“發(fā)明家”公安局長落馬背后

7月20日，中紀委官網公布：天津市政協(xié)副主席、市公安局長武長順涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。7月24日，武長順被免職。

綜合天津紀檢、政法系統(tǒng)多位干部透露的消息，與武長順有關的兩處地方被查抄，一共拉走了12輛皮卡車的物品。知情人透露，武或涉嫌利用專利在天津交通領域牟取不正當利益。

武長順任職天津公安系統(tǒng)長達44年。其間，擔任交通管理局局長11年，擔任天津市公安局局長11年。他發(fā)明的34項專利與智能交通等領域相關，而掌握其專利的公司多有公安背景，經營范圍也與其管理領域多有重合。專家分析，這種操作模式，很容易在采購過程中及對專利人的獎勵環(huán)節(jié)存在利益交換。

“發(fā)明家”武長順34項發(fā)明與警務工作相關

2013年初，武長順取得正高級工程師專業(yè)技術資格。國家知識產權局官網檢索結果顯示，武長順發(fā)明及領銜發(fā)明了35項專利。專利申請日期自1999年6月至2013年3月。除了一件胖男孩懷抱金魚造型的擺飾品外，武長順其余34項發(fā)明，都與警務工作相關。主要有交通信號燈、人體血液酒精含量檢測儀、隔離護欄、標識牌、公路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警務查詢終端、警用電擊器等，涉及智能交通、交通設施、城市技術防范網絡體系、警用設備等多個領域。35項專利中，4項專利為武長順單獨發(fā)明外，其他31項，均為武長順與多人共同發(fā)明，武長順為領銜發(fā)明人。公開資料顯示，與武長順一起發(fā)明專利的人員，幾乎均為公安局科技管理處、交管局設施處等領域技術人員或領導。

專利信號燈遍天津 武長順可獲5%報酬

武長順的35項專利中，除了“整屏分段燈光顯示計時交通信號燈”發(fā)明于1999年外，其他專利發(fā)明時間均為2002年12月至2013年間。值得注意的是，2002年，經科技部批準，天津被列為國家智能交通系統(tǒng)首批試點城市之一。同一年，武長順擔任交通管理局黨委書記、局長。一年后，武長順擔任天津市公安局局長?！?010年天津市道路交通的管理規(guī)劃》中，關于天津市道路交通智能管理系統(tǒng)建設資金結算總計為22.9億元。

武長順諸多專利應用中，天津市民最熟悉的是交通信號燈。1999年，武長順領銜發(fā)明的“99型整屏分段交通信號燈”在天津整體應用；2012年，武長順發(fā)明的“12型一體化倒計時信號燈”在天津再次推廣應用，取代“99型”信號燈。截至今年5月，天津已有721個道路交口安裝使用這種信號燈。武長順發(fā)明的“12型”信號燈的專利權屬于天津公安交通管理局?！秾＠ā芬?guī)定，專利所有權屬于單位或公司的，專利推廣應用后，發(fā)明人一般可獲得2%到3%，最多不超過5%的報酬。但專家分析，具體操作過程中，雙方可另行約定報酬。

天津紀檢系統(tǒng)及政法系統(tǒng)干部透露，武長順被調查的原因之一或涉及其多項專利在天津智能交通建設及與交通相關的領域中牟取不當利益。

武長順的“同行”、原重慶公安局局長王立軍曾發(fā)明多達150項專利，據媒體報道，這些專利“獲利驚人”。更值得注意的是，王立軍的專利大部分是警察裝備，被大量用于重慶公安系統(tǒng)。這與武長順發(fā)明的智能交通領域專利，被大規(guī)模應用于自己管轄的交通領域如出一轍。

專利所屬公司均有公安背景

天津市正直智能交通設施制作安裝有限公司（下稱正直智能），被指稱是武長順牟利的一個重要渠道。1997年9月，天津市公安局下屬企業(yè)天津救援拖運有限公司和天津市華興實業(yè)公司（下稱華興實業(yè)）分別出資300萬元成立正直智能公司。之后數(shù)年，正直智能公司的股東變更頻繁，華興實業(yè)曾數(shù)月內先出后進，幾度騰挪。至2014年，正直智能公司注冊資金3000萬元，其中天津聯(lián)華集團持股35%，天津華興世紀投資發(fā)展公司（即原華興實業(yè)）持股33%，天津天直置業(yè)有限公司持股32%。

與此同時，正直智能公司的經營范圍也不斷變化擴大，目前其經營內容幾乎涵蓋了與交通道路相關的所有業(yè)務，大到公路交通設施、器材制造、安裝及其相關產品的研制開發(fā)，戶外廣告，路牌，燈箱，霓虹燈，設計制作發(fā)布，廣告策劃，小到IC卡批發(fā)兼零售，機動車號牌制作等。正直智能公司的法人代表目前為張士弟，他同時也是天津市交管局交通設施科科長。武長順任交管局局長、公安局局長期間，正直智能公司頻繁中標交管局交通設施招投標，拿下了諸多工程項目。

此外，武長順有11項專利的專利權屬于天津華海和天津金盾技術防范工程服務中心有限公司（以下簡稱天津金盾）。工商資料顯示，天津華海、天津金盾以及天津正直有著千絲萬縷的聯(lián)系，均有公安背景。

專利局人士分析，三家公司的經營范圍、武長順的專利應用領域及其管理領域，三者有很大交集，這種操作模式，很容易在采購過程中及對專利人的獎勵環(huán)節(jié)存在利益交換。

武長順上司的情婦承攬工程均來自公安交管系統(tǒng)

2006年夏，原天津市檢察院檢察長李寶金案發(fā)（后李寶金因犯受賄罪、濫用職權罪被判死緩），其時，有關武長順的傳言在天津民間不脛而走。一年后，2007年6月3日，官方宣布天津市政法委原書記宋平順自殺身亡，坊間對天津市公安局局長武長順的議論也一度甚囂塵上。宋、李均曾是武長順的上司，宋平順直至案發(fā)前三月仍是武長順直接領導。武長順與宋平順一向走得很近，兩人均發(fā)跡于公安口，當?shù)叵蛴小按箜樁槨敝Q，大順指的是宋平順，二順當是武長順。當年宋平順案發(fā)，官方的通報稱，宋平順道德敗壞，包養(yǎng)情婦；濫用手中權力，為情婦謀取巨額不正當利益。情節(jié)嚴重，影響惡劣。

宋平順的情婦許敏，名下三家公司承攬的工程，亦均來自天津市公安交管系統(tǒng)。其中，順風（天津）消防設施維修檢測服務公司，擁有消防設施工程專業(yè)承包三級，主業(yè)是消防設施的檢測、維修和保養(yǎng)等。天津市機動車駕駛適應性檢測中心，原隸屬天津市公安局交通管理局，后由許敏承包經營。天津市所有機動車駕駛員檢測、辦證、年檢，駕駛員體檢均在此進行。其法定代表人即為時任交管局局長和公安局局長的武長順。

（新 京）endprint