青山綠水是國(guó)際旅游島建設(shè)的“金飯碗”——專(zhuān)訪(fǎng)全國(guó)人大代表、海南省委書(shū)記羅保銘

/張茂

新華社北京3月8日專(zhuān)電（記者王進(jìn)業(yè) 傅勇濤 郭信峰）對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，今年是“下決心用硬指標(biāo)完成硬任務(wù)”的關(guān)鍵年。被稱(chēng)為“四季花園”的海南島如何提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)好天藍(lán)水綠的生態(tài)環(huán)境？全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，全國(guó)人大代表、海南省委書(shū)記羅保銘接受了新華社記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

“國(guó)際旅游島建設(shè)要捧好生態(tài)環(huán)境的‘金飯碗’！保護(hù)好海南的生態(tài)環(huán)境，是造福子孫后代的歷史責(zé)任?！绷_保銘對(duì)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)態(tài)度堅(jiān)決。

作為全國(guó)唯一的熱帶島嶼，海南椰風(fēng)海韻、溫暖如春的氣候優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。特別是海南建設(shè)國(guó)際旅游島以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)等軟硬件得到快速改善，知名度不斷提升，國(guó)內(nèi)外游客紛至沓來(lái)。

260萬(wàn)游客、76億旅游收入，24萬(wàn)件免稅品被銷(xiāo)售……今年海南春節(jié)游“人財(cái)兩旺”。這塊一度被視為“天涯海角”的孤懸之地，如今資本洶涌、人潮攢動(dòng)?！敖K年面朝大海、四季春暖花開(kāi)”是一張靚麗的“生態(tài)名片”。

“精心呵護(hù)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化成旺盛的外來(lái)消費(fèi)?！绷_保銘說(shuō)，春節(jié)7天，海南接待游客量和旅游總收入較去年分別增長(zhǎng)36.8%和33.9%。綠色生態(tài)、日益改善的旅游設(shè)施和管理服務(wù)引爆了潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。

春節(jié)期間，自駕游、自助游、散客游持續(xù)火爆，從?？谶M(jìn)島的車(chē)輛達(dá)5.6萬(wàn)輛。濱海度假游不再“一枝獨(dú)秀”，森林游、高爾夫游、郵輪游艇游、鄉(xiāng)村游游等新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花。

“這是海南建設(shè)國(guó)際旅游島四年來(lái)，打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游勝地，取得初步成效的體現(xiàn)?！绷_保銘說(shuō)。

海南旅游漸入佳境。然而，也出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，例如個(gè)別酒店私設(shè)賭場(chǎng)，在居民區(qū)、市場(chǎng)、茶藝館等地公開(kāi)或暗中開(kāi)設(shè)的私彩攤點(diǎn)。部分酒店也有涉黃現(xiàn)象。

“海南絕不允許開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，對(duì)于‘黃賭毒’將不斷加大打擊力度?！绷_保銘說(shuō)，建設(shè)國(guó)際旅游島，是生態(tài)島、健康島、文明島，決不能縱容“黃賭毒”等社會(huì)丑惡行為，更不能以此招徠游客，這是必須堅(jiān)守的職責(zé)底線(xiàn)。

得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境一直被認(rèn)為是海南科學(xué)發(fā)展的核心資源，在治污“打破一畝三分地”，走好“全國(guó)一盤(pán)棋”的情況下，海南生態(tài)保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)將如何“提級(jí)換擋”呢？

羅保銘說(shuō)，海南堅(jiān)持將建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置，把良好的生態(tài)環(huán)境作為科學(xué)發(fā)展的核心要素，努力做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。

為此，海南省在項(xiàng)目審批、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管等方面嚴(yán)守環(huán)境保護(hù)門(mén)檻，把生態(tài)建設(shè)納入干部政績(jī)考核體系，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。目前，229公里海防林?jǐn)鄮?shí)現(xiàn)合攏，森林覆蓋率達(dá)61.9，提前達(dá)到了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》確定的任務(wù)。

羅保銘說(shuō)，海南的發(fā)展要捧好生態(tài)環(huán)境這個(gè)“金飯碗”，咬定“生態(tài)立省”目標(biāo)不松手，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是加快發(fā)展、強(qiáng)化改革的比較優(yōu)勢(shì)和立省之本。

在羅保銘看來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)，不僅是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還應(yīng)在制度建設(shè)、考核指標(biāo)、政策扶持等方面下功夫，以激發(fā)出“綠色崛起”的巨大潛力。他說(shuō)，建設(shè)國(guó)際旅游島以來(lái)，正是重視了寶貴的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，才使得這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了如今的好口碑。

現(xiàn)如今，無(wú)論是充滿(mǎn)濃郁佛教文化的南山文化旅游區(qū)，還是散發(fā)浪漫氣息的天涯海角景區(qū)、亞龍灣熱帶天堂森林公園等，均是游人如織，熱鬧非凡。海南島舒適的氣溫、優(yōu)美的風(fēng)光令許多游客他身心放松、流連忘返。

在羅保銘看來(lái)，這種優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在部分地區(qū)霧霾頻發(fā)、水和土壤污染加劇的情形下，海南良好生態(tài)環(huán)境的稀缺性日益凸顯，消費(fèi)市場(chǎng)巨大；二是全省交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境；三是48項(xiàng)全面深化改革的措施，比如開(kāi)放投資領(lǐng)域、實(shí)行負(fù)面清單管理等，有利于激發(fā)民間投資和外來(lái)投資活力。

事實(shí)上，大量游客的集中涌入，考驗(yàn)著海南的方方面面。海南有過(guò)“被動(dòng)挨打”的尷尬，有過(guò)疲于應(yīng)付的焦躁；但更多的是亡羊補(bǔ)牢，舉一反三，奮起直上。在“趕考”的路程中，海南旅游業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

“省委班子清醒地認(rèn)識(shí)到，將海南建設(shè)成全國(guó)人民的‘度假天堂’還有很長(zhǎng)的一段路走要?！绷_保銘說(shuō)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施還不完善，旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)體系尚不健全，公共服務(wù)和公共文明亟待上水平，市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步規(guī)范。

羅保銘更是一針見(jiàn)血地指出：旅游行業(yè)存在的欺客宰客、景點(diǎn)臟亂差、服務(wù)水平低等問(wèn)題如果解決不好，就過(guò)不了國(guó)際旅游島建設(shè)的最低門(mén)檻。

為此，海南抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，與保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓更多人從中受益。羅保銘說(shuō)，將在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧上下功夫，增綠、美化相結(jié)合，鞏固造林綠化成果。全面啟動(dòng)節(jié)能減排工作約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制，淘汰一批高耗能的落后產(chǎn)能，加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)和污染防治，設(shè)立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償基金，支持發(fā)展城市清潔能源。

青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國(guó)際旅游島的最大“本錢(qián)”。羅保銘說(shuō)，海南有生態(tài)擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)，堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展并舉，持之以恒抓好綠化寶島、美麗鄉(xiāng)村、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)污水垃圾處理等保護(hù)生態(tài)工程，下大力氣“增綠”“護(hù)藍(lán)”，努力建成全國(guó)生態(tài)文明的示范區(qū)，全國(guó)人民的“四季花園”。