吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究?

趙佳麗，瓦哈甫·哈力克，姚一平，關(guān)靖云，伏吉芮，趙恒山

(1.新疆大學(xué)旅游學(xué)院，新疆烏魯木齊830047；2.新疆大學(xué)綠洲生態(tài)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新疆烏魯木齊830046)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的持續(xù)增加，資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列由傳統(tǒng)單向直線經(jīng)濟(jì)所帶來的問題日益凸顯。要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，就必須改變當(dāng)前以資源大量消耗和生態(tài)環(huán)境惡化為代價(jià)的發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從根本上變革了“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，強(qiáng)調(diào)在資源減量化優(yōu)先前提下最大限度地提高資源的利用效率,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式，符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上提出來的。它要求把旅游活動(dòng)組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)式鏈條，使各種介入要素都得到最有效的利用，緩解旅游資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)實(shí)約束，從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]49。

一、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的提出和發(fā)展

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的延伸、發(fā)展和創(chuàng)新。2003年，“循環(huán)旅游”被首次提出，隨后，國(guó)內(nèi)學(xué)者就其基本內(nèi)涵與相關(guān)概念、發(fā)展意義和作用、發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策措施、運(yùn)行體系及運(yùn)行模式構(gòu)建、在區(qū)域旅游和企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用等方面進(jìn)行了一定程度的研究：謝朝武提出旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體系，在旅游業(yè)中運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念將使人類中心型的旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到實(shí)用生態(tài)型的旅游經(jīng)濟(jì)[2]；侯海濤等在旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)所遵循的“3R”原則基礎(chǔ)上納入再思考(Rethink)、再修復(fù)(Repair)和再整合(Reorganize)原則，以“6R”原則指導(dǎo)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)[1]50；李暉等認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境保護(hù)問題的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證[3]；李慶雷、雷明化等提出了針對(duì)不同地區(qū)的旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略[4?5]；陳小春、張兆胤等分別就旅游景區(qū)進(jìn)行了旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式以及應(yīng)用的研究[6?7]。在對(duì)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷研究中，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用和地位愈發(fā)凸顯，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。

二、吐魯番旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）吐魯番旅游發(fā)展迅速

吐魯番位于新疆維吾爾自治區(qū)中東部，素有“火洲”之稱，市區(qū)距自治區(qū)首府烏魯木齊約183公里，是絲綢之路重鎮(zhèn)，歷史悠久，擁有豐富的自然景觀和人文景觀，是新疆旅游開發(fā)最早、發(fā)展最快的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示（見表1），截止2012年底，吐魯番地區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游收入10.04億元，增長(zhǎng)12.55%。旅游人次和旅游收入創(chuàng)歷年新高。吐魯番旅游業(yè)收入增速明顯，發(fā)展前景廣闊，在吐魯番整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位越來越顯著。

表1 吐魯番2003－2012年旅游收入情況一覽表

（二）吐魯番旅游客源市場(chǎng)潛力大

吐魯番是展示西域地區(qū)歷史文化、民風(fēng)民俗和獨(dú)特的自然環(huán)境的最具綜合性、典型性、代表性的地區(qū)之一。旅游資源之豐富和集中居新疆第一，在全國(guó)也是名列前茅，多年來吸引了大量的海內(nèi)外游客。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年吐魯番地區(qū)共接待游客528.3萬人次，同比增長(zhǎng)12.6%；其中國(guó)內(nèi)游客516.7萬人次，仍占主流，且增速平穩(wěn)，客源充足，國(guó)際游客數(shù)量穩(wěn)定，但相對(duì)較小，可見其市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（三）吐魯番旅游服務(wù)要素得到一定發(fā)展

截止到2012年，吐魯番星級(jí)酒店、賓館總數(shù)達(dá)到120余家，總床位數(shù)約7 000余張，其中星級(jí)酒店27家，包括五星級(jí)1家，三星級(jí)22家，二星級(jí)4家，總床位數(shù)4 000余張；旅行社8家；旅游紀(jì)念品廠家5家，大型購物場(chǎng)所16處，各景區(qū)旅游零售攤點(diǎn)295處；民俗家訪點(diǎn)205個(gè)，其中星級(jí)家訪點(diǎn)64家。隨著旅游服務(wù)要素的不斷完善以及“十二五”規(guī)劃所帶來的各種發(fā)展機(jī)遇的顯現(xiàn)，吐魯番旅游業(yè)的前景會(huì)越來越好，吐魯番地區(qū)未來也將接納更多的游客。

三、吐魯番旅游發(fā)展存在的主要問題

（一）旅游產(chǎn)品缺乏規(guī)劃管理，開發(fā)深度不足

吐魯番旅游業(yè)在資金投入方面嚴(yán)重不足；且由于旅游資源開發(fā)深度不足，缺乏創(chuàng)新和文化品味，對(duì)民族文化和自身的地域特色挖掘不夠，影響了產(chǎn)品的吸引力；又因?yàn)槿狈侠淼囊?guī)劃，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化率低，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)體系不健全，在旅游資源開發(fā)后，經(jīng)營(yíng)者為了經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)營(yíng)管理中忽略了環(huán)境承載的極限，狹隘地單方面追求人數(shù)的增加，導(dǎo)致旅游旺季游客過多，景區(qū)嚴(yán)重超載，對(duì)景區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成了致命的摧殘，也影響了游客的旅游體驗(yàn)。

（二）旅游業(yè)主體缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

旅游業(yè)的主體指各旅游企業(yè)、各級(jí)政府、當(dāng)?shù)鼐用窦芭c發(fā)展旅游業(yè)的各級(jí)實(shí)體和個(gè)人。目前，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和宣傳不到位，旅游企業(yè)指導(dǎo)原則還沒有轉(zhuǎn)變到從源頭減少資源消耗和減少污染物排放的清潔生產(chǎn)上來，資源綜合利用率低；旅游者的資源意識(shí)、環(huán)保意識(shí)亟待提高。另外，沒有形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系、技術(shù)支撐體系和運(yùn)行機(jī)制，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無法順利開展的原因之一[5]22。

（三）旅游業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)不健全，缺乏制度支持與保障

吐魯番地區(qū)缺乏涉及旅游業(yè)政府規(guī)章或規(guī)范性文件，地區(qū)旅游局也只是制定一些諸如《旅行社經(jīng)營(yíng)許可》這樣的行政許可文件，這就導(dǎo)致旅游景區(qū)在處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系、產(chǎn)品與市場(chǎng)的關(guān)系等方面缺少具有本地特色的法律法規(guī)，一味套用國(guó)家或者自治區(qū)的相關(guān)法律，忽視本地區(qū)自身情況，從而造成偏差。沒有相應(yīng)的政策、法規(guī)支持與保障，制約了吐魯番旅游的發(fā)展。

（四）自然資源與人文資源保護(hù)難度大

吐魯番本身是一個(gè)水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)，水資源的稀缺導(dǎo)致了該地區(qū)綠洲資源的稀缺和生態(tài)環(huán)境的脆弱。吐魯番旅游一直走的是“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—廢棄物排放”單向直線經(jīng)濟(jì)，依靠高強(qiáng)度消費(fèi)旅游資源以及高強(qiáng)度地破壞生態(tài)獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此模式帶來了一系列弊端，對(duì)于吐魯番這樣的西部地區(qū)，它的旅游資源受到破壞的形式更多是內(nèi)在美學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值的衰減直至喪失。所以，必須將發(fā)展旅游業(yè)和維持資源兩者統(tǒng)一于旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將吐魯番自然和人文景觀、生態(tài)保護(hù)、資源再利用有機(jī)整合，豐富旅游內(nèi)容，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)吐魯番旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在吐魯番旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)中，必須以旅游發(fā)展為目標(biāo)，整個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)遵循旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)最新的“6R”原則，即：再思考(Rethink)、再減量(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再修復(fù)(Repair)和再整合(Reorganize)[1]49，貫徹旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。政府和旅游企業(yè)應(yīng)在不超出旅游地資源與環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游地進(jìn)行合理的規(guī)劃和適度開發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色消費(fèi)、節(jié)能行居；再將旅游生產(chǎn)消費(fèi)過程中帶來的水污染、大氣污染、噪聲污染、垃圾污染等進(jìn)行資源再生和無害化處理，在避免環(huán)境破壞的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用（見圖1）。

圖1 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式圖

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，包括自然子系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。自然子系統(tǒng)為旅游活動(dòng)提供資源和環(huán)境，包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀等自然資源，還有遺址遺跡、民族村寨等人文資源，旅游目的地的居民也是該系統(tǒng)中的一部分（見圖2）。

圖2 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式子系統(tǒng)圖——自然系統(tǒng)

政府和旅游企業(yè)對(duì)旅游地進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃和開發(fā)，創(chuàng)造各種符合旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的旅游產(chǎn)業(yè)，為游客提供可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游、綠色消費(fèi)、節(jié)能行居的旅游條件，同時(shí)也在旅游業(yè)取得發(fā)展的過程中獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；游客在旅游地進(jìn)行食住行游購?qiáng)蔬@一系列旅游活動(dòng)，這些構(gòu)成了旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)（見圖3）。社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)利用自然系統(tǒng)提供的旅游資源和環(huán)境取得經(jīng)濟(jì)效益，然后把所得利潤(rùn)進(jìn)行合理分配，一部分用于旅游開發(fā)、旅游生產(chǎn)消費(fèi)過程中產(chǎn)生的污染，使得各種污染達(dá)到無害化、參與了整個(gè)開發(fā)生產(chǎn)消費(fèi)過程的旅游資源得以再生，并以可持續(xù)的形式回歸自然系統(tǒng)，從而繼續(xù)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

圖3 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式子系統(tǒng)圖——社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

五、吐魯番發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的多主題的工程，發(fā)展吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)還應(yīng)在不同層面上引導(dǎo)政府、旅游企業(yè)、旅游目的地居民、游客將生產(chǎn)和消費(fèi)納入可持續(xù)發(fā)展框架中，這樣有利于各要素之間形成循環(huán)鏈和循環(huán)網(wǎng)，使吐魯番旅游科學(xué)健康的發(fā)展。

（一）政府策略

政府必須加強(qiáng)發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)投入，依靠科技創(chuàng)新，因地制宜地為吐魯番旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持。其次，加強(qiáng)法制建設(shè)，借鑒國(guó)外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法，例如：日本的《建立循環(huán)型社會(huì)基本法》、德國(guó)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物處置法》、美國(guó)的《資源保護(hù)和回收法》[8]。又因?yàn)槁糜窝h(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，政府還要與旅游相關(guān)的各企業(yè)協(xié)調(diào)配合，通過科技發(fā)展、教育宣傳等全方位推進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和價(jià)值工具等調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，把旅游企業(yè)局部利益同社會(huì)的整體利益有機(jī)地結(jié)合，確保吐魯番旅游開發(fā)和管理向旅游資源優(yōu)化、特色化與保護(hù)性、規(guī)范化與現(xiàn)代化方向發(fā)展。

（二）旅游企業(yè)策略

吐魯番旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，而不是只考慮短期利益而透支旅游地環(huán)境和資源。旅游企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程中融入旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，為游客提供生態(tài)旅游、綠色消費(fèi)的旅游條件；做好利潤(rùn)分配，把一部分利潤(rùn)用于旅游造成的水污染、大氣污染、噪聲污染和垃圾污染的循環(huán)處理工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)地區(qū)文化及傳統(tǒng)；約束企業(yè)員工行為，處理好旅游淡旺季的調(diào)控，給予游客準(zhǔn)確信息，確保其理性消費(fèi)；為整個(gè)吐魯番地區(qū)旅游建立良好形象，提升吐魯番地區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力，在促進(jìn)吐魯番旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了自身的經(jīng)濟(jì)利益，達(dá)到真正地共同繁榮和“多贏”。

（三）旅游目的地居民策略

旅游目的地居民應(yīng)樹立生態(tài)意識(shí)，傳承對(duì)本地自然和人文資源的自豪感和責(zé)任感。對(duì)于旅游目的地的第一產(chǎn)業(yè)，盡量發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)生產(chǎn)中，提高資源利用率，把產(chǎn)生的廢物做好分類處理，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化；對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，清潔生產(chǎn)，可運(yùn)用沼氣等可再生能源替代煤、油、柴，形成生態(tài)村鎮(zhèn)；在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)過程中，當(dāng)?shù)鼐用癫粦?yīng)過度建造旅游住宿、交通、購物等配套設(shè)施，約束自身行為，同時(shí)監(jiān)督旅游企業(yè)和旅游者的行為，以實(shí)際行動(dòng)形成示范，促進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念的滲透，從而更好地實(shí)現(xiàn)旅游目的地居民賴以生存的資源、環(huán)境的發(fā)展與保護(hù)。

（四）游客策略

游客應(yīng)當(dāng)提高對(duì)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，把節(jié)能環(huán)保意識(shí)滲透到行、游、住、食、購、娛的各個(gè)方面：盡量選擇電力等清潔能源的交通工具，在景區(qū)內(nèi)減少纜車的乘坐；在游覽過程中，注意個(gè)人旅游垃圾的存放，不損壞景區(qū)公物；住宿時(shí)，減少水電等資源的浪費(fèi)與損耗；杜絕食品浪費(fèi)，減少餐飲包裝，拒絕使用一次性餐具；提倡文化型購物，購買綠色旅游產(chǎn)品；娛樂方式應(yīng)當(dāng)健康積極，以回歸自然、文化和享受自然、文化為主，反對(duì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)或者高能耗高污染的旅游娛樂。游客要從自身做起，貫徹生態(tài)旅游、綠色旅游的宗旨，在監(jiān)督旅游目的地政府、企業(yè)以及居民行為的同時(shí)，傳播這種環(huán)保思想。

六、討論

大力發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是吐魯番旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式以吐魯番獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文背景為依托，在環(huán)境優(yōu)美的景區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合吐魯番經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游發(fā)展，實(shí)施清潔生產(chǎn)與綠色消費(fèi)，推進(jìn)廢棄物的最小化、無害化與資源化處理，并與地區(qū)其他特色產(chǎn)業(yè)(如葡萄產(chǎn)業(yè)、哈密瓜產(chǎn)業(yè)、反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè))形成耦合關(guān)系，把吐魯番建設(shè)成一個(gè)自然風(fēng)光優(yōu)美、民族特色明顯、環(huán)境友好的旅游城市。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于同類西部民族地區(qū)旅游城市的發(fā)展和保護(hù)具有同樣的借鑒意義。