城市給水排水工程合理規(guī)劃的研究和探討

雷新財

摘 要：隨著我國城市化進(jìn)程不斷加深，城市的功能和結(jié)構(gòu)都逐漸趨于完善，與此同時，城市的工業(yè)用水、居民用水等需求量也是日益增加，這對城市的進(jìn)一步建設(shè)提出了新的要求。為此，本文根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對城市給水排水工程合理規(guī)劃作了相關(guān)的研究和探討，以供大家參考借鑒。

關(guān)鍵詞：城市給排水工程；原則；重要性；問題；合理規(guī)劃措施

引 言：城市給排水工程是城市建設(shè)最重要的一環(huán)之一，也是衡量城市 建設(shè)發(fā)展水平的重要因素，更是關(guān)系到城市各項(xiàng)事業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展的核心要素。隨著城市綜合規(guī)劃發(fā)展的逐漸進(jìn)行，城市的給排水建設(shè)越來越受到各方的重視。根據(jù)新時期的治水方針，綜合設(shè)計城市 給排水工程，加快水務(wù)一體化建設(shè)是城市綜合建設(shè)的重中之重，未來，只有實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)供給，才能使城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的運(yùn)行。

1 城市給排水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容

城市給排水工程設(shè)計是一個系統(tǒng)工程，分為供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。其目的是通過一定的規(guī)劃，使排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環(huán)節(jié)上相互協(xié)調(diào)，使各環(huán)節(jié)的排水設(shè)施建設(shè)工程規(guī)模適宜，合理利用水資源。市政給排水工程宏觀規(guī)劃一般分為城市總體規(guī)劃中的排水專項(xiàng)規(guī)劃，某一規(guī)劃區(qū)的總體規(guī)劃中的排水專項(xiàng)規(guī)劃、某一規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃的主要內(nèi)容有：市政給排水范圍的劃定，市政給排水量的預(yù)測，排水體制的確定，排水系統(tǒng)布局；原則確定處理后污水污泥出路和處理程度；排水工程位置、建設(shè)規(guī)模和用地的確定。

城市水系統(tǒng)規(guī)劃要與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)。城市水系統(tǒng)規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統(tǒng)以及其各項(xiàng)要素的綜合布置。城市用水規(guī)劃的總量平衡十分重要，必須優(yōu)化組合各種節(jié)水、水重復(fù)利用等方案。要做到這些，首先要了解城市水利用規(guī)劃，加強(qiáng)城市總體規(guī)劃中的水專項(xiàng)規(guī)劃，按照水的可持續(xù)發(fā)展觀念制定城市水利用規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡；供水、排水和污水再生利用等總量平衡；供水節(jié)水規(guī)劃和污水處理與再生利用規(guī)劃；水的生態(tài)循環(huán)規(guī)劃；各類水工程設(shè)施的布局和規(guī)模等。對當(dāng)前我國的城市水系統(tǒng)建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的規(guī)劃不協(xié)調(diào)、建設(shè)不配套、管理不統(tǒng)一等問題，規(guī)劃中要注意管網(wǎng)配套和供水、排水及污水處理能力的協(xié)調(diào)增長，確定規(guī)劃期內(nèi)水系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、詳細(xì)布局和運(yùn)行管理方案。

2 城市給排水工程的規(guī)劃設(shè)計原則

2.1 以可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo)，做好城市給排水工程的長遠(yuǎn)規(guī)劃

從城市發(fā)展來看， 國家一線城市與二線城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展條件正在發(fā)生轉(zhuǎn)變， 相形之下， 由于人口壓力較小， 二線城市往往具有更廣闊的發(fā)展前景。另外，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化速度正在加快， 尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在逐步跟進(jìn)。

2.2 要因地制宜，做好水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃

眾所周之， 我國水資源總量豐富而淡水人均占有量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。近年來，由于氣候因素影響，持續(xù)干旱已造成水量明顯下降， 再加上人們的過度開采和嚴(yán)重的水污染，水質(zhì)也逐步下滑，許多城市嚴(yán)重缺水，城市生存環(huán)境惡化。如果這些問題得不到有效解決， 將會對城市的健康發(fā)展造成威脅。因此，要轉(zhuǎn)換思路，將給水和排水結(jié)合起來進(jìn)行思考， 建立給排水系統(tǒng)工程，以達(dá)到節(jié)水的目的，提高水資源的利用水平和循環(huán)利用率。

2.3 合理施工量階段性分配，遵守循序漸進(jìn)的原則

給排水工程包括給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和建筑給排水，其涉及水源的尋找和調(diào)度，取、排水構(gòu)筑管道設(shè)施和建筑的施工，是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的大型工程，因此它的規(guī)劃設(shè)計不可能一蹴而就， 而是要按照階段任務(wù)需要來制定合理規(guī)劃， 并且需要預(yù)估在每個階段的實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的問題及解決對策。

3 城市給水供水工程規(guī)劃的重要性

3.1 解決城市水資源供需矛盾

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國的城市化建設(shè)水平也在逐漸深入，隨之，城市水資源的需求也是越來越大，目前，我國城市人口正以千分之二的年增長速度持續(xù)發(fā)展，而且城市水資源供不應(yīng) 求的狀況也是日益顯露。與此同時，伴隨我國城市生活質(zhì)量水平的日益提高，城市單位用水量也在不斷提升。其中，工業(yè)用水量的增長比例尤 其突出。因此，必須對城市給水排水工程進(jìn)行合理的規(guī)劃，這樣才 能避免不必要的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源的最大化利用。

3.2 提升城市人口的用水質(zhì)量

現(xiàn)如今，隨著人們生活水平的提高，人們的生活節(jié)奏不斷加快，隨之，不僅對用水的數(shù)量，更是對用水質(zhì)量提出了很大的要求。然 而，現(xiàn)實(shí)生活中，各種水資源污染、飲用水中毒情況時有發(fā)生，這 些都嚴(yán)重威脅了人們的安全和健康，嚴(yán)重情況下甚至?xí)l(fā)用水恐 懼。因此，為了跟上人們?nèi)找嫣岣叩纳钯|(zhì)量要求，也為了人們的人身安全與健康，合理的規(guī)劃城市給水排水工程迫在眉睫。

4 城市給排水工程規(guī)劃所存在的主要問題

4.1 開發(fā)觀念缺乏前瞻性

我國城市給排水工程規(guī)劃普遍存在的一個嚴(yán)重問題就是，缺少對工程的戰(zhàn)略性遠(yuǎn)景規(guī)劃和動態(tài)的近期建設(shè)規(guī)劃，只看重規(guī)劃期的終端狀態(tài)，這樣不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和城市不同發(fā)展階段的不可預(yù)見性要求，造成工程規(guī)劃的應(yīng)變性和延續(xù)性差，在操作實(shí)施上也比較困難。

4.2 缺乏整體意識

在我國給排水工程規(guī)劃中，統(tǒng)一性的觀念還沒有深入人心，在對城市各類用水的水質(zhì)要求與給水、排水系統(tǒng)的關(guān)系進(jìn)行研究時，往往不重視城市水資源的綜合利用，造成對水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還不能對區(qū)域和流域進(jìn)行綜合開發(fā)，只對本城市水資源和水環(huán)境進(jìn)行研究，卻沒有把區(qū)域或流域各類用水作為一個研究整體，對其進(jìn)行平衡配置和整體優(yōu)化。

5 城市給排水工程合理規(guī)劃的具體措施

5.1注重科學(xué)研究，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

為給排水工程建設(shè)提供合理的技術(shù)支持。加大對城市給排水工程建設(shè)的科學(xué)研究，充分利用國際上成熟的先進(jìn)科研成果和成功經(jīng)驗(yàn)，特別是要充分利用最新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。

5.2強(qiáng)化水污染控制

明確城市水污染控制區(qū)范圍與責(zé)任，對劃定的水環(huán)境功能區(qū)實(shí)施總量控制制訂相應(yīng)的水環(huán)境功能區(qū)，實(shí)施總量控制，制定相應(yīng)的水污染防治規(guī)劃，明確水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是做好城市自來水廠水源地的保護(hù)，加快城市污水處理工程的規(guī)劃與建設(shè)，嚴(yán)格控制城市工業(yè)污水生活污水和固體廢棄物及有毒有害物質(zhì)排放。

5.3廣開投資渠道

用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為給排水工程建設(shè)提供有效的資金來源。改“封閉運(yùn)作”為“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”。在保證政府投資力度和財政資金來源的同時，建立良好的投資政策環(huán)境，多渠道的籌集各方資金，打破行業(yè)壟斷，按照“誰投資、誰受益、誰擔(dān)風(fēng)險”的原則，確定投資利益驅(qū)動機(jī)制和風(fēng)險約束機(jī)制，保證融資體制能夠長效發(fā)展，推動城市供排水事業(yè)的全面發(fā)展。

6 結(jié)束語

總之，城市給排水工程是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是衡量城市建設(shè)發(fā)展水平的一個重要方面。因此，就需要我們要綜合考慮城市建設(shè)的多方面因素，充分引入現(xiàn)代科學(xué)的技術(shù)為城市排水工程提供技術(shù)支持，從而進(jìn)一步適應(yīng)城市全面發(fā)展的新要求。

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