畫廊的稅務難題

姬小梅

2014年香港秋拍剛剛落槌，蘇富比、保利、嘉德“三大行”秋拍總成交額與2013年相比均有縮水。而畫廊作為藝術品交易流通的一級市場，比起拍賣行二級市場更加凄清。其實無論一級、二級，藝術品市場從2012年開始進入拐點調整后，愈加沉靜。

相比之下，畫廊業(yè)又需要承受種種高額稅收，致使從業(yè)者大呼要減稅過冬。乃至，“對整個畫廊行業(yè)，不得不鉆這個空子”。中國投資協(xié)會文化藝術投資專業(yè)委員會呂長宋接受《瞭望東方周刊》采訪時說。

“不得不逃稅”的畫廊

上世紀90年代初，中國的畫廊寥寥無幾。然而其后不到20年里，畫廊年增長率在20%以上。以畫廊為核心的一級市場交易規(guī)模也突破300億元。

對藝術品征稅也早已有之。

目前中國主要以流轉稅制為主體，增值稅、消費稅、營業(yè)稅是流轉稅體系的三大主體稅種。

呂長宋經常接到來自畫廊行業(yè)的各種反饋。對畫廊業(yè)長期承擔重稅的現(xiàn)狀，他說，“有必要用稅收優(yōu)惠來換取交易的公開化。畫廊業(yè)基本上都是不繳稅的，大多數(shù)都是地下交易，因為不得不鉆這個空子。下面的人都反映，不這樣就生存不下去?！?/p>

現(xiàn)在根據(jù)規(guī)定，全年銷售額在80萬元以下的畫廊，按照小規(guī)模商業(yè)企業(yè)繳納3%增值稅；全年銷售額在80萬元以上的畫廊，則需繳納17%增值稅。

如果算上其他稅種，年銷售額在80萬元以下的畫廊稅負水平總體在4%至6%之間。年銷售額在80萬元以上的畫廊，增值稅、營業(yè)稅、消費稅三項相加最高會達到30%。如果再加上企業(yè)所得稅，總稅率會高達50%。

這樣一來，經營業(yè)績高反而賠錢。對于藝術品市場來說，一個畫廊一年銷售80萬元并不是很難。

呂長宋說：“所謂低門檻對他們沒什么用。”

同時，根據(jù)中國海關對進出口貨物的管理規(guī)定，藝術品可以分為三類：油畫、粉畫及其他手繪畫原件；版畫、印制畫及石印畫的原本；各種材料制作的雕塑品原件。

在現(xiàn)行關稅中，國家把藝術品列為進口商品的第21類，與奢侈品同為一類。藝術品進口時需申報繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

進口關稅根據(jù)種類不同適用0至14%稅率。其中古董藝術品適用稅率為0、最惠國稅率為12%，復制品的稅率為14%。沒有與中國簽訂優(yōu)惠貿易協(xié)定的國家，藝術品進口關稅則為50%。

進口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%。在實際交易中，除了增值稅部分，藝術品消費還要承擔消費稅、營業(yè)稅等多種流轉稅費，藝術品進口的綜合稅率往往超過30%。

相比而言，藝術品進口稅率世界平均為5%，英國、美國、新加坡等地、包括中國香港對藝術品進口關稅實施零稅率。其國內稅部分平均在5%至7%之間。

畫廊業(yè)稅負占三成

“一、二級市場實際稅負差距太大，拍賣行這樣的二級市場由賣方埋單。賣方按扣除傭金后的實際成交額繳納3%的所得稅。他們也會采取各種措施，走拍賣的話，利潤更高?！眳伍L宋說。

于是，相當一部分畫廊找拍賣公司“走形式”，從而實現(xiàn)避稅。

呂長宋認為，中國上千家大小拍賣公司，其中很大一部分從事租賃業(yè)務——就是租牌、借牌業(yè)務。

談起畫廊業(yè)的稅務問題，多位畫廊老板都是諱莫如深。

從業(yè)五年的某北京畫廊總監(jiān)告訴本刊，“增值稅只是非常小的部分，其他加起來就不止了，至少到28%至30%。目前國內畫廊被稅負打壓很嚴重。我們希望稅收能降到合理水平?！?/p>

就在不久前，眾多畫廊業(yè)從業(yè)者坐在一起，與行業(yè)協(xié)會一起討論稅負對畫廊業(yè)的影響。他們希望能夠尋求政策上的支持，走出地下交易的現(xiàn)狀。

“一個畫廊，如果正常運作下去，逃稅是無法避免的。除非最后倒閉關門做不下去。如果高稅負繼續(xù)做下去，只能讓畫廊越來越難做。資金來源不足的話一兩年就得關門。一些由基金會支持的畫廊會好些，但也不是長久之計，畢竟畫廊屬于商業(yè)性機構?！鄙鲜隹偙O(jiān)說。

一張畫在畫廊出售，成熟藝術家是四六或三七分成，畫廊拿少的部分，年輕藝術家一般五五分成。只要正常納稅，似乎虧本是不可避免的。

按照目前的行業(yè)業(yè)態(tài)，畫廊收購書畫主要面向藝術家個人，但因藝術家個人不能提供發(fā)票抵扣，所以收購成本也作為凈利潤全額計稅，導致畫廊承擔了額外的高額稅務負擔。

呂長宋說，“稅收問題已經成了畫廊行業(yè)做大做強、組建畫廊集團的重大障礙。畫廊業(yè)內基本上都是不繳稅，與其讓他們這樣私下交易，還不如大幅降低稅收。由畫廊代扣代繳3%的稅，要藝術家個人到稅務局開具代扣代繳發(fā)票。畫廊以這部分為充抵后，他們只要負責增值部分的稅收?！?/p>

隱秘的線下現(xiàn)金交易，諱莫如深的畫廊從業(yè)者，對于整個畫廊行業(yè)而言，看上去他們有著所謂不得不鉆空子的理由。令畫廊業(yè)走出地下交易，讓藝術品市場不再成為避稅者的樂園，政策制定者還有很多事情需要去做。endprint