規(guī)劃有時就是鬼畫的

城市規(guī)劃本來是規(guī)劃專家拿出方案，然后由城市的行政官員與方方面面的專業(yè)人士再組成專家評審委員會認(rèn)定、通過，才可實施?？扇缃裼行┏鞘械囊?guī)劃恰恰不是專家在規(guī)劃，是一個城市的行政長官在紙上畫，然后再交給專家去規(guī)劃，這樣的城市規(guī)劃在我看來就是“鬼畫”。

領(lǐng)導(dǎo)心里城市的規(guī)劃與城市專家的規(guī)劃總是不能對接到一起。就像近日被查出的原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良在規(guī)劃廣州市城市建設(shè)時，就按照自己的意思畫了個紙上的“鬼畫”，他不僅“瘋狂”，還加上“狂妄”，他在山頂挖湖，山地修建百米寬的大道。這讓從新加坡請來的有“城市規(guī)劃之父”之稱的劉太格的“廣州中新知識城規(guī)劃”屢受挫折，劉太格無奈地說，不要再叫我“規(guī)劃之父”了，我在廣州遇到了“規(guī)劃之神”。

一些地方官員樂當(dāng)“規(guī)劃之神”，除了“智叟情結(jié)”令他們過于自信之外，更多的還源于 “規(guī)劃之神”背后有自己的利益在其中。原內(nèi)蒙古興安盟書記楊漢忠管城市規(guī)劃就細(xì)微到一個縣級市的馬路用什么樣燈，街邊種什么樣的樹，都由他來“鬼畫”，其背后都連著腐敗。

我們必須要在制度上建立讓行政長官退出“規(guī)劃之神”角色的機(jī)制，城市的重大規(guī)劃必須由專家、分管領(lǐng)導(dǎo)、市民代表集體票決，不能由書記或市長一人拍板。

有些人一當(dāng)上官就愚蠢到覺得自己真的越來越英明了。沒有制度的限制，領(lǐng)導(dǎo)真的以為誰官大，誰就有智慧，誰就不是人，是神了。

（摘自《 諷刺與幽默 》 阮 直/文）endprint