建筑施工的安全管理問題淺述

劉才茂

摘要：建筑施工安全管理是建筑施工能否順利進(jìn)行的一個(gè)保障。隨著建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑施工過程中難度也將隨著變大，但建筑施工安全管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)是始終不變的。目前，在我國(guó)的建筑施工安全管理中仍存在一些問題，本文針對(duì)這些問題對(duì)加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施

1概況

近來年，我國(guó)黨和政府提出全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要組成部分。和諧社會(huì)是建立在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活富裕，自然生態(tài)良好和社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上的。眾所周知，建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2004年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8183.3億元，占GDP的比重達(dá)到6.9%，建筑安全生產(chǎn)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān)。中國(guó)建筑業(yè)的近4100多萬從業(yè)人員，相當(dāng)于一個(gè)省的人口總和，保證建筑工人的生命安全，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。建筑安全監(jiān)督管理關(guān)系到國(guó)家、個(gè)人等方方面面，建筑安全監(jiān)督管理各要素的良好發(fā)展及其之間的關(guān)系的良好發(fā)展日益重要。法律體系的建立、社會(huì)的普遍關(guān)注和注重建筑中的細(xì)節(jié)管理是建筑安全管理必備的幾大方面，加強(qiáng)這個(gè)方面的管理才能保證建筑施工的安全。

2建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題

2.1建筑市場(chǎng)管理比較混亂

建筑市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的行為，例如無證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題。有的建設(shè)單位將工程分包給多個(gè)分包商，一旦出現(xiàn)問題，就相對(duì)推脫；還有一些建設(shè)單位靠低價(jià)中標(biāo)，在施工過程中，靠削減安全設(shè)施來賺取利潤(rùn)，這些行為致使安全生產(chǎn)制度不能按規(guī)定實(shí)施，所以工程質(zhì)量就難以保證。

2.2施工企業(yè)管理水平有待提高

一些施工企業(yè)只注重效益，不注意安全，導(dǎo)致施工企業(yè)管理水平較差。建筑安全監(jiān)督人員數(shù)量不足，經(jīng)費(fèi)沒有穩(wěn)定來源，導(dǎo)致安全監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率不高，影響了監(jiān)管效果。存在著管理責(zé)任不清的現(xiàn)象，沒有履行“誰發(fā)證、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理職責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法：“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

2.3施工安全應(yīng)急措施缺乏

施工企業(yè)不能針對(duì)施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行識(shí)別和處理，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故不能采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更嚴(yán)重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)都沒有相應(yīng)的醫(yī)務(wù)室，致使在發(fā)生事故后不能及時(shí)給以援救，耽誤援救的時(shí)間，使得本來可以避免的事故不斷發(fā)生。

2.4建筑工人安全素質(zhì)低

建筑施工過程中，大量的勞動(dòng)力都是沒有怎么受過正式教育的人，這些勞動(dòng)者由于文化素質(zhì)有限，安全意識(shí)淡薄，大部分都把安全教育作為企業(yè)管理的一種虛有的程序。因而，在施工過程中經(jīng)常會(huì)看到：施工人員不帶安全帽、不系安全帶、甚至有的是無證操作等等種種行為給施工帶來了許多潛在安全隱患。

3 加強(qiáng)建筑施工的安全措施

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置

提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍，并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去。在工程開工前，按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局方案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)的門戶，也是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理，才能為日后的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全費(fèi)用投入

安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素，同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看，大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識(shí)不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此，我們必須注重源頭管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識(shí)及安全技能和行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、

時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足，以達(dá)到減少人為事故的效果。

由于目前建筑市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，有些建設(shè)工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)，安全生產(chǎn)管理投入的資金不足，還有一些管理人員素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到位，不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只停留在口頭上、文件中，沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要途徑。所以，我們必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用的足額及時(shí)投入。

4結(jié)語

綜上所述，在整個(gè)建筑施工過程中，加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以，今后在實(shí)際工作中，我們需要認(rèn)識(shí)質(zhì)量與安全管理存在的不足，并采取相應(yīng)的管理對(duì)策。從質(zhì)量管理體系、原材料管理、工序管理、人員管理、制度建設(shè)等方面采取相應(yīng)的措施，全面提高建筑施工質(zhì)量與安全管理水平，促進(jìn)施工順利進(jìn)行，提高整個(gè)建筑施工的質(zhì)量和效益。