陶衛(wèi)華
從中南海西北門(mén)進(jìn)去,步行不久就能看到一座門(mén)口臥著威武石獅的復(fù)古式建筑。大門(mén)上掛著國(guó)徽,還有一塊鑲金邊的牌匾上寫(xiě)著“第一會(huì)議室”。通常來(lái)說(shuō),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)在這里會(huì)見(jiàn)參加座談會(huì)的企業(yè)家、學(xué)者及基層代表。
近年來(lái),參加總理座談會(huì)的既有吳敬璉、林毅夫、周其仁、李稻葵等國(guó)內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也有馬云、李彥宏、張朝陽(yáng)、馬化騰等商界驕子,一個(gè)顯著的特點(diǎn)是參加總理座談會(huì)的企業(yè)家越來(lái)越多,而民營(yíng)企業(yè)家在其中占據(jù)了半壁江山。
總理的“約見(jiàn)”
從2003年浙江省飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶接到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng),成為首位參加總理座談會(huì)的民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)始,11年間國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)界已經(jīng)越來(lái)越習(xí)慣被“海里”約見(jiàn),直至今年,其數(shù)量基本占到企業(yè)界的一半。
事實(shí)上,總理召開(kāi)座談會(huì)通常具有時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的特點(diǎn)。年中、年末、季度交替等重要時(shí)間轉(zhuǎn)折都有可能召開(kāi)座談會(huì),這時(shí)候通??赡軙?huì)進(jìn)行階段性總結(jié)和出臺(tái)重要部署。例如,李克強(qiáng)在2013年11月的座談會(huì)上說(shuō),當(dāng)前臨近年終歲末,是做好今年工作“收官”和為明年良好開(kāi)局打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)刻。
在總理的座談會(huì)中,最固定和知名的,要數(shù)每年兩會(huì)前夕聽(tīng)取各界對(duì)政府工作報(bào)告舉行的數(shù)場(chǎng)座談。本刊查閱官方媒體公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),此前,兩會(huì)前夕總理通常會(huì)召開(kāi)3場(chǎng)以上的座談會(huì),一場(chǎng)是由各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士參加,一場(chǎng)由科教文衛(wèi)體和基層群眾參加,另一場(chǎng)由專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士參加。從2007開(kāi)始,此期間的座談會(huì)幾乎都會(huì)拆分為5場(chǎng),分別與基層群眾、企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行單獨(dú)的座談會(huì)。從數(shù)據(jù)來(lái)看,每年受邀的基層代表都在10人左右,其中企業(yè)家的座談會(huì)特別引人關(guān)注。
本屆政府履新后,總理李克強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注更是到了一個(gè)新高度。除了兩會(huì)前夕的座談會(huì)外,兩年內(nèi),國(guó)務(wù)院分別于2013年4月12日、7月16日、10月31日和2014年1月17日、7月14日、7月15日,舉辦了六次有研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者和民營(yíng)企業(yè)家參與的“總理座談會(huì)”。從新一屆政府首次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),到最近兩次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),有22位來(lái)自國(guó)企和民企的負(fù)責(zé)人進(jìn)入中南海。在這些座談會(huì)上,學(xué)者關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)和建議越來(lái)越深入,民營(yíng)企業(yè)家發(fā)言的比重也日漸增多,內(nèi)容日益深刻。
李克強(qiáng)幾乎會(huì)在每次座談會(huì)時(shí)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)讓“企業(yè)說(shuō)真話(huà)、該說(shuō)的事情要說(shuō)出來(lái)”,希望通過(guò)與學(xué)者和國(guó)企、民企代表的座談,得以從學(xué)界、商界第一線(xiàn)獲得相關(guān)信息,作為宏觀經(jīng)濟(jì)決策的參考。就像2014年7月14日座談會(huì)上,李克強(qiáng)在開(kāi)場(chǎng)白中說(shuō)的那樣,宏觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),需要企業(yè)自身感受加以驗(yàn)證,下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和對(duì)策,也需要傾聽(tīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議。“對(duì)于所有參會(huì)者來(lái)說(shuō),聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)代表的真實(shí)聲音,都會(huì)對(duì)我們有所啟發(fā)?!?/p>
在李克強(qiáng)擔(dān)任總理后的多次中南海約見(jiàn)中,從企業(yè)家層面看,第一次涉及到能源、機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)等領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè);第二次邀請(qǐng)了機(jī)械、家電、節(jié)能、金融等行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人;第三次涉及到汽車(chē)、電子商務(wù)、造船等行業(yè);第四次則包括了礦業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通行業(yè)的領(lǐng)軍人物;最近的一次會(huì)見(jiàn)中,涉及了外貿(mào)、金融、互聯(lián)網(wǎng)、建筑、農(nóng)資、家電等六個(gè)行業(yè)??偫硌?qǐng)的“賓客”名單,所涉行業(yè)逐步擴(kuò)大起來(lái)。
而在諸多被約見(jiàn)的企業(yè)家中,民營(yíng)企業(yè)家的表現(xiàn)十分搶眼。
在2013年4月12日舉行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,美的集團(tuán)方洪波直言:國(guó)家出臺(tái)的某些補(bǔ)貼政策,可能導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,最終影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。他更直接向總理提出一個(gè)建議:希望今后國(guó)家盡量減少出臺(tái)一些刺激性的補(bǔ)貼政策,這樣可能導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,盡量靠市場(chǎng)的力量去推動(dòng),倒逼企業(yè)的轉(zhuǎn)型。對(duì)此,李克強(qiáng)認(rèn)真傾聽(tīng),并用筆記錄了下來(lái),隨后李克強(qiáng)表示,要認(rèn)真研究短期措施對(duì)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的影響,要進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革,政府不能干預(yù)過(guò)多。
在2013年10月31日的會(huì)議中,阿里巴巴的馬云在發(fā)言中談起淘寶網(wǎng)的爆炸式發(fā)展,展現(xiàn)出一幅新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景,他希望在中國(guó)創(chuàng)建一個(gè)新的C2B模式,認(rèn)為是制造業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要的平臺(tái)。他還頗為自豪地談起淘寶網(wǎng)帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè):只有2.5萬(wàn)名員工的淘寶公司為在淘寶網(wǎng)開(kāi)店的900萬(wàn)商家服務(wù),其中比較活躍的網(wǎng)店有300多萬(wàn)家。他更向總理預(yù)計(jì):淘寶網(wǎng)當(dāng)年全年的銷(xiāo)售額占中國(guó)整體社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過(guò)10%。隨后,馬云還不失幽默的向總理介紹說(shuō),“馬上就到11月11日了,老百姓戲稱(chēng)這天為‘光棍節(jié),而淘寶網(wǎng)則把這天打造成了‘中國(guó)消費(fèi)者日:最近四年,每到這天全部商家和商品都打低折扣,所以網(wǎng)購(gòu)量激增。2012年11月11日凌晨的第一分鐘,就有1000萬(wàn)人次上線(xiàn)搶購(gòu),一天的銷(xiāo)售額近200億元,2013年估計(jì)要突破300億元。因?yàn)閾?dān)心網(wǎng)絡(luò)堵塞,淘寶正考慮適當(dāng)控制網(wǎng)購(gòu)量?!?/p>
聽(tīng)完這些數(shù)字,李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱(chēng)贊,“900萬(wàn)家店,那至少帶動(dòng)上千萬(wàn)人就業(yè)。要是算上帶動(dòng)的物流和快遞,就業(yè)人數(shù)就更多。”“我們對(duì)新經(jīng)濟(jì)要重新認(rèn)識(shí)、高度重視。新經(jīng)濟(jì)不僅僅解放老的生產(chǎn)力,更主要是創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力?!薄榜R云和他的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)‘創(chuàng)造了一個(gè)消費(fèi)時(shí)點(diǎn)?!蓖瑫r(shí),他也對(duì)這些年輕創(chuàng)業(yè)者的辛苦狀態(tài)頗有感觸?!爸袊?guó)老百姓太勤勞了”,經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率放緩,這也許是客觀趨勢(shì)。但我們有億萬(wàn)勤勞智慧的人民群眾,他們的努力可以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降這一客觀規(guī)律對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響,是最大的‘潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,也是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?!?/p>
很多參加過(guò)座談會(huì)的學(xué)者和企業(yè)家都表示,總理非常重視來(lái)自不同領(lǐng)域的聲音,特別是對(duì)這些“個(gè)性”突出的民營(yíng)企業(yè)家,李克強(qiáng)曾多次表達(dá)出信任和肯定?!鞍涯銈冋?qǐng)來(lái)座談,就代表著我們的信任。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家,政府不僅信任,還要依靠!”“對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該一視同仁。我們確實(shí)應(yīng)該很好地清理這些規(guī)定,要國(guó)有、民營(yíng)、外資都在一個(gè)平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>
有問(wèn)必答的“頭腦風(fēng)暴”