淺談如何加強(qiáng)鐵路安全管理

張金府

摘要：作為我國重要的交通運(yùn)輸工具，鐵路占據(jù)著非常重要的地位，而屢屢出現(xiàn)的行車安全事故，使得人民群眾對鐵路運(yùn)輸?shù)男湃未蟠蛘劭邸Ｒ虼?，作為鐵路車務(wù)段工作人員，必須提高安全意識，增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真做好本職工作，確保鐵路的行車安全。本文對如何加強(qiáng)鐵路安全管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：鐵路；安全；管理；措施

由于缺乏系統(tǒng)與必要的監(jiān)控與監(jiān)測，才導(dǎo)致我國鐵路行車中發(fā)生各種重大事故，所以，強(qiáng)化鐵路行車安全工作，控制鐵路行車指揮的安全風(fēng)險，對保障鐵路運(yùn)輸安全、構(gòu)建和諧鐵路以及鐵路建設(shè)、發(fā)展事業(yè)意義重大而又深遠(yuǎn)。

一、我國鐵路行車安全的現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)部門詳細(xì)統(tǒng)計，鐵路每年發(fā)生的重大事故中，70%的事故是鐵路行車脫軌事件，其比例之高，在國內(nèi)外都實屬罕見。為提高鐵路行車安全，鐵道部安全監(jiān)察司與鐵道學(xué)會安全委員會共同邀請路內(nèi)從事行車安全方面研究的專家、學(xué)者與鐵路一線的安全管理工作者召開了“防止脫軌事故及確?？蛙嚢踩珜W(xué)術(shù)研討會”。出席會議的學(xué)者們分析了造成行車脫軌的原因，主要是與行車與軌道系統(tǒng)的相互作用有關(guān)。一直以來研究鐵路交通事故的發(fā)生發(fā)展及其演化規(guī)律，有效地預(yù)防與控制鐵路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，一直是廣大鐵路安全研究工作者的焦點(diǎn)。我國對鐵路行車安全的研究底子比較薄弱，缺乏與之對應(yīng)的試驗條件，軌道系統(tǒng)與行車安全性評定與管理方面的規(guī)程不夠完善，存在著很多漏洞。

二、常見的鐵路行車安全隱患

1、非正常情況下接發(fā)列車。非正常情況下接發(fā)列車指的是因遇到突發(fā)狀況而不能正常辦理閉塞、排列進(jìn)路、開放信號的接發(fā)列車作用，如設(shè)備故障、自然災(zāi)害。通常來說，非正常情況下接發(fā)列車的情況有兩種：一是有計劃的施工，二是無任何時間要求和條件限制，而隨時有可能遇到的設(shè)備故障、提點(diǎn)等情況，以致不能正常辦理行車。

2、設(shè)備的突發(fā)故障。由于鐵路基建工程的施工，站場改擴(kuò)建項目隨之增加，造成時間緊、任務(wù)重的局面，而導(dǎo)致在運(yùn)輸生產(chǎn)中停電次數(shù)增加、封鎖頻率提高，使得設(shè)備不能正常作業(yè)，為行車安全埋下嚴(yán)重的隱患。在遇到突發(fā)狀況時，保證接發(fā)列車的安全，是運(yùn)輸組織中的一個難題，同時也是車務(wù)部門安全管理中的卡控關(guān)鍵所在。

三、加強(qiáng)鐵路安全管理的措施

1、建設(shè)機(jī)車車輛、軌道系統(tǒng)安全性能試驗線

為了科學(xué)、準(zhǔn)確、公正地評價各種機(jī)車車輛的安全性能，建議進(jìn)行機(jī)車車輛、軌道系統(tǒng)安全性能試驗線。所有新研制的機(jī)車車輛動力學(xué)性能鑒定試驗都要在這條試驗線上進(jìn)行。在軌道平順性良好，曲線類型較少，半徑較大.線路條件不固定的情況下，不可能正確、全面、客觀地詳定機(jī)車車輛的安全性能。因此，有必要建設(shè)我國用于試驗評定機(jī)車車輛通過不平順軌道和各種典型曲線的安全性能，以及檢驗車輛扭曲剛度等的永久性專用安全性評定試驗線，使我國機(jī)車車輛安全性能評定試驗工作得以規(guī)范進(jìn)行。事實上，關(guān)于機(jī)車車輛安全性能試驗，也在局部或某些鐵路部分作過分析和研究，并占有了一定的資料，積累了不少經(jīng)驗，但沒有弓l 起全國鐵路行業(yè)的專家和工作者在理論研究上的重視，所以面對日益嚴(yán)峻的事實，建設(shè)機(jī)車車輛軌道系統(tǒng)安全性能試驗線已勢在必行。

2、加強(qiáng)貨車運(yùn)行狀態(tài)的安全監(jiān)測

近幾年，貨車空車在狀態(tài)良好的直線段發(fā)生脫軌的事故又接連多次發(fā)生。所以加強(qiáng)對貨車的運(yùn)行狀態(tài)的安全檢測工作勢在必行，積極研究貨車存在超偏載、扁疤、嚴(yán)重周期性減載等這些潛在脫軌傾向的安全監(jiān)測系統(tǒng)，時刻掌握貨車的運(yùn)行狀態(tài)，及時做好預(yù)防措施。對于我國現(xiàn)今采用的TPDS 貨車運(yùn)行狀態(tài)地面安全監(jiān)測系統(tǒng)，其功能已能適應(yīng)我國當(dāng)下巨大貨運(yùn)量。TPDS 中建立的各功能模塊實現(xiàn)的兩個最關(guān)鍵的功能是對運(yùn)行狀態(tài)不良的車輛進(jìn)行監(jiān)控及報警問題處理，這兩個功能的實現(xiàn)使列檢人員能夠及時的掌握車輛的不良信息，對問題車輛進(jìn)行重點(diǎn)、及時的檢查，從而提高了工作效率，為車輛安全運(yùn)行提供了有力的技術(shù)保證。

3、加大鐵路行車與軌道系統(tǒng)相互作用關(guān)系方面研究的力度

鐵路行車與軌道系統(tǒng)的相互作用直接影響著列車運(yùn)行的狀態(tài)，更加決定著行車的安全與否。要確保我國鐵路在蓬勃發(fā)展時期的行車安全性能，提高我國鐵路的科技化，鐵路行車與軌道系統(tǒng)相互作用關(guān)系方面的研究力度必須加大。重點(diǎn)有：車輛軌道的構(gòu)造參數(shù)和狀態(tài)指標(biāo)，潛在脫軌傾向的臨界發(fā)生值，行車狀態(tài)的安全監(jiān)測系統(tǒng)。只有清楚了鐵路行車與軌道系統(tǒng)二者相互作用的機(jī)理，才能從根本上提高鐵路行車的安全指數(shù)。

4、加強(qiáng)人員管理，保證行車安全。

（1）全面樹立安全意識。通過多樣化的手段，提高廣大車務(wù)工作人員的安全意識，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識。車站領(lǐng)導(dǎo)要從根本上轉(zhuǎn)變工作方式，下工夫、抓落實，全力做好安全生產(chǎn)工作。將安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制等落到實處，一旦出現(xiàn)問題，可以追究到人。而對于相關(guān)崗位的作業(yè)人員來說，要通過不斷地學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，摒除自由主義的工作作風(fēng)。在工作當(dāng)中，確保作業(yè)程序一項不漏，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不差，全面打造一個人人重視安全、事事保證安全的生產(chǎn)氛圍。

（2）提高鐵路職工素質(zhì)。我國鐵路屬于大型的國有企業(yè)，其擔(dān)負(fù)的重要社會責(zé)任顯而易見，而鐵路職工卻因為“鐵飯碗”的觀念而整體素質(zhì)偏低，特別是責(zé)任心較差。當(dāng)前，隨著各項技術(shù)的發(fā)展，鐵路也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，不斷引入先進(jìn)的技術(shù)裝備，從而提高了運(yùn)輸效率，但服務(wù)水平還有待提高。因此，應(yīng)定期組織鐵路職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任感，提高安全意識，從而創(chuàng)造高效率、高水平的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。

5、加強(qiáng)行車設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，降低設(shè)備的故障率

機(jī)務(wù)部門要重點(diǎn)提高機(jī)車走行部的質(zhì)量，解決好部件裂紋、電器不良、弓網(wǎng)故障等問題，大幅度減少機(jī)故、機(jī)破。工務(wù)部門要經(jīng)常更換主要干線的劣質(zhì)道碴和失效軌枕，對路基下沉、翻漿冒泥、邊坡坍塌、隧道、橋梁、道岔病害等隱患進(jìn)行重 點(diǎn)整治·電務(wù)部門要加大對道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備，軌道電路、信號電纜的整治力度。車輛部門要切實解決車輛燃軸、切軸問題，加快轉(zhuǎn)向架的改造和補(bǔ)強(qiáng)，防止部件脫落、折損，加強(qiáng)客車“兩爐一灶一電”設(shè)備質(zhì)量整治，努力做到主要行車設(shè)備運(yùn)用狀，態(tài)良好。同時，要保證設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，必須加強(qiáng)設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)。線路橋梁、通信信號、機(jī)車車輛等各種行車設(shè)備，都要嚴(yán)格按照規(guī)定的修程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。保證維修質(zhì)量達(dá)標(biāo)。不準(zhǔn)簡化修程、延期維修。各單位要積極統(tǒng)籌，分類處理，保證設(shè)備大修、中修、維修資金及時、足額地投入到位，專款專用，不準(zhǔn)削減、截留或挪用。

5、加強(qiáng)對鐵路沿線社會治安的整頓，消除意外事故隱患

鐵路點(diǎn)多線長，沿線治安情況復(fù)雜，部分區(qū)段和站車治安秩序不好，特別是關(guān)塞門、提車勾、拆盜設(shè)備、擺路障、列車運(yùn)行中貨盜問題，對運(yùn)輸安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為此要切實加強(qiáng)站區(qū)治安綜合治理工作，進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)厲打擊危害鐵路運(yùn)輸安全和破壞鐵路等刑事犯罪活動。并適時開展專項斗爭，集中力量打擊突出的犯罪活動，堅決遏制犯罪分子的囂張氣焰。同時堅持預(yù)防和查處相結(jié)合的原則，嚴(yán)肅查處危及行車安全的“關(guān)、提、拆、擺、擊”及耕牛、機(jī)動車肇事等治安問題，大力整治危及行車安全的各類治安問題，為運(yùn)輸提供一個良好的外部環(huán)境。

總之，只要合理制定有效的整治計劃，可以有效地控制并降低這種風(fēng)險，更有可能達(dá)到有利于鐵路安全的一面。

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