聘用合同得到清政府郵傳部的核準(zhǔn)。6月18日,他在桂林設(shè)立桂全鐵路局,委派準(zhǔn)補(bǔ)鎮(zhèn)安府知府胡銘槃充當(dāng)桂全鐵路總辦。6月19日,張鳴岐還致電駐廣州的談判代表,批示合同內(nèi)容必須增加4個(gè)要點(diǎn):(1)桂全鐵路的終點(diǎn)延至黃沙河;(2)線路長(zhǎng)度由300華里改為330華里;(3)公司代訂之工程師須于合同簽押3個(gè)月內(nèi)到粵,逾期不到,合同作廢增改;(4)應(yīng)用英文譯員酌定薪水。至9月,官款300萬(wàn)兩已經(jīng)籌定,儲(chǔ)存?zhèn)渲?,英?guó)工程師鄂穆裴業(yè)已抵桂,前往測(cè)勘結(jié)果是,桂全鐵路由桂林經(jīng)靈川、興安至全州之黃沙河,計(jì)長(zhǎng)102里,建筑費(fèi)111.3萬(wàn)英鎊。為籌集更多資金,張鳴岐積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層,1909年9月致電各府縣州廳,要求動(dòng)員紳商集股。盡管張鳴岐為籌建桂全鐵路唇焦舌敝,但終因未能勸服紳商集股,以致支持興建桂全鐵路“僅桂林府之人,他府之人多以此路于己無(wú)利,不肯出股”。由于建設(shè)款項(xiàng)無(wú)法籌集,桂全鐵路的興筑也只好作罷。
在參與鐵路籌建的過(guò)程中,張鳴岐形成了關(guān)于廣西鐵路線路規(guī)劃的設(shè)想,他希望能夠筑衡邕鐵路,先筑桂邕鐵路,然后再筑桂全鐵路。在此基礎(chǔ)上,將三梧(?)鐵路延展至南寧,由南寧筑至云南,再由南寧展到北海,將桂全鐵路展至湖南,從而構(gòu)成以南寧為中心的比較完善的鐵路網(wǎng)。張鳴岐著眼于廣西邊防交通,初步形成了廣西交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局。盡管由于種種限制,他的大多設(shè)想在當(dāng)時(shí)沒(méi)能實(shí)現(xiàn),但對(duì)以后乃至目前的廣西交通建設(shè)仍然有著現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
在西方列強(qiáng)的連番侵略下,特別是甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)和八國(guó)聯(lián)軍入侵北京后,晚清政府已徹底喪失了一個(gè)獨(dú)立國(guó)家所應(yīng)有的主權(quán)。而在帝國(guó)主義國(guó)家掀起的瓜分中國(guó)狂潮中,廣西地處列強(qiáng)侵略西南的前線。加上,廣西遠(yuǎn)離權(quán)力中樞,經(jīng)濟(jì)落后,土地貧瘠,老百姓生活苦不堪言,自古以來(lái)就匪患嚴(yán)重。所以,出于解除“內(nèi)憂(yōu)外患”之考慮,推進(jìn)廣西地區(qū)的軍事變革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。盡管由于技術(shù)、資金和人才的因素,廣西近代軍事變革的推進(jìn)存在許多不盡如人意的地方,但符合軍事變革的發(fā)展走向,推動(dòng)了中國(guó)軍事的現(xiàn)代化進(jìn)程。
縱觀張鳴岐之一生,其頭腦機(jī)敏,為人練達(dá),甚至善于投機(jī)鉆營(yíng),世人對(duì)其評(píng)價(jià)褒貶不一。但單就他主政廣西時(shí)的政治作為,特別是為了應(yīng)對(duì)內(nèi)憂(yōu)外患所進(jìn)行的軍事變革努力,客觀上促進(jìn)了廣西地區(qū)的近代化進(jìn)程,對(duì)于維護(hù)西南邊疆安全也發(fā)揮了重要作用。文