淺議高層建筑的施工安全監(jiān)理

趙文君 王翔

【摘要】隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的日益重視，安全管理工作已被明確納入監(jiān)理的職責(zé)范圍。高層建筑施工難度較大，施工安全風(fēng)險(xiǎn)也大大增加，筆者結(jié)合自己的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)談一下對(duì)安全管理工作的幾點(diǎn)心得。

【關(guān)鍵詞】高層；建筑；安全；監(jiān)理

隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的日益重視，安全管理工作已被明確納入監(jiān)理的職責(zé)范圍，安全控制是繼監(jiān)理質(zhì)量、進(jìn)度和投資三控制外的又一項(xiàng)控制內(nèi)容。高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，除了施工難度較大外，施工安全風(fēng)險(xiǎn)也大大增加，一些在多層建筑中不常用到的施工設(shè)備設(shè)施在高層建筑中被廣泛采用，如施工電梯、吊籃、懸挑腳手架等，這些設(shè)備能否正常工作，設(shè)施是否合理都會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成潛在威脅。另外高層建筑除高空作業(yè)增加安全事故概率外，還通常有電梯井、管道井等特殊的構(gòu)造部位增加了高空墜落的風(fēng)險(xiǎn)。筆者從事了多個(gè)高層建筑項(xiàng)目的監(jiān)理工作，結(jié)合自身管理經(jīng)驗(yàn)，著重就以下幾大方面談一下對(duì)安全管理工作的幾點(diǎn)心得。

一、安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

1、監(jiān)督施工單位完善工程安全生產(chǎn)的組織保證體系，并完善工程安全生產(chǎn)責(zé)任制度，監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，以及檢查并督促施工單位對(duì)工程的分項(xiàng)分部的安全技術(shù)進(jìn)行交底和安全防護(hù)措施工作。

2、對(duì)各類工程相關(guān)施工安全資料、施工方案以及安全技術(shù)措施等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以及對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)的各單位的資質(zhì)和對(duì)工程各工序的安全保證體系和安全施工技術(shù)措施、人員配備等進(jìn)行嚴(yán)格審查。

3、對(duì)施工單位管理人員做好監(jiān)理安全技術(shù)交底，交底應(yīng)針對(duì)工程的主要安全隱患和新技術(shù)新工藝的安全操作規(guī)程進(jìn)行。

4、加強(qiáng)日常安全巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面形式提出整改，并跟蹤檢查施工單位的整改落實(shí)情況。

5、組織召開工地例會(huì)和安全專題會(huì)議，總結(jié)近期現(xiàn)場(chǎng)安全方面的問題，針對(duì)性地討論相應(yīng)措施，列入安全工作計(jì)劃，形成共識(shí)予以落實(shí)。

二、安全監(jiān)理的工作方法和程序：

1、做好事前安全交底工作，并審查施工單位提交的施工專項(xiàng)方案，著重審查安全操作規(guī)程，看有沒有針對(duì)性和可操作性，還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效。

2、做好日常巡視工作，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，檢查查施工方案的落實(shí)情況，檢查施工單位對(duì)監(jiān)理單位提出的安全問題的整改落實(shí)情況。

3、監(jiān)理提出現(xiàn)場(chǎng)安全隱患要求施工單位整改落實(shí)，施工單位未整改，監(jiān)理單位可簽發(fā)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位。

4、施工單位在監(jiān)理發(fā)出停工令后拒不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

三、高層建筑施工中易發(fā)生的安全事故及宜采取的措施：

1、基坑坍塌：高層建筑往往有地下室，深基坑施工，施工管理如果不注意，在基坑四周邊坡上隨意堆放建材，或未設(shè)置有效的排水和支護(hù)措施，常會(huì)導(dǎo)致支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，從而出現(xiàn)坍塌事故。

針對(duì)措施：對(duì)于基坑坍塌的問題，首先要采取有效的基坑支護(hù)方案，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。在基坑周邊嚴(yán)禁大量堆載，避免坑壁土體滑移。為減少地表水滲入坑壁土體，基坑頂部四周應(yīng)用混凝土封閉，并在采用支護(hù)的坑壁上應(yīng)設(shè)置泄水孔，保證護(hù)壁內(nèi)側(cè)土體內(nèi)水壓力能及時(shí)消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內(nèi)地表水的情況，及時(shí)采取措施。

2、物體打擊：由于施工人員向下拋物，上下立體交叉作業(yè)而未采取有效隔離措施，作業(yè)環(huán)境狹小致使操作人員無(wú)法躲避；物件未固定牢固和起重設(shè)備吊運(yùn)時(shí)物體沒捆綁牢固，物體掉落，導(dǎo)致作業(yè)半徑下的施工人員遭受物體打擊事故的發(fā)生。

針對(duì)措施：在被提升或懸掛至一定高度的機(jī)械設(shè)備或其他結(jié)構(gòu)物下部進(jìn)行檢修或其他作業(yè)時(shí)，必須確保起吊設(shè)備的安全。就位后，必須將機(jī)體或物體支撐牢固后方可進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)及起吊物移動(dòng)范圍內(nèi)的下部逗留或作業(yè)。對(duì)于搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其他設(shè)施、設(shè)備， 如當(dāng)天未能完成時(shí)，應(yīng)做好局部的收尾工作，并設(shè)置臨時(shí)安全設(shè)施。

3、高處墜落：高層施工過程中，高處作業(yè)的情況比較多，工人在施工作業(yè)時(shí)會(huì)因洞口未覆蓋、臨邊無(wú)欄桿、安全帶未佩戴或安全帶失效、作業(yè)環(huán)境影響因素等原因常導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生，主要表現(xiàn)從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施上墜落，從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落，從樓面、屋頂、高臺(tái)邊緣墜落，從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落，從機(jī)械設(shè)備上墜落，其他滑跌、踩空、拖帶、碰撞、失衡等引起的墜落。

針對(duì)措施：在高層建筑施工中， 腳手架工程的施工安全控制在整個(gè)工程的安全控制中占有特別重要的地位。它可以有效防止高空墜落事故的發(fā)生。因?yàn)槟_手架工程不僅能解決臨邊、洞口防護(hù)， 而且能進(jìn)行水平及垂直防護(hù)。能夠有效控制高空墜落和物體打擊帶來(lái)的傷害。所以腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)范要求。腳手架自身必須具有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性。外腳手架必須隨作業(yè)層搭設(shè)。懸挑腳手架的底層應(yīng)該鋪腳手板， 隨層作業(yè)腳手板也需滿鋪， 全封閉密目式張掛安全立網(wǎng)， 這樣能夠有效地減少高處墜物落的可能性。

4、觸電事故：施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是安全事故多發(fā)的一個(gè)主要方面。由于電器設(shè)備、電纜反復(fù)移動(dòng)，電線亂接亂接，配電箱未使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電氣元件不合格，無(wú)漏電保護(hù)裝置或無(wú)接地裝置。

針對(duì)措施：，因此要督促施工單位經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。保證安全用電， 尤其是鋼筋場(chǎng)地， 木工場(chǎng)地這些用電設(shè)備較集中的場(chǎng)所， 其安全用電和防火措施， 均應(yīng)符合要求， 執(zhí)行TN —S 系統(tǒng)供電， 三級(jí)配電， 兩級(jí)漏電保護(hù)， 五芯電纜埋設(shè)， 三級(jí)箱必須設(shè)置保護(hù)接零和保護(hù)接地， 所有的電纜、電線、防水線均應(yīng)穿套管埋設(shè)， 防止被車壓人踩破皮漏電傷人或破皮漏電斷路引發(fā)火災(zāi)。

四、監(jiān)理安全控制的主要手段

1.技術(shù)手段：

編制本工程監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。審核施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的可行性。重點(diǎn)對(duì)基坑開挖、腳手架、承重支模架系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時(shí)用電等進(jìn)行審查。

2.組織手段：

監(jiān)理健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)安全管理的責(zé)任。定期

進(jìn)行安全培訓(xùn)、宣傳工作、樹立文明安全生產(chǎn)的意識(shí)。

3.經(jīng)濟(jì)手段：

明確安全目標(biāo)，制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違反安全作業(yè)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

組織檢查組，對(duì)工地安全措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)檢查結(jié)果按制度規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

4.合同手段：

協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，劃分好業(yè)主及施工單位各自的安全職責(zé)，并作出明確的違約規(guī)定，以便有據(jù)可循。做好工程安全記錄，并整理歸檔。

結(jié)束語(yǔ)

工程施工建設(shè)一直是安全事故頻發(fā)的主要生產(chǎn)領(lǐng)域，作為監(jiān)理工作者在實(shí)際工作中應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力抓住高層施工中安全問題存在較多的關(guān)鍵點(diǎn)，針對(duì)性地加強(qiáng)控制與管理，同時(shí)加強(qiáng)日常的巡視力度，就不難將事故隱患及時(shí)排除。作為監(jiān)理工作者平時(shí)應(yīng)多檢查和督促，使安全意識(shí)深入到每個(gè)施工和管理人員的心中，筆者相信通過廣大建設(shè)者的共同努力，施工安全工作必定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳寶貴：《談建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作》，《民營(yíng)科技》，2007年09期

[2] 秦小健：高層建筑施工安全問題及管控措施研究，城市建筑，2012（09）.