建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新探討

郭愛富 王建偉

摘要：隨著建筑工程項(xiàng)目的增多，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新勢在必行。本文主要對建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新存在的問題，創(chuàng)新的必然性、原則和方案進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；管理；創(chuàng)新

建筑工程項(xiàng)目的施工管理是工程管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。建筑施工項(xiàng)目管理的主要特征有：一是施工項(xiàng)目管理具有時(shí)間控制性；二是施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)；三是施工項(xiàng)目管理內(nèi)容隨著階段及要求發(fā)生變化；四是施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。

1、建筑工程項(xiàng)目施工管理存在的問題

建筑工程項(xiàng)目施工管理存在著許多問題，其中最主要的是以下三點(diǎn)：

1.1. 建筑工程施工質(zhì)量不高。建筑工程的施工質(zhì)量不但影響到建筑物的正常使用，而且關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2. 合同管理不規(guī)范。由于我國建筑市場不成熟，即使制定的合同條件存在“不平等條款”，施工企業(yè)也會接受。而企業(yè)為了盈利，往往會影響工程質(zhì)量，合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重。在施工過程中，施工方為了需要，臨時(shí)隨意修改合同條款，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的市場秩序。缺少合同的規(guī)范管理，使合同管理人員的法律意識淡薄，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.3. 工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)低。工程監(jiān)理人員素質(zhì)較低，經(jīng)驗(yàn)匱乏，合同意識和法律意識淡薄。承包商往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員，限制了工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用。工程監(jiān)理的范圍狹隘，監(jiān)理應(yīng)貫穿于建筑工程施工建設(shè)的始終，并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議，從而保證工程順利進(jìn)行。但目前工程監(jiān)理僅限于施工階段，工程監(jiān)理市場不規(guī)范，施工單位隨意壓價(jià)。工程監(jiān)理為了能夠得項(xiàng)目而勉強(qiáng)接受，抑制了工程監(jiān)理的積極性。不但難以起到工程監(jiān)理應(yīng)有的作用，也使監(jiān)理市場十分混亂，限制了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

2、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性

首先，創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的要求。縱觀歷史，大量事實(shí)說明，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展已成為我國長期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。企業(yè)如果沒有管理、資本、機(jī)制、體制、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，就無法占有相應(yīng)的市場份額，也就意味著其市場份額將減小并逐步被市場淘汰。這些因素迫切要求建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目施工的創(chuàng)新。其次，創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下被推向市場，人們的思想觀念、經(jīng)營意識逐步轉(zhuǎn)變，市場觀念、競爭意識逐步形成，清除了人們長期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵。項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過多等情況嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施。這就要求必須通過創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

再次，創(chuàng)新是先進(jìn)的管理科學(xué)理論的要求。管理科學(xué)是把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理。制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型，并把這些模型通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用于實(shí)際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發(fā)揮作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將管理科學(xué)理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理中，將管理科學(xué)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)竟?fàn)幜?。最后，?chuàng)新是建筑市場自身發(fā)展的要求。

3、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的原則

3.1. 創(chuàng)新要適應(yīng)市場的需要

市場是動態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場，開拓潛在市場的關(guān)鍵。如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍。從市場的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場，即從市場中得到項(xiàng)目。在市場中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以，項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸。可令其更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)能力。

3.2. 創(chuàng)新要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。只有生產(chǎn)力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勞動對象要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產(chǎn)力諸要素就不能組合。潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，就意味著被市場淘汰，這是十分殘酷的現(xiàn)實(shí)。勞動者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對勞動者素質(zhì)要求越來越高。

4、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的途徑

4.1. 觀念創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視。提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進(jìn)行管理。即以市場的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。

5、結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著重要的作用。項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司，代表著企業(yè)的形象，體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力，是企業(yè)的縮影，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的源泉，是企業(yè)在市場的觸點(diǎn)。因此，項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命，唯有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。

郭愛富 王建偉

摘要：隨著建筑工程項(xiàng)目的增多，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新勢在必行。本文主要對建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新存在的問題，創(chuàng)新的必然性、原則和方案進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；管理；創(chuàng)新

建筑工程項(xiàng)目的施工管理是工程管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。建筑施工項(xiàng)目管理的主要特征有：一是施工項(xiàng)目管理具有時(shí)間控制性；二是施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)；三是施工項(xiàng)目管理內(nèi)容隨著階段及要求發(fā)生變化；四是施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。

1、建筑工程項(xiàng)目施工管理存在的問題

建筑工程項(xiàng)目施工管理存在著許多問題，其中最主要的是以下三點(diǎn)：

1.1. 建筑工程施工質(zhì)量不高。建筑工程的施工質(zhì)量不但影響到建筑物的正常使用，而且關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2. 合同管理不規(guī)范。由于我國建筑市場不成熟，即使制定的合同條件存在“不平等條款”，施工企業(yè)也會接受。而企業(yè)為了盈利，往往會影響工程質(zhì)量，合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重。在施工過程中，施工方為了需要，臨時(shí)隨意修改合同條款，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的市場秩序。缺少合同的規(guī)范管理，使合同管理人員的法律意識淡薄，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.3. 工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)低。工程監(jiān)理人員素質(zhì)較低，經(jīng)驗(yàn)匱乏，合同意識和法律意識淡薄。承包商往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員，限制了工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用。工程監(jiān)理的范圍狹隘，監(jiān)理應(yīng)貫穿于建筑工程施工建設(shè)的始終，并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議，從而保證工程順利進(jìn)行。但目前工程監(jiān)理僅限于施工階段，工程監(jiān)理市場不規(guī)范，施工單位隨意壓價(jià)。工程監(jiān)理為了能夠得項(xiàng)目而勉強(qiáng)接受，抑制了工程監(jiān)理的積極性。不但難以起到工程監(jiān)理應(yīng)有的作用，也使監(jiān)理市場十分混亂，限制了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

2、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性

首先，創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的要求?？v觀歷史，大量事實(shí)說明，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展已成為我國長期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。企業(yè)如果沒有管理、資本、機(jī)制、體制、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，就無法占有相應(yīng)的市場份額，也就意味著其市場份額將減小并逐步被市場淘汰。這些因素迫切要求建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目施工的創(chuàng)新。其次，創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下被推向市場，人們的思想觀念、經(jīng)營意識逐步轉(zhuǎn)變，市場觀念、競爭意識逐步形成，清除了人們長期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵。項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過多等情況嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施。這就要求必須通過創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

再次，創(chuàng)新是先進(jìn)的管理科學(xué)理論的要求。管理科學(xué)是把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理。制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型，并把這些模型通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用于實(shí)際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發(fā)揮作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將管理科學(xué)理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理中，將管理科學(xué)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)竟?fàn)幜?。最后，?chuàng)新是建筑市場自身發(fā)展的要求。

3、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的原則

3.1. 創(chuàng)新要適應(yīng)市場的需要

市場是動態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場，開拓潛在市場的關(guān)鍵。如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍。從市場的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場，即從市場中得到項(xiàng)目。在市場中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以，項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸。可令其更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)能力。

3.2. 創(chuàng)新要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。只有生產(chǎn)力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，勞動對象要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產(chǎn)力諸要素就不能組合。潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，就意味著被市場淘汰，這是十分殘酷的現(xiàn)實(shí)。勞動者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對勞動者素質(zhì)要求越來越高。

4、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的途徑

4.1. 觀念創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視。提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進(jìn)行管理。即以市場的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。

4.2. 組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

建筑施工企業(yè)走過了幾十年的歷史，為國家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，為國民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。但由于歷史原因，在項(xiàng)目施工管理中，應(yīng)把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，將合同明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對此項(xiàng)目進(jìn)行管理。筆者認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸，從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā)，通過對項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。

4.3. 機(jī)制創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu)，明確了母、分公司的體制，并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。創(chuàng)新的方案基本具備了，但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制，方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。機(jī)制創(chuàng)新就是使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力，而企業(yè)的實(shí)力是來源于項(xiàng)目部的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力則來源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績。因此，要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè)，提高其盈利水平，樹立良好社會形象，提高其市場敏感性。

4.4. 體制創(chuàng)新

對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后，必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期，但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，而是把項(xiàng)目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。確立有限責(zé)任制度、建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度，形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同，切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制。同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束，即來自總公司的激勵和約束。

4.5. 技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式，即根據(jù)市場確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施，才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)，才能占領(lǐng)相應(yīng)市場使企業(yè)立于不敗之地。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新等提供支持和保障，是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

5、結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著重要的作用。項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司，代表著企業(yè)的形象，體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力，是企業(yè)的縮影，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的源泉，是企業(yè)在市場的觸點(diǎn)。因此，項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命，唯有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。