李信國
摘要:監(jiān)理工程師在項目施工管理過程中,涉及安全、環(huán)境、合同、信息、質(zhì)量、進度、投資等多方面的管理與控制,本文僅從監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制管理方面談一下質(zhì)量的控制原則、控制方法及控制手段。
關鍵詞:工程質(zhì)量;質(zhì)量控制;原則;方法;手段
監(jiān)理人員對質(zhì)量控制,就是要對形成質(zhì)量的因素進行檢測、試驗;對質(zhì)量差異提出調(diào)整、糾正措施;對質(zhì)量過程進行監(jiān)督、檢查、認證,這是建設單位賦予的質(zhì)量控制的職能;在項目質(zhì)量控制工作中,保證和提高工程項目的工程質(zhì)量是監(jiān)理人員的責任。本文僅從監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制管理方面談一下質(zhì)量的控制原則、控制方法及控制手段。
一、質(zhì)量控制原則
監(jiān)理工程師在進行工程項目質(zhì)量控制的過程中,應遵循以下幾點原則:
1.堅持質(zhì)量第一,提高質(zhì)量意識。2.堅持全過程質(zhì)量控制,預防為主。3.堅持質(zhì)量標準,以實測數(shù)據(jù)為依據(jù)。4.堅持以人為核心的質(zhì)量控制。5.堅持“嚴格控制、積極參與、熱情服務”的監(jiān)理方法。
二、質(zhì)量控制方法
監(jiān)理人員在施工階段的質(zhì)量控制中,應履行自己的職責,主要的方法是:
(1)審核有關的技術文件資料,具體內(nèi)容包括:
1)審核各有關分包單位的技術資質(zhì)證明文件;
2)審核施工單位的開工報告;并經(jīng)核實后,下達開工令;
3)審核施工單位提交的施工方案或施工組織設計,以確保工程質(zhì)量有可靠的技術措施;
4)審核施工單位提交的有關原材料、半成品和構配件的質(zhì)量檢驗報告;
5)審核施工單位提交的有關工序交接檢查、分項工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查和質(zhì)量等級評定資料;
6)審核有關設計變更、修改圖紙和技術核定單等;
7)審核有關工程質(zhì)量事故處理報告;
8)審核施工單位提交的反映工程質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或管理圖表等;
9)審核有關應用新工藝、新技術、新材料、新結(jié)構的技術鑒定文件;
10)審核并簽署有關質(zhì)量簽證、文件等。
在整個施工過程中,監(jiān)理人員應按照監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作實施細則的安排,并按照施工順序和進度計劃的要求,對上述文件及時審核和簽署。
(2)進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查與驗收。
主要工作內(nèi)容有:
1)開工前檢查是否具備開工條件,開工后能否保證工程質(zhì)量,能否進行正常的施工。
2)工序交接檢查,主要是在施工單位班組自檢、互檢、專業(yè)質(zhì)量檢查人員檢查的基礎上,還應經(jīng)監(jiān)理人員對重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序進行質(zhì)量檢查。
3)對隱蔽工程檢查與驗收是監(jiān)理人員的正常工作之一,監(jiān)理人員應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,應經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗收、簽證后才能隱蔽,才能進行下一道工序。
對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。
4)停工整頓后,復工前的檢查。當施工單位嚴重違反有關規(guī)定,監(jiān)理人員可行使質(zhì)量否決權,令其停工;以及因其他原因停工后需復工時,均需檢查復工條件后,下達復工令;
5)分項工程、分部工程完成后,以及單位工程竣工后,需經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認??偙O(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認。
三、質(zhì)量控制的手段
進行質(zhì)量控制通常采用以下幾種手段。
(1)旁站、巡視、見證。
所謂旁站是在關鍵部位或關鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動;巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動;見證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。
總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查,對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,監(jiān)理人員應安排旁站。
監(jiān)理人員應經(jīng)常地、有目的地對承包單位的施工過程進行巡視檢查、檢測,主要檢查內(nèi)容如下:
1)是否按照設計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案施工;
2)是否使用合格的材料、構配件和設備;
3)施工現(xiàn)場管理人員,尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位;
4)施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗;
5)施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;
6)已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。
對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患,監(jiān)理工程師宜采用照相、攝影等手段予以記錄。
由于監(jiān)理人員在現(xiàn)場,可以隨時檢查施工過程中的每個細節(jié),包括施工單位的質(zhì)保體系與質(zhì)量管理制度的運轉(zhuǎn)情況和作用、施工方法、施工中所用的材料情況等。監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)問題,可以及時通過口頭、或書面指令予以糾正。
這種方法對減少或消滅質(zhì)量缺陷的發(fā)生、提高工程質(zhì)量具有很大的作用。
(2)嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序
在質(zhì)量監(jiān)理的過程中,嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,也是強化施工單位的質(zhì)量管理意識,保證工程質(zhì)量的有效手段。如規(guī)定施工單位沒有對工程項目的質(zhì)量進行自檢時,監(jiān)理人員可以拒絕對工程進行檢查和驗收,以便強化施工單位自身質(zhì)量控制的機能;規(guī)定沒有監(jiān)理人員簽發(fā)的中間交工證書時,施工單位就不能進行下道工序的施工,這樣做可以促進施工單位堅持按施工規(guī)范施工,才能保證工作正常進行。
(3)發(fā)布指令性文件
監(jiān)理人員的指示一般采用書面形式,如“監(jiān)理工程師通知單”、“工程暫停令”等,也稱為指令性文件。施工單位要嚴格履行監(jiān)理人員對工程質(zhì)量進行管理的指示,監(jiān)理人員應充分利用指令性文件對施工單位進行質(zhì)量控制。
如監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)保體系不健全,或質(zhì)量管理制度不完善,或工程的施工質(zhì)量有缺陷等,就可以發(fā)出 “監(jiān)理工程師通知單”等指令性文件,通知施工單位整改或返工,甚至停工整頓。
(4)試驗與平行檢驗
專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核:
1)試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍;
2)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明;
3)試驗室的管理制度;
4)試驗人員的資格證書;
5)本工程的試驗項目及其要求。
工程中所用的各種原材料(包括水泥、鋼筋等)、半成品和構配件等,判定是否合格,都應通過取樣試驗或測試的數(shù)據(jù)來決定。監(jiān)理人員可采取見證取樣等方法進行。
平行檢驗是項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。
(5)測量復核
在工程建設中,測量復核工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程。工程開工前,監(jiān)理人員應對控制點和放線進行核查;在施工過程中,對承包單位報送的施工測量放線成果進行復驗和確認,還要對工程的標高、軸線、垂直度等進行復核;工程完成后,應采取測量的手段,對工程的幾何尺寸、軸線、高程、垂直度等進行驗收。
(6)工程計量與支付工程款
對合同管理的重要手段是經(jīng)濟手段,而合同是監(jiān)理人員確認工程計量與支付工程款的條件之一,工程質(zhì)量達不到合同規(guī)定的標準和等級,監(jiān)理人員有權采取拒絕對已完工程進行計量或支付工程款的手段。由此造成的損失應由施工單位自己負責。這是保證工程質(zhì)量的重要措施,也是監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理中的有效方法。
參考文獻:
[1]《建筑施工手冊》(第4版) 中國建筑工業(yè)出版社
[2]鄭淑平 主編《建設工程監(jiān)理》(2012) 清華大學出版社