新形勢(shì)下如何做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作

潘超然

摘要本文通過對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的探討，分析了農(nóng)機(jī)服務(wù)工作對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要性及現(xiàn)階段工作中存在的不足。

關(guān)鍵詞農(nóng)機(jī)管理服務(wù)

0引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)乃至全世界發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。隨著我國(guó)改革開放國(guó)策實(shí)施的進(jìn)一步深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新，處于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位的農(nóng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨時(shí)代的突破。如大量的現(xiàn)代化機(jī)械涌入到農(nóng)村，農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)最新市場(chǎng)信息調(diào)查顯示，我國(guó)目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和現(xiàn)代化，但是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展過程中，仍存在諸多問題需要我們解決，如農(nóng)機(jī)服務(wù)工作質(zhì)量問題等。農(nóng)機(jī)服務(wù)工作是農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與完善的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。在黨的十八次全國(guó)代表大會(huì)上明確提出“要加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。所以，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我們?nèi)绾巫プ〗?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面機(jī)械化，是我們當(dāng)前農(nóng)機(jī)服務(wù)人員所面臨的重大挑戰(zhàn)之一?，F(xiàn)結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出了做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議，希望可以給從事農(nóng)機(jī)服務(wù)的工作人員帶來幫助和提供借鑒。

1農(nóng)機(jī)服務(wù)工作部門的地位和重要作用

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，是地方政府實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的行政主導(dǎo)者和政策實(shí)施者，具有穩(wěn)定性和健全性等特點(diǎn)，在新形勢(shì)下推廣普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有不可替代的作用。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)主要職能是大力宣傳執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方針及政策法規(guī)等，承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具和新技術(shù)的推廣、人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)、維修等服務(wù)工作，并根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排，及時(shí)做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，以提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)效率，降低使用成本。因此，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，做好基層農(nóng)機(jī)服務(wù)，確?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、新機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機(jī)具維修、作業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮重要作用。

2新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)服務(wù)工作存在的問題

2.1農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的管理體系不健全，且農(nóng)機(jī)技術(shù)力量較為薄弱。如在管理體制上，農(nóng)機(jī)服務(wù)工作起初由縣級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)站管理，后來經(jīng)過調(diào)整后轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，而由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不重視，農(nóng)機(jī)服務(wù)站的工作人員大都是從別的部門臨時(shí)抽調(diào)過來的，專業(yè)性、技術(shù)性都不強(qiáng)，這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)服務(wù)管理站的工作難以執(zhí)行。社會(huì)上一些新興起的農(nóng)機(jī)服務(wù)部門由于沒有強(qiáng)大的技術(shù)作為支撐，也處于癱瘓的狀態(tài)，所以這些問題導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)管理體制不健全，農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)技術(shù)發(fā)展緩慢。

2.2從事農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的人員專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏專業(yè)的技術(shù)，簡(jiǎn)單的來說就是我國(guó)從事農(nóng)機(jī)服務(wù)的工作人員素質(zhì)整體較低。具調(diào)查研究顯示，大多農(nóng)機(jī)服務(wù)工作人員都沒有受到專業(yè)的培訓(xùn)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)根本無法適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的要求。由于工作人員專業(yè)性不強(qiáng)素質(zhì)不高，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)新技術(shù)無法得到更好地推廣和應(yīng)用，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展。

2.3政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作不夠重視，農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的開展得不到有效保障。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作重要性的意識(shí)淡薄，在新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的推廣和使用方面，存在明顯的滯后，導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因就是沒有足夠的資金和制度支撐，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)機(jī)全面機(jī)械化的建設(shè)。其次，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)機(jī)使用、維修等服務(wù)工作重視力度不夠，就不能準(zhǔn)確地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求量及新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用方法，不能使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到更好的普及和運(yùn)用。

3新形勢(shì)下如何做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作

3.1在思想上，要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化二者的關(guān)系。黨的十八大報(bào)告明確提出，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。這是中央在新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的戰(zhàn)略部署，為堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織指明了方向和提出了新的要求。由于受農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包體制影響，當(dāng)前必須著力改變農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小、過于分散、過于粗放的現(xiàn)狀，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)；隨著中央對(duì)農(nóng)村政策調(diào)整，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐將進(jìn)一步加快，農(nóng)村集約化、規(guī)?；?、組織化、社會(huì)化必將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民合作是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化和社會(huì)化程度的有效途徑，農(nóng)村合作社在傳遞市場(chǎng)信息、普及生產(chǎn)技術(shù)、提供社會(huì)服務(wù)、組織引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等方面發(fā)揮著重要作用，是組織和服務(wù)農(nóng)民的重要組織形式，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民普遍參加合作社，給我們?nèi)绾胃愫没鶎愚r(nóng)機(jī)服務(wù)，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來新的啟示。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。提高農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要保證。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面實(shí)現(xiàn)了對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用轉(zhuǎn)化率和農(nóng)產(chǎn)品商品率發(fā)揮著重要作用，從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此，我們必須在新形勢(shì)下因勢(shì)力導(dǎo)，提升對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求的全面認(rèn)識(shí)，正確處理好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化之間的關(guān)系，站在新的高度搞好農(nóng)機(jī)服務(wù)，是當(dāng)今農(nóng)業(yè)機(jī)械化新形勢(shì)發(fā)展的必然需求。

3.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系重要性的認(rèn)識(shí)，加大政府扶持力度。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的作用，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要保證。為此，各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作；要加大對(duì)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)的宣傳力度，宣傳農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位和作用，宣傳加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，引起社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的普遍關(guān)注和支持。各級(jí)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持力度，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展緊密地聯(lián)系起來，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

3.3要想做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，就必須加大宣傳力度，同時(shí)也是做好農(nóng)機(jī)推廣工作的有效措施之一。我們可以借助媒體資源，來加大宣傳力度，如通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志、宣傳欄等渠道，這樣就可以有效地提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)。其次，要求我們農(nóng)機(jī)服務(wù)部門要經(jīng)常下鄉(xiāng)開展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)地方的地質(zhì)、水源等自然條件進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀、家庭經(jīng)濟(jì)收入等進(jìn)行詳細(xì)了解，幫助農(nóng)民提升科學(xué)種田意識(shí)，同時(shí)有效地為農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作做好準(zhǔn)備工作，在調(diào)研中要高度重視人民的意見，集思廣益，做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作。第三，要把先進(jìn)的機(jī)械使用理念、使用方法作為宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，這樣就可以讓農(nóng)民更加有效地了解農(nóng)機(jī)的使用性能、使用特點(diǎn)，從而正確地掌握農(nóng)機(jī)具的使用方法，提高農(nóng)機(jī)具的工作效率。

3.4強(qiáng)化培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)隊(duì)伍技能。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，應(yīng)全面提升農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要做好基層農(nóng)機(jī)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家和專業(yè)技術(shù)人員集中授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，及時(shí)掌握國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)政策和新技術(shù)知識(shí)，提升農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)能力；二是要定期對(duì)農(nóng)機(jī)操作手的專業(yè)技能培訓(xùn)，主要采取集中學(xué)習(xí)、理論講座、現(xiàn)場(chǎng)操作、專業(yè)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等形式，提升操作、保養(yǎng)和維修技能，對(duì)考核達(dá)標(biāo)者頒發(fā)證書，持證上崗。三是要大力培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范操作相結(jié)合的辦法，宣傳投入與產(chǎn)出關(guān)系，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)傳授農(nóng)機(jī)具新知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，讓其熟練掌握新機(jī)具的性能、特點(diǎn)、構(gòu)造、操作程序、注意事項(xiàng)和故障排除方法等，迅速打造一支能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的農(nóng)機(jī)能人，更好地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供服務(wù)。

3.5全方位考慮，做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，要大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)大戶。由于農(nóng)村集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式形成，因此要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜匈Y金、有能力的農(nóng)戶購(gòu)買新型農(nóng)機(jī)，培養(yǎng)一批善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)大戶從事盈利性服務(wù)，為他們參與跨地區(qū)作業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù)。第二，要重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)示范推廣和農(nóng)機(jī)綜合利用，大力推廣增收節(jié)支和節(jié)水農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)，因地制宜把特色農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目推廣試點(diǎn)做強(qiáng)、做大。第三，要做好安全生產(chǎn)服務(wù)。基層農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期通知轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行質(zhì)檢，確保農(nóng)機(jī)的性能質(zhì)量安全，提醒操作手每年參加驗(yàn)證，合法經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)民身體及財(cái)產(chǎn)安全。

4結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)在此背景的影響下，生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大變化。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó)，要想全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化，就必須從農(nóng)機(jī)服務(wù)工作做起，加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的重視及資金投入，培養(yǎng)和提高農(nóng)機(jī)管理工作人員的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平，使其更好地服務(wù)于農(nóng)機(jī)，這樣才能有效地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

＼[1＼]畢占偉.基層農(nóng)機(jī)管理中的不良現(xiàn)象及該采取的措施＼[J＼].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化，2004（04）

＼[2＼]崔學(xué)東.加強(qiáng)村農(nóng)機(jī)管理員隊(duì)伍建設(shè)＼[J＼].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化，1999（04）

＼[3＼]王乃江，殷汝早淺談墾區(qū)基層農(nóng)機(jī)管理如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求＼[J＼].農(nóng)機(jī)使用與維修，2000（06）