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      我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)存在的問題及對(duì)策分析

      2014-10-21 20:07:41馮大勇
      關(guān)鍵詞:道路問題對(duì)策

      馮大勇

      【摘要】道路在建設(shè)完成以后,由于長(zhǎng)時(shí)間受到行駛車輛的碾壓和承重,出現(xiàn)損壞是在所難免的,為了保障道路的正常使用,就要對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鑒于此,首先對(duì)道路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)工作存在的問題進(jìn)行了分析,最后針對(duì)道路養(yǎng)護(hù)工作存在的問題提出了進(jìn)行改進(jìn)的策略,提出改善道路養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)建議。

      【關(guān)鍵詞】道路養(yǎng)護(hù);問題;對(duì)策:道路

      1道路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)

      1.1及時(shí)性

      道路屬于國(guó)家基礎(chǔ)公共設(shè)施,具有非常重要的作用,因此必須保證道路經(jīng)常處于正常使用狀態(tài)。如果道路出現(xiàn)問題,必須第一時(shí)間對(duì)問題進(jìn)行維修,保護(hù)道路,保證道路的正常使用,保證其上行駛車輛的安全,確保其不間斷產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      1.2危險(xiǎn)性

      道路養(yǎng)護(hù)工作具有危險(xiǎn)性,尤其城市道路養(yǎng)護(hù)。城市道路車流量大,車間距小,并且在車輛行駛過程中駕駛者動(dòng)視力下降,造成視野變窄,對(duì)于正在進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)工作的工人易產(chǎn)生安全威脅。如果駕駛員存在酒駕、疲勞駕駛、超載行駛以及違章超車等違規(guī)行為,很可能危及道路養(yǎng)護(hù)工作人員的人身安全。

      1.3廣泛性

      道路養(yǎng)護(hù)工作具有廣泛性,不僅是因?yàn)槲覈?guó) 道路數(shù)量、里程多,還因?yàn)榈缆佛B(yǎng)護(hù)范圍包括對(duì)道路沿線附屬設(shè)施、交通工程設(shè)施、環(huán)保、監(jiān)控管理系統(tǒng)、道路周圍的綠化以及相應(yīng)的園林設(shè)施和棚亭建筑設(shè)施等,其養(yǎng)護(hù)內(nèi)容所需知識(shí)覆蓋建筑、機(jī)電、計(jì)算機(jī)、機(jī)械等多個(gè)專業(yè),所以說道 路養(yǎng)護(hù)具有廣泛性。

      1.4高成本性

      通過上述道路養(yǎng)護(hù)的三個(gè)特點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn),道路出現(xiàn)問題時(shí)對(duì)響應(yīng)時(shí)間要求較高,并且具有很高的危險(xiǎn)性和養(yǎng)護(hù)的廣泛性,所有這些都要求道路養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍具有高素質(zhì)、高技能,這樣的一支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)需要投入很多資金。同時(shí),道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高,并且在工程施工過程中用到的機(jī)械設(shè)備數(shù)量和規(guī)模都較大,成本較高。

      2我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)存在的問題

      2.1 道路養(yǎng)護(hù)管理資金投入較少,相關(guān)法律法規(guī)不健全我國(guó)目前在道路事業(yè)上的重點(diǎn)仍傾向于道路建設(shè),對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)管理比較輕視,資金投入不足,正常使用的道路一旦出現(xiàn)問題就會(huì)因?yàn)槿鄙倬S修資金而陷入癱瘓狀態(tài)。

      2.2道路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、信息化水平低,管理模式落后目前我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)管理工作比較落后,進(jìn)行工程維護(hù)時(shí)只是簡(jiǎn)單的維修和保護(hù),忽視了機(jī)械化設(shè)備和信息化技術(shù)的使用。另外,進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)的企業(yè)公司的道路養(yǎng)護(hù)管理模式落后。

      2.3道路監(jiān)控管理系統(tǒng)不健全

      隨著我國(guó)對(duì)道路建設(shè)重視程度的不斷提高,近年來我國(guó)道路建設(shè)已取得了可觀成果,在全國(guó)范圍內(nèi)基本形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu),車輛承載能力大大提升,但是道路建設(shè)周期較長(zhǎng),其建設(shè)速度不可能超過車輛增長(zhǎng)速度,尤其近年來隨著生活水平提高和運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,車輛數(shù)量急速增加,并且有些企業(yè)或個(gè)人為了私利而不顧道路承載能力,嚴(yán)重超載,對(duì)道路造成嚴(yán)重傷害,直接影響道路使用壽命。所有這些現(xiàn)象嚴(yán)重降低道路使用性能,導(dǎo)致道路使用中問題頻出,安全事故頻發(fā),這基本上是目前我國(guó)所有道路存在的普遍問題。

      3解決我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)問題的對(duì)策針對(duì)上述研究闡述分析的我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)存在的問題,筆者從實(shí)際出發(fā),提出了幾點(diǎn)解決這些問題的對(duì)策。

      3.1改變認(rèn)識(shí)和觀念為了解決我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)工作存在的問題,首先需要做的事情就是改變傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)觀念,這是進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)。目前,為了搞好我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)工作,必須改變傳統(tǒng)觀念,提高思想認(rèn)識(shí),將道路養(yǎng)護(hù)工作作為我國(guó)道路快速發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。尤其是在我國(guó)早期建設(shè)的道路路面大面積發(fā)生損壞,現(xiàn)代車流量又急劇增加,重型超載車輛比重不斷增大的背景下,及時(shí)做好道路養(yǎng)護(hù)工作,能夠有效減輕已損壞路面的 再損壞速度,延長(zhǎng)未損壞路面的損壞前壽命。道路養(yǎng)護(hù)工作不僅僅是我國(guó)道路事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的需要,也是我國(guó)目前建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的需要,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

      3.2加大資金投入,確保道路養(yǎng)護(hù)資金充足

      目前,我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)工作存在的一大問題便是資金問題,由于受到傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)的影響,我 國(guó)歷來重視建設(shè)輕視養(yǎng)護(hù),所以在道路養(yǎng)護(hù)中投入的資金也較少,因此,在新時(shí)期為了從根本上改變傳統(tǒng)道路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀,需要加大資金投入,彌補(bǔ)道路養(yǎng)護(hù)的資金缺口。首先,加大資金投入總量,確保資金充足;其次,對(duì)資金的使用做好計(jì)劃安排,合理使用,忌將資金大部分應(yīng)用于某一路段,同時(shí)也要提高資金的使用效率;再次,資金使用過程中要經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃,杜絕浪費(fèi),對(duì)于工程中涉及的工程設(shè)備、工程材料的購買和工作人員工資的發(fā)放都要安排專門人員進(jìn)行,保障資金使用過程的安全和正確性;最后,建立和完善資金使用情況監(jiān)管體系,尤其加強(qiáng)對(duì)采購和資金管理人員工作的監(jiān)督,確保資金切實(shí)應(yīng)用于道路養(yǎng)護(hù)工作,嚴(yán)懲挪用和非法占用工程資金的行為。

      3.3積極推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)體制改革

      加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理工作,改善養(yǎng)護(hù)管理工作體制是大勢(shì)所趨,這樣有利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,符合社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展的理論要求。在進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)程中,我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)積極幫組改企后的道路養(yǎng)護(hù)公司快速建立和完善公司的運(yùn)營(yíng)制度,重點(diǎn)改善財(cái)會(huì)、人力資源以及薪酬制度。并且在企業(yè)內(nèi)部要建立完善的組織制度,避免傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu),更多情況下要向矩陣式結(jié)構(gòu)發(fā)展,加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)公司內(nèi)各部門間的溝通和交流,相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)和諧公平的發(fā)展。

      3.4加強(qiáng)新時(shí)期道路養(yǎng)護(hù)管理工作,統(tǒng)一道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為了做好新時(shí)期道路養(yǎng)護(hù)管理工作,各級(jí)政府和道路管理部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策,明確道路養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路養(yǎng)護(hù)范圍、目標(biāo)以及相應(yīng)的工作制度、資金籌措方式和應(yīng)用都應(yīng)進(jìn)行規(guī)定。

      3.5采用先進(jìn)的信息技術(shù)輔助道路養(yǎng)護(hù)管理工作隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,其應(yīng)用范圍越來越廣,將信息技術(shù)應(yīng)用于道路養(yǎng)護(hù)管理工作已經(jīng)完全可能,并且效果必然很好。信息技術(shù)在道路養(yǎng)護(hù)管理工作中發(fā)揮作用的模塊主要有數(shù)據(jù)庫技術(shù)模塊、可視化技術(shù)模塊以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模塊等。為了更好地進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)管理工作,各級(jí)政府和道路管理部門應(yīng)該積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),建立和完善道路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并且不斷完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)部資料,為道路養(yǎng)護(hù)和管理提供資料查詢依據(jù)。同時(shí),引進(jìn)可視化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)道路維護(hù)管理數(shù)據(jù)庫資料的全面共享。最后,設(shè)立專門的信息化管理人員,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理工作的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和處理,對(duì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行更新,為道路養(yǎng)護(hù)工作提供依據(jù)。

      4結(jié)語

      道路本身的重要性賦予道路養(yǎng)護(hù)以重要意義,道路養(yǎng)護(hù)能夠保證道路安全通暢,保持道 路的發(fā)展和完善,有效促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,最終促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的提升。目 前,我國(guó)的道路建設(shè)技術(shù)和能力隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷提升,在接下來的道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù) 過程中,我們要以安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久、適用和和諧為理念,努力爭(zhēng)取讓道路創(chuàng)造更多 的社會(huì)效益的同時(shí)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。本文在對(duì)道路養(yǎng)護(hù)工作、道路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的描述 的基礎(chǔ)上分析了現(xiàn)在道路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,通過細(xì)致研究,最終提出了解決這些問題 的對(duì)策,為我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展進(jìn)步提供了借鑒,對(duì)于我國(guó)道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)事業(yè)具有重 要現(xiàn)實(shí)作用。

      參考文獻(xiàn):

      [1]呂紅華.提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的有效措施探究[J].

      [2]周鵬程.提高道路養(yǎng)護(hù)管理水平的對(duì)策[J].交通世界:運(yùn)輸·車輛,2012(12):188—189.

      [3]吳婧.對(duì)道路養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與 財(cái)務(wù):下,2012(3):211—212.

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