梁芳芳
【摘要】如今的園林工程正展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力,作為園林項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一的工程造價(jià)工作,自然也備受關(guān)注。園林工程造價(jià)的控制與管理具有內(nèi)容廣、環(huán)節(jié)多、控制管理難度大等特點(diǎn),在具體工作中還存在很多不足之處。本文從園林工程造價(jià)的控制與管理問(wèn)題入手,對(duì)如何控制管理好園林工程造價(jià)提出合理化建議。
【關(guān)鍵詞】園林項(xiàng)目;工程造價(jià);控制管理
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,人們對(duì)于居住環(huán)境的要求越來(lái)越高,園林綠化工程項(xiàng)目在城市中的地位越發(fā)得到顯現(xiàn)。園林工程造價(jià)是指在一項(xiàng)園林綠化工程項(xiàng)目中,在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的園林綠化建設(shè)工程價(jià)格。[1]具體包含了工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理兩個(gè)方面的內(nèi)容。本文分析了當(dāng)前園林工程造價(jià)工作的不足之處,對(duì)進(jìn)一步完善園林工程造價(jià)的控制與管理進(jìn)行分析探討。
1.園林工程造價(jià)工作中存在的問(wèn)題
1.1投資決策階段缺乏科學(xué)合理性
目前的園林項(xiàng)目工程大多是由市政府部門投資建設(shè),容易因行政決策而造成園林工程項(xiàng)目缺乏科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。在城市規(guī)劃建設(shè)中,確實(shí)存在一些官僚行政行為,并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究,缺少項(xiàng)目可行性的論證,而全憑長(zhǎng)官個(gè)人拍板或是依靠人脈,只注重業(yè)績(jī)而忽視合理性,導(dǎo)致一些技術(shù)先進(jìn),功能齊全,經(jīng)濟(jì)合理的園林工程項(xiàng)目方案沒(méi)有被認(rèn)可,這就給園林工程造價(jià)的控制與管理工作造成了阻礙,難以有基礎(chǔ)性的保障。[2]
1.2藝術(shù)性、實(shí)用性與投資金額控制三方面的矛盾
園林工程項(xiàng)目多屬于城市綠化市政施工中的重要內(nèi)容,一方面需要注意園林項(xiàng)目的藝術(shù)性,一方面還要注意園林項(xiàng)目的實(shí)用性。目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng),存在不透明性,所以投資人、出資方的主觀意愿往往就對(duì)園林工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)師進(jìn)行了限制,由于缺乏統(tǒng)一明確的指導(dǎo)思想,很難在設(shè)計(jì)中對(duì)項(xiàng)目的藝術(shù)性和實(shí)用性進(jìn)行平衡,導(dǎo)致很多項(xiàng)目華而不實(shí),過(guò)于追求奢華、美觀、標(biāo)新立異,那些最優(yōu)化的、最合理的、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案沒(méi)被重要,忽視科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性,造成投資金額控制的矛盾。
1.3工程造價(jià)工作缺乏對(duì)人才的合理配置
園林工程造價(jià)的控制與管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,不僅需要有高素質(zhì)人才從事,還需要對(duì)這些高精尖人才進(jìn)行合理的優(yōu)化配置。但在實(shí)際的狀況中,即懂設(shè)計(jì)又懂造價(jià)且精通園林建設(shè)理念的復(fù)合型人才少之又少,部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,而預(yù)算人員對(duì)工程技術(shù)問(wèn)題往往不太熟悉。概括起來(lái)就是施工隊(duì)伍中人員配置不夠科學(xué)合理,園林建設(shè)工作細(xì)分不夠,加大了園林工程造價(jià)的控制難度。[3]
1.4缺少設(shè)計(jì)前期調(diào)查,項(xiàng)目運(yùn)籌規(guī)劃有待提升
園林工程項(xiàng)目作為城市的基礎(chǔ)施工項(xiàng)目,有時(shí)需要面對(duì)各種復(fù)雜的環(huán)境條件,但很多項(xiàng)目往往只追求建設(shè)方案,而缺少設(shè)計(jì)前期的調(diào)查,缺少對(duì)施工環(huán)境和施工地址條件的實(shí)地考察等,這些問(wèn)題往往都直接影響到了工程建設(shè)成本,沒(méi)有必要的基礎(chǔ)資料作為預(yù)算的參考,必然會(huì)增加工程造價(jià)控制與管理的難度。此外很多園林工程項(xiàng)目都具有實(shí)用性,要服務(wù)于人民,或體現(xiàn)城市風(fēng)貌、文化歷史,或供市民觀賞休憩,如果不進(jìn)行一定程度的調(diào)查會(huì)使工程設(shè)計(jì)偏離主題,影響工程造價(jià)的控制與管理。
2.園林工程造價(jià)的控制與管理建議
2.1加強(qiáng)項(xiàng)目決策招標(biāo)管理
園林工程項(xiàng)目具有項(xiàng)目初始投資費(fèi)用高,后期維護(hù)成本大等特點(diǎn),因此在項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理與控制具有重要意義。園林項(xiàng)目工程的決策應(yīng)該在公平的機(jī)制下進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),以此來(lái)選擇最具科學(xué)性、安全性、實(shí)用性的承接單位對(duì)項(xiàng)目交付經(jīng)濟(jì)合理的方案。在項(xiàng)目決策階段要對(duì)園林項(xiàng)目工程進(jìn)行可行性分析,以可行性分析的結(jié)果來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算,選擇良好的園林工程施工方案,才能對(duì)園林工程造價(jià)進(jìn)行高效地控制與管理。
2.2嚴(yán)控項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)管理
一項(xiàng)園林工程在各階段施工中對(duì)項(xiàng)目的投資造價(jià)影響是不同的,其中尤以設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制與管理影響最為明顯,設(shè)計(jì)階段具體可以細(xì)分為技術(shù)設(shè)計(jì)階段,施工圖設(shè)計(jì)階段等等,有研究顯示招投標(biāo)階段和施工階段通過(guò)各種措施節(jié)約工程投資不會(huì)超過(guò)10%,但設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響卻超過(guò)70%以上,所以通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)管理,能夠達(dá)到造價(jià)控制節(jié)約效果。結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn),可以將設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制的方法分為以下方面:首先是可以利用設(shè)計(jì)招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)競(jìng)選的方式選擇最優(yōu)方案;其次可以運(yùn)用價(jià)值工程的原理和方法,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;最后可以利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)或限額設(shè)計(jì),進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。
2.3加強(qiáng)工程實(shí)施階段的造價(jià)管理
園林綠化工程項(xiàng)目的造價(jià)控制管理工作可以分為招標(biāo),施工,結(jié)算三個(gè)階段。在施工階段,最重要的是把握好材料價(jià)格的控制。在園林工程造價(jià)控制與管理中,材料費(fèi)用往往占了很大的比重,在施工階段要按照合同要求把握材料用量,合理確定施工材料的價(jià)格。如今的園林工程造價(jià)控制要善于捕捉市場(chǎng)信息,建立材料價(jià)格的監(jiān)控,開(kāi)拓多種信息渠道,掌握第一手的市場(chǎng)信息和施工情況,為工程造價(jià)的控制與管理提供依據(jù)。
2.4完善竣工結(jié)算的造價(jià)控制
在項(xiàng)目工程竣工后,要進(jìn)步一完善竣工結(jié)算關(guān),在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,要著重關(guān)注施工報(bào)表的編制和工程量的準(zhǔn)確核算工作??⒐Q算中,為了避免出現(xiàn)工程項(xiàng)目款總額與施工圖預(yù)算得出的總造價(jià)不對(duì)等的通病問(wèn)題,需要定期編制施工報(bào)表,明確對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,工程修改,追加以及材料代換等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,制定相關(guān)表格,規(guī)范竣工決算操作,避免工程造價(jià)工作過(guò)程中的不必要的爭(zhēng)端。同時(shí)工程造價(jià)要遵循實(shí)事求是的原則,工作人員必須具備扎實(shí)的基礎(chǔ),能夠保證工程核算的準(zhǔn)確性,做好工程造價(jià)的控制與管理工作。
2.5其他因素的控制
園林工程造價(jià)的控制與管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,受到多種因素的共同影響,需要進(jìn)行全過(guò)程的控制并對(duì)相關(guān)影響因素進(jìn)行合理控制。比如要注意工程中的變更關(guān),把工程預(yù)算控制在概算范圍內(nèi),對(duì)涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)要派工程造價(jià)管理專員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),掌握工程造價(jià)的變化情況;在現(xiàn)場(chǎng)施工中,要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,掌握工程造價(jià)變化。
總 結(jié)
綜上所述,園林工程造價(jià)的控制與管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,具有內(nèi)容廣、環(huán)節(jié)多、控制管理難度大等特點(diǎn),在城市園林項(xiàng)目中具有非常重要的作用。分析當(dāng)前園林工程造價(jià)管理工作還存在很多不足之處,本文針對(duì)園林項(xiàng)目造價(jià)管理工作中的一些通病問(wèn)題進(jìn)行了分析,對(duì)如何控制管理好園林工程造價(jià)提出合理化建議,以供參考。園林工程造價(jià)的控制與管理工作需要有關(guān)各方加強(qiáng)科學(xué)化的、全方位的控制原理。相信隨著工程造價(jià)地位的提升,對(duì)園林項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理工作將會(huì)邁向一個(gè)新的高度。
參考文獻(xiàn):
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