王志勇
【摘要】水利工程監(jiān)理工作是為了確保建設(shè)單位能夠順利完成任務(wù)而提供的一些技術(shù)性服務(wù),施工現(xiàn)場(chǎng)遇到一些問(wèn)題的時(shí)候能夠做到緊急處理,我國(guó)當(dāng)前的水利監(jiān)理工作在改革開(kāi)放以后得到了一定發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年完善這項(xiàng)工作也日益完善。但是,與其他行業(yè)相比較而言,水利監(jiān)理工作面臨著技術(shù)、市場(chǎng)、法律以及人才方面的問(wèn)題,這也是制約著這一行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的主要因素。本文從水利監(jiān)理工作的特點(diǎn)以及當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行了論述。
【關(guān)鍵詞】水利監(jiān)理 特點(diǎn) 現(xiàn)狀 措施
一、我國(guó)水利工程建設(shè)所呈現(xiàn)的幾大特點(diǎn)
(一)這一工程的建設(shè)對(duì)社會(huì)影響比較大
我國(guó)水利工程的建設(shè)在期間的各個(gè)階段都對(duì)社會(huì)有很大的影響,因?yàn)檫@個(gè)過(guò)程中涉及到了征地,建設(shè)中的改線以及后期的維護(hù)等方方面面的工作。這些復(fù)雜的工作程序?qū)V大人民群眾以及相關(guān)企業(yè)也是有一定的影響的,因?yàn)樗婕暗貐^(qū)要占用的土地會(huì)需要人民群眾和企業(yè)作出一定犧牲。因此,對(duì)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有一定影響的。
(二)水利工程建設(shè)的工作條件比較艱苦
水利工程的建設(shè)大多數(shù)都是在野外露天的條件下所進(jìn)行的,這樣的施工是很容易受到天氣因素制約的,還有一方面就是因?yàn)楣こ趟婕暗耐恋孛娣e比較大周邊的建筑物以及耕地等也是會(huì)對(duì)其造成影響。
(三)水利工程建設(shè)要求比較高,周期較短,工程相對(duì)比較緊張
水利工程建設(shè)因其對(duì)國(guó)家建設(shè)的重要影響,所以對(duì)它的要求也是比較高的,這一工程是國(guó)家撥款或者是由當(dāng)?shù)卣I集資金所建設(shè)的工程,對(duì)其工期要求是縮短工期的。這些都促使這項(xiàng)工程的建設(shè)不管是質(zhì)量還是工期等方面要求是很高的。
二、水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
(一)部分工作人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位
在水利工程建設(shè)中一些工作人員對(duì)于工程的監(jiān)理工作缺乏一定的認(rèn)識(shí),認(rèn)為這是一項(xiàng)沒(méi)必要的工程,即使設(shè)置了這樣的崗位也是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,有些施工單位簡(jiǎn)單的把監(jiān)理人員當(dāng)成了質(zhì)檢員,這些做法已經(jīng)完全模糊了監(jiān)理人員的工作職責(zé)。施工商是工程中監(jiān)理人員的主要工作對(duì)象,這些部分也存在著為了節(jié)省成本而減少在這方面的投入,甚至在施工過(guò)程中不能與監(jiān)理人員好好配合等都使得監(jiān)理工作舉步維艱,從而在一定程度上影響了工程的建設(shè)。
(二)部分監(jiān)理存在著管理水平不高工作人員素質(zhì)不高的問(wèn)題
工程監(jiān)理單位主要是根據(jù)合同中所規(guī)定的任務(wù)對(duì)所建工程進(jìn)行的監(jiān)理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)靠的是科學(xué)合理的管理。但是就目前來(lái)看當(dāng)前的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的的技術(shù)水平、以及組織能力還有待于進(jìn)一步提高,工作人員也是根據(jù)人物臨時(shí)組建的工作隊(duì)伍,這樣的工作隊(duì)伍由于不是由專業(yè)的高素質(zhì)人才所組成也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),所以在整體的監(jiān)理水平上是處在一個(gè)比較低的水平上。
(三)監(jiān)理合同不能有效施行
當(dāng)前一些比較小的水利工程在建設(shè)中不能做到嚴(yán)格按照工程規(guī)范的要求進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方、施工方屬于同一個(gè)單位的現(xiàn)象很常見(jiàn),這樣就造成了責(zé)任分工不明確,監(jiān)理工作人員的相關(guān)意見(jiàn)不能得到很好的落實(shí),最終導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
(四)在工程的監(jiān)理中控制力度不夠
當(dāng)前我國(guó)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)中只有少數(shù)部分情況是比較好的,大多數(shù)私有的規(guī)模比較小的監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)比較低,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的控制力度還不夠強(qiáng),這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是監(jiān)理工作人員的工作不能更好滿足工程的需要;二是部分監(jiān)理人員不能客觀地履行自己的相關(guān)職責(zé),不是對(duì)施工單位施加壓力就是被施工單位收買來(lái)欺騙工程方,這樣都在一定程度上降低了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于整個(gè)工程的建設(shè)是十分有害的。
三、解決這些問(wèn)題的有效措施
(一)在理念上要堅(jiān)持創(chuàng)新
水利建設(shè)事業(yè)的持久快速發(fā)展離不開(kāi)適合這一工程建設(shè)的理念,這些理念是充分結(jié)合了這些工程特點(diǎn)而建立的合理理念。同時(shí)也是融合了時(shí)代進(jìn)步的元素,所以是符合這一行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。但是理念并不是一成不變的,時(shí)代的發(fā)展水利工程建設(shè)的發(fā)展要求我們做到理念上不斷地創(chuàng)新。這就要求我們?cè)诠芾砝砟畹膭?chuàng)新過(guò)程中要堅(jiān)持部分原有的觀念也要研究融合新的元素。在對(duì)監(jiān)理工作的統(tǒng)籌管理,人員的招募和培訓(xùn)等多個(gè)方面將管理落實(shí)在實(shí)實(shí)在在的情況之中。
(二)在工程監(jiān)理的技術(shù)方面要堅(jiān)持創(chuàng)新
水利工程建設(shè)過(guò)程中的多個(gè)方面都要進(jìn)行必要的管理,比如說(shuō)物資,人員等等,這就決定了監(jiān)理工作的繁亂。監(jiān)理的方面變得復(fù)雜了也給相關(guān)工作人員進(jìn)行有效地管理帶來(lái)了很多的不方便,這個(gè)時(shí)候就需要在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。監(jiān)理技術(shù)的創(chuàng)新給建筑管理不僅帶來(lái)了新的管理的模式,還能夠?qū)Υ罅康男畔⑦M(jìn)行有效地處理。比如水利建設(shè)過(guò)程中圖紙等信息如果進(jìn)行了數(shù)據(jù)化那么不僅在保存信息上更加有效,在查詢和使用過(guò)程中也做到了方便快捷,大大提高了工程的效率,所以在監(jiān)理中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新也是很必要的。
(三)工程監(jiān)理機(jī)制方面也要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新
通過(guò)分析對(duì)比我們看得出來(lái)在以往舊的監(jiān)理體制中,責(zé)任分工不明確不能有效地進(jìn)行監(jiān)理工作。因此水利工程建設(shè)要根據(jù)每個(gè)工程的條件完善自己的監(jiān)理體制,在針對(duì)自己工程建設(shè)實(shí)際情況中建立專門的監(jiān)理部門和組織。把責(zé)任明確分布到具體的人和部分上,這樣在工程的建設(shè)中就能做到明確的責(zé)任分工,使得責(zé)任明確化了。將責(zé)任具體到個(gè)人和部門身上,不僅能提高工作人員的工作效率也能夠保證建設(shè)過(guò)程中的條理性和階段性。
(四)加強(qiáng)管理人員的隊(duì)伍建設(shè),提升他們的綜合素質(zhì)
在堅(jiān)持理念以及機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的隊(duì)伍建設(shè),提升他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。因?yàn)檫@些人員是工程管理中的主要實(shí)施者,他們素質(zhì)的高低也影響著整個(gè)工程建設(shè)的管理。所以,我們要保證我們的管理隊(duì)伍中的人員管理能力和素質(zhì)能力的達(dá)標(biāo),對(duì)一線的工作人員要定期對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)的專業(yè)知識(shí)和設(shè)備的專業(yè)操作方面的培訓(xùn)。在對(duì)他們的管理中要嚴(yán)格按照上崗制度進(jìn)行管理,在對(duì)現(xiàn)有的管理人員的隊(duì)伍建設(shè)中還要大力挖掘管理人才,保證我們管理人員后備力量的充足。
(五)完善相關(guān)法律,加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管
法律是對(duì)人們行為的一定約束,但是當(dāng)前法律法規(guī)建設(shè)還不是很完善,覆蓋面還不是到達(dá)社會(huì)生活中的方方面面,因此要加大在這一方面中的法律法規(guī)建設(shè),切實(shí)做到在監(jiān)理工作中有法可依,嚴(yán)格監(jiān)理市場(chǎng)中的管理制度,杜絕違法行為的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ):改革開(kāi)放以后我國(guó)的各方面都得到了迅速地發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了顯著地提高,同時(shí)水利工程的建設(shè)也得到了很大地發(fā)展。但是我們應(yīng)該看到的是在得到發(fā)展的同時(shí),也面臨了一些列的問(wèn)題和挑戰(zhàn),如何克服在工程監(jiān)理工作中的一些問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的有效管理是我們國(guó)家建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。所以本文結(jié)合本人的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)水利工程監(jiān)理工作中的現(xiàn)狀問(wèn)題,以及出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因和解決策略進(jìn)行了分析,希望對(duì)水利工程建設(shè)的發(fā)展能起到一定的積極作用。
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