基層檢察機關信息化建設存在的問題與對策

蔣雪梅

【摘要】 信息化是當今社會變革和發(fā)展的全新動力，作為一項新生事物移植于檢察工作之中，難以避免經(jīng)歷曲折上升的軌跡。在這一類似生物演進的過程中，涉及到觀念趨同、管理策略和探索實踐等一系列和諧融入問題?；鶎訖z察院是檢察系統(tǒng)的重要組成部分，積極探索信息技術在基層檢察院的發(fā)展方向，使信息技術較好的為日常辦案工作助力，真正實現(xiàn)檢察信息化的理想目標顯得尤為重要。

【關鍵詞】 基層檢察院 科技強檢 檢察信息技術

當前，科技的日新月異和犯罪的高智能化、有組織化，使檢察機關履行強化法律監(jiān)督、維護公平正義的職能遇到了全新的挑戰(zhàn)。如何有效整合檢察信息資源，發(fā)揮檢察信息化最大效能，實現(xiàn)高檢院提出的“三位一體”跨越式發(fā)展，成為擺在基層檢察機關面前亟須解決的一個重大問題。

一、當前基層檢察機關信息化工作中存在的問題及其原因

1、認識存在誤區(qū)，信息化工作難以邁開大步。一是認為信息化工作無關緊要、可有可無。二是滿足現(xiàn)狀，存在抵觸心理。有不少老干警習慣于傳統(tǒng)的手工信息處理方式，不愿意花功夫學習新的工作技能，墨守成規(guī)。三是存在“兩難”思想。院領導擔心將有限的資金投入到資金需求量較大的信息化工作上，將會給辦公辦案等方面帶來不利影響，從而不愿下大力氣抓好信息化這一事關全局的基礎工作。

2、經(jīng)費保障不足，導致網(wǎng)絡建設發(fā)展不平衡。檢察機關信息化建設，需要購買大量的高、精、尖技術裝備，需要投入大量的人力、物力去建設和維護，建設經(jīng)費不足的問題將會非常突出。從全國情況來看資金問題已成為制約檢察機關信息化建設的主要因素。

3、技術人才缺乏，專業(yè)培訓滯后。對于有一些信息化建設的基層檢察院，又由于人才缺乏，先進的信息化設備不能使用或不能充分地發(fā)揮作用，使信息化建設的成果成為擺設。

4、“三位”難成“一體”，信息化對業(yè)務、隊伍建設促進作用不明顯?；鶎訖z察機關的信息化建設、業(yè)務建設和隊伍建設三者有機契合程度不高，存在概念模糊、與現(xiàn)實脫節(jié)、實際可操作性差等缺陷，“三位一體”的機制水平目前還只是處于初步嘗試階段，距離高檢院提出的“三位一體”總體要求還有很大差距。

二、基層檢察機關加強信息化建設的對策

1、加強領導、高度重視信息化建設。要進一步統(tǒng)一大家的思想，尤其是各級檢察院領導同志的思想認識，切實把信息化建設作為一把手工程，成立檢察長親自擔綱的信息化領導小組，把信息化建設工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置。按照統(tǒng)一的規(guī)劃和要求，逐步建成一個上通高檢、下通基層檢察院、橫通全國各地檢察系統(tǒng)的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)全國檢察院內部網(wǎng)絡的互通互聯(lián)，最終建成與高檢業(yè)務部門互聯(lián)的檢察機關信息綜合網(wǎng)。

2、爭取支持，加大政府財政資金投入力度。經(jīng)費投入是信息化建設的根本保證?；鶎訖z察機關的一把手應積極主動地向地方黨委和政府匯報檢察機關信息化建設情況，勤請示、常匯報，積極反映建設經(jīng)費緊缺的困難，力爭把此項建設經(jīng)費納入地方財政預算。各院的信息化領導小組要把這項工作作為信息化工作的重點和難點，采取有力措施，千方百計，廣開渠道，保證建設經(jīng)費足額、按時到位。

3、引進和培訓人才，確保信息化建設真正落到實處。一方面要積極爭取政策，大力引進技術人才，并努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間，發(fā)揮專業(yè)人員的技術專長，做到人盡其才，術業(yè)有專攻。另一方面要重視人才的培訓，有計劃的將技術人員流動到業(yè)務部門進行學習鍛煉，更好的將技術與工作的實際相結合，最大限度的發(fā)揮信息技術的作用。

4、轉變模式，促進信息化建設與隊伍、業(yè)務管理真正結合。應從全院整體發(fā)展的角度、檢察事業(yè)發(fā)展的高度，大力實施信息化建設“中心戰(zhàn)略”，以信息網(wǎng)絡化管理為樞紐，逐步覆蓋、貫穿業(yè)務管理和隊伍管理的全過程，使信息化建設與業(yè)務管理、隊伍管理一體化。嚴格要求全院干警將各類案件信息輸入微機、各類公文必須在微機上書寫和流轉，使他們從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進入到網(wǎng)絡化辦公、信息化辦公的角色中去。只有這樣才能把信息化建設的成果應用到檢察工作中，推動檢察工作的向前開展，真正將信息化建設落到實處。

信息化建設是科技強檢察的核心和關鍵，檢察機關在開展科技強檢的過程工作中應始終牢牢抓住信息化建設這個關鍵，突出信息化建設這個工作重點，狠抓計算機技術的硬件建設、軟件建設和網(wǎng)絡建設，在推進信息化建設、提高科技強檢水平中推動檢察工作與時俱進。

參考文獻

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