張瑞
[摘 要] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個關(guān)乎民生的重大問題,不能忽視。在對農(nóng)產(chǎn)品檢測工作過程中存在一些容易造成食品安全隱患的問題,因此加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測及農(nóng)業(yè)投入品管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,使人們能夠吃上放心菜,保證人們的“菜籃子”安全。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)產(chǎn)品檢測
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)09-0111-01
近幾年“毒豆芽”、“毒豇豆”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不斷涌現(xiàn),這使得人們對自己的“菜籃子”越來越不放心。日常食品是由初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工而來,由此可見抓食品安全應(yīng)主要從農(nóng)產(chǎn)品的初級產(chǎn)品入手。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)在越來越受到國家和社會的關(guān)注,國家頒布一系列法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場,建立一系列檢驗檢測體系來加強對上市農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。隨著一系列措施實施和國家不惜人力物力的投入,確實起到了很大成效,使人們無論在生產(chǎn)上還是消費上都有了更高的認識,使市場上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。從事基層農(nóng)產(chǎn)品檢測工作四年來,在工作過程中發(fā)現(xiàn)一些實際問題,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成隱患主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
一、存在的主要問題
1.抽樣主體單位不夠全面
對于任何地域來說都不可能做到完全的自給自足,總有一部分是需要從外地進口,而這些進口來的產(chǎn)品就要經(jīng)過我們所說的批發(fā)市場。而現(xiàn)在我們抽樣檢測的在抽樣主體主要是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,也就是當?shù)卮笈可a(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的大棚及裸地,對批發(fā)市場進口的蔬菜只是采取季度性隨機抽檢,這就造成了安全隱患,因為這些進口來的蔬菜我們不能確定每一批次都合格,而且在我們季度性抽檢的時候大批量的蔬菜產(chǎn)品已經(jīng)流入到市場一旦發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品執(zhí)法部門無法制止產(chǎn)品在市場流通,而且這些批發(fā)來的蔬菜絕大多數(shù)都無法追溯源頭,這就對我們的檢測工作和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門造成困擾。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管方面存在問題
現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高經(jīng)濟高效率的前提下投入品的施用是不可避免的,可現(xiàn)今的投入品市場缺乏一個全面的監(jiān)管,一些國家明令禁止銷售的農(nóng)藥市面上依然流通,還有些不法分子更換產(chǎn)品名稱來蒙蔽農(nóng)民,在使用方法是施用效果上缺乏科學(xué)的知道,導(dǎo)致一些農(nóng)戶在不知情的情況下生產(chǎn)出不合格農(nóng)產(chǎn)品。
3.生產(chǎn)者一味追求高效高經(jīng)濟性
現(xiàn)在的大經(jīng)濟形勢下催生了一些不安分守己的生產(chǎn)者,他們追求更高的經(jīng)濟利益,而且缺乏新的農(nóng)業(yè)科技知識和對各項法律法規(guī)的了解,這就造成了一些人使用一些國家明令禁止的農(nóng)藥,或者不按照使用說明擅自增加施藥量以達到更好的增產(chǎn)增收效果,這就使得生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品不符和國家標準,也給了經(jīng)營違禁農(nóng)藥的不法分子提供了生存空間。
4.監(jiān)管環(huán)節(jié)存在問題
在檢測過程中多數(shù)都是由檢測部門進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題后通知相關(guān)執(zhí)法部門去對問題產(chǎn)品進行處理。市場上農(nóng)產(chǎn)品流通速度是非常快的,很多都是現(xiàn)場交易,等我們檢測完畢發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在問題,在與執(zhí)法部門工作交接過程中可能問題產(chǎn)品已經(jīng)交易完畢,甚至已經(jīng)不在本地這就造成了安全隱患,一旦問題流入市場可能造成嚴重后果。我們的檢測工作現(xiàn)在是隨機抽檢,可能在我們檢測之前有很多農(nóng)產(chǎn)品沒經(jīng)過檢測就已經(jīng)流入市場,這部分產(chǎn)品無法保證其質(zhì)量是否合格。
二、存在問題的處理措施
1.擴大監(jiān)管范圍
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)該從源頭抓起,控制好源頭食品安全就能夠得到有效控制,即在流通之前就進行整治。所以我們不能只對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行嚴格檢測,更要加大對批發(fā)大市場的監(jiān)測力度,因為批發(fā)市場的蔬菜有很多都是無法追溯源頭的,所以我們更應(yīng)該嚴格檢測,發(fā)現(xiàn)問題馬上處理,保證所有流入市場的農(nóng)產(chǎn)品都是合格產(chǎn)品,那么人們的“菜籃子”就絕對是放心的。
2.加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管力度
加大對農(nóng)產(chǎn)品投入品市場的監(jiān)管,加強對經(jīng)營者的法律法規(guī)和銷售知識培訓(xùn),將經(jīng)營者的責(zé)任具體化,要求銷售者在銷售農(nóng)藥之前必須對購買者進行詳細的說明農(nóng)藥的用法與用量,對于不按照法律法規(guī)非法銷售違禁農(nóng)藥的經(jīng)營者從重處罰,嚴格控制農(nóng)業(yè)投入品的流通環(huán)節(jié)。從投入品的源頭上下手,對那些無照經(jīng)營,流動銷售的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴管理,從根源上控制不符合標準的農(nóng)藥,禁藥,這樣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就能得到有效控制。
3.加大對生產(chǎn)者的生產(chǎn)知識培訓(xùn)
生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中經(jīng)常遇到病害、蟲害等,在這些情況下如果不得到有效控制那么將造成極大的經(jīng)濟損失,這就促使生產(chǎn)者迫切希望施用能夠快速見效的農(nóng)藥,在購買過程中銷售者又對一些禁用農(nóng)藥的名稱進行更改并介紹給生產(chǎn)者謀取利益,在整個采購過程中絕大多數(shù)生產(chǎn)者不知道什么農(nóng)藥是禁止使用的,甚至都不知道農(nóng)藥還有禁止使用的。所以我們要加大對生產(chǎn)者的知識培訓(xùn),要讓生產(chǎn)者懂得各項相關(guān)的法律法規(guī),對違禁農(nóng)藥有更全面的了解,使他們在農(nóng)藥的選擇和面對虛假宣傳的時候有一個自己的判斷力,從認識上減少違禁農(nóng)藥的施用。同時要加強對生產(chǎn)者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的培訓(xùn),盡量減少因為不科學(xué)生產(chǎn)造成的病害、蟲害減少農(nóng)藥的施用幾率。加強抗病、抗蟲新品種的推廣在提高效益得同時減少投入品的施用。
4.加強監(jiān)管環(huán)節(jié)的管理
我們現(xiàn)在的檢測手段是到生產(chǎn)基地去隨機抽樣檢查,這就造成了檢測的空白期,可能造成一部分農(nóng)產(chǎn)品在沒有經(jīng)過檢測的情況下就流入市場,這就給食品安全帶來隱患。應(yīng)該讓銷售者在上市之前強制抽樣檢測或送檢,在沒有獲得許可的情況下不得上市銷售。對銷售者進行法律法規(guī)的宣傳,在農(nóng)產(chǎn)品引進的過程中不光要手續(xù)齊全,還要對農(nóng)產(chǎn)品的來源有詳盡的記錄,以便在發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品時能夠盡快追溯源頭,加強對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。