安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調融合發(fā)展研究

摘要：工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。兩者是相互促進，相互加強的過程。通過對安徽省2000—2012年城鎮(zhèn)化與工業(yè)化水平進行協(xié)調度分析，得出安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并未形成協(xié)調融合發(fā)展，具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。根據(jù)相關數(shù)據(jù)分析協(xié)調度存在的問題及原因，并聯(lián)系安徽省實際提出了促進安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調融合發(fā)展的建議。

關鍵詞：工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；協(xié)調融合發(fā)展；協(xié)調度

一、引言

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化存在著緊密的聯(lián)系，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是相互促進，相互加強的過程。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本動力，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供發(fā)展平臺根據(jù)世界各國的歷史發(fā)展進程來看，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化存在協(xié)調融合，過度城鎮(zhèn)化，滯后城鎮(zhèn)化三種關系。若出現(xiàn)過度城鎮(zhèn)化，則會造成大量城市人口未在非農業(yè)產業(yè)就業(yè)，從而造成貧富不均，兩極分化嚴重貧困人口增多等后果；若出現(xiàn)滯后城鎮(zhèn)化，那么在農村中就會存在大量閑置的勞動力，從而阻礙經濟的發(fā)展。顯然促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調融合發(fā)展是最有利的一種關系，所以研究工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是否協(xié)調融合發(fā)展具有重大意義。

二、安徽省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀分析

（一）安徽省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

截至到2012年，全省共設地級及以上城市16個，基本實現(xiàn)了以省域中心城市為核心，區(qū)域中心城市為重點，中小城市為主體的城鎮(zhèn)體系。安徽省城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度較快，到2012年城鎮(zhèn)化率超過了40%，表明城鎮(zhèn)化已進入了加速發(fā)展階段。雖然安徽省城鎮(zhèn)化率在逐年增長，但伴隨發(fā)展速度的不穩(wěn)定性，但相對全國的平均水平仍有一定差距。安徽省與全國城市化的平均水平相比，一開始大約相差8-9個百分點，近幾年差距有所縮減，已經縮減到6-7個百分點。

（二）安徽省工業(yè)化現(xiàn)狀分析

安徽省是中部欠發(fā)達的省份，由于國家對中部發(fā)展的政策支持不多等因素，使得安徽省工業(yè)總量不高。本文采用工業(yè)化率（第二產業(yè)增加值占國內生產總值的比例）指標來反映安徽省工業(yè)化水平的評判指標。2000年的安徽省工業(yè)化率為30.49%，低于當年的全國工業(yè)化率平均水平40.85%.2000年到2012年安徽省工業(yè)化率一直處于增長的趨勢，且2012年工業(yè)化率達到46.63%。根據(jù)錢納里劃分的工業(yè)化發(fā)展階段，2000-2004年安徽省工業(yè)化水平處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段，2005-2009年安徽省工業(yè)化水平處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段；2010年到現(xiàn)在，安徽省工業(yè)化發(fā)展已經邁入了工業(yè)現(xiàn)代化階段。

三、安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調度的測定

城市化水平一般用城鎮(zhèn)化率來表示。它反映了一個地區(qū)農村人口轉化為城市人口的趨勢和狀況。工業(yè)化水平的測定通常采用的是工業(yè)化率、人均 GDP等指標。本文將運用多指標分析法進行工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調度分析，其中城鎮(zhèn)化指標可以選擇非農勞動力占勞力比重，城鎮(zhèn)人口比重，非農產品的貢獻率以及用水普及率。工業(yè)化指標可以選擇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產貢獻率，工業(yè)固體廢棄物利用率，第二產業(yè)從業(yè)人員比重，工業(yè)化率。

由于原始數(shù)據(jù)在數(shù)量級別和量綱上存在較大的差異，為此必須將數(shù)據(jù)進行無量綱化，具體方法為

其中： 為第 j 年的第 i 項指標標準化后的數(shù)據(jù)，Xij表示第 j 年的第 i 項指標的原始數(shù)據(jù)，MINj（Xij） 表示第 j 年的 Xij最小值，MAXj（Xij） 為第 j 年 Xij的最大值。

綜合系數(shù)的計算：要計算城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的綜合系數(shù)，首先需確定權重，選取權重的方法為變異系數(shù)法，具體操作則如下：

1.計算出標準化后各組數(shù)據(jù)的均值、標準差 δ 及標準差系數(shù) δi。公式為

2.由上式標準差系數(shù) δi計算出城鎮(zhèn)化權數(shù) ε 和工業(yè)化權數(shù) η，公式為：

3.計算城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的綜合系數(shù)A ， B

4.計算協(xié)調度及協(xié)調度系數(shù)

協(xié)調度則是衡量兩個變量之間協(xié)調發(fā)展狀況的尺度，協(xié)調度越大表示協(xié)調狀況越好，協(xié)調度越小表示協(xié)調狀況越差。為了防止在某些情況下協(xié)調度難以反映出兩個變量之間的實際情況，所以引入協(xié)調度系數(shù)。具體公式為：

其中： R為協(xié)調度，D 為協(xié)調度系數(shù)，α、β 為待定系數(shù)，由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化綜合系數(shù)相差不大，所以一般情況下 α、β 可各取 0. 5。運用正態(tài)分布函數(shù)模型和均勻分布函數(shù)模型可將協(xié)調度系數(shù)分為六個等級，協(xié)調度系數(shù)在0—0.3，0.3—0.4，0.4—0.5，0.5—0.6，0.6—0.7，0.7—1.0分別處于嚴重失調，中等失調，輕度失調，基本協(xié)調，中等協(xié)調，優(yōu)質協(xié)調狀態(tài)。根據(jù)以上模型得到以下協(xié)調度表格。

四、安徽省協(xié)調度存在的問題及原因

（一）安徽省協(xié)調度存在的問題

由表一可以看出，安徽省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化綜合系數(shù)除了個別年份，整體上呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢。安徽省工業(yè)化的綜合系數(shù)與全國的工業(yè)化平均水平差距逐漸拉大，到2012年工業(yè)化綜合系數(shù)較全國水平差0.4285。安徽省城鎮(zhèn)化的綜合系數(shù)與全國城鎮(zhèn)化的平均水平逐漸拉大，到2012年比全國城鎮(zhèn)化平均水平低0.5019。從上圖可以看出，2000—2012年安徽省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調度系數(shù)在逐年提高，即安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調程度在逐年改善，但是整體上仍處在不協(xié)調的狀態(tài)，安徽省目前仍處于城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀態(tài)。

（二）協(xié)調度存在問題的原因

產業(yè)結構層次較低，工業(yè)總體上處于產業(yè)的中低端發(fā)展水平。制造業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)比重偏大，高新技術產業(yè)相對薄弱，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，設備水平不高，且高污染行業(yè)較多，無法實現(xiàn)產業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)人口過多，未能較好實行農業(yè)現(xiàn)代化，勞動生產率較低，無法實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化對城鎮(zhèn)化的促進作用，使城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后。

五、促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的對策建議

（一）加大產業(yè)調整力度，發(fā)展綠色經濟

安徽省經濟的重要支柱是傳統(tǒng)產業(yè)，要想提高工業(yè)化水平，就必須對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造和升級，發(fā)揮市場的調節(jié)作用，大力發(fā)展加工制造業(yè)及第三產業(yè)。還應大力發(fā)展旅游業(yè)，促進旅游產品的開發(fā)。除此之外，安徽省的工業(yè)應當放棄原有的工業(yè)化模式，大力發(fā)展污染少，科技含量高的產業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）促進農民工市民化，提高城鎮(zhèn)化的進程

要想實現(xiàn)二者的協(xié)調發(fā)展，就必須加快城鎮(zhèn)化進程。安徽省是一個大量勞動力輸出的省份，應采取省內外推進農民工市民化來促進城鎮(zhèn)化。在安徽省內，政府應對有意于扎根城市的農民工，給予一定的獎勵來鼓勵土地流轉。對于那些有意承包土地的勞動力，政府可以加大資金投入，對他們進行技術方面的培訓，以此提高勞動生產率。在安徽省外，安徽省政府應與接收勞動力的省份協(xié)調，建立相應的對接機制，鼓勵勞動力的轉移。政府還應聯(lián)系東部沿海地區(qū)的其他省份，為安徽省的勞動力提供就業(yè)機會。

（三）加快信息化建設，促進高新技術產業(yè)發(fā)展

高新技術產業(yè)已成為經濟增長的新興支柱產業(yè)。要想安徽省工業(yè)化水平達到全國平均水平，就需要優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè)來實現(xiàn)工業(yè)化的跨越式發(fā)展。安徽省可以根據(jù)實際情況選擇現(xiàn)代中藥、納米技術、生物制藥等領域，生產具有市場潛力的高新技術產品。促進高新技術產業(yè)發(fā)展需要加快信息化建設，政府為此應加大技術創(chuàng)新的投入，建立為高新技術企業(yè)提供貸款擔保及融資的體系，幫助企業(yè)解決人力資本不足，資金缺乏等問題。政府還應增強人力資源優(yōu)勢，壯大科研人才隊伍，加大科學教育的力度，加大對高校及職業(yè)技術學校的科研投入，并且定期為企業(yè)培訓員工來提高員工素質。

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作者簡介：

姓名：閆境華（1993—）女，漢族，遼寧朝陽人，安徽財經大學經濟學院，2012級本科生，經濟學專業(yè)