山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制

雷正陽

【摘要】文本對山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制問題進行研究，首先總結了橋梁施工安全事故的特點 ，分析了橋梁施工發(fā)生安全事故的原因，然后從施工人員、機械設備、環(huán)境因素、輔助措施四個方面詳細闡述了山區(qū)高速公路橋梁施工安全控制措施。

【關鍵詞】山區(qū)；橋梁施工；安全管理；安全控制

近些年來，隨著國家經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，高速公路發(fā)展迅猛，高速公路建設大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展，相對平原區(qū)而言，山區(qū)高速公路建設受地形、地貌、地質、氣象、水文等條件的影響，建設難度大。由于山區(qū)地形復雜、施工環(huán)境及條件惡劣，給施工安全造成較大影響，施工安全面臨更加嚴峻的形勢。

一、橋梁施工安全事故的特點

（1）嚴重性。橋梁施工過程中發(fā)生安全事故，可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失；發(fā)生重大安全事故甚至會導致群死群傷和巨大財產(chǎn)損失，造成較大的社會影響。

（2）可變性。許多橋梁施工中出現(xiàn)的安全事故隱患并非靜止的，而是有可能隨著時間而不斷地發(fā)展、惡化的，若不及時整改和處理，往往可能發(fā)展成為嚴重或重大安全事故。

（3）復雜性。橋梁施工工序的復雜性特點，決定了影響橋梁工程安全生產(chǎn)的因素很多，造成安全事故的原因錯綜復雜，即使是同一類安全事故，其發(fā)生原因可能多種多樣。

（4）多發(fā)性。橋梁施工中的安全事故，往往在橋梁某部位或工序或作業(yè)活動中發(fā)生，例如高墩立柱的施工事故、觸電事故、高處墜落事故、山體滑坡坍塌事故、架橋機械事故等。對多發(fā)性安全事故應加強事前預防、事中控制和事后總結。

二、橋梁施工安全事故產(chǎn)生的原因

山區(qū)橋梁工程事故往往是多種原因引起的，根據(jù)本人從業(yè)幾年的施工經(jīng)驗，主要原因有以下幾個方面：

（1）施工項目安全管理制度不健全，項目安全管理體系沒有落實；

（2）工程開工前未編制安全技術措施，對技術復雜的大橋沒有編制安全的專題方案；

（3）施工單位未及時對新進工人進行安全技術交底或未嚴格按照安全技術交底的規(guī)定要求進行作業(yè)；

（4）施工作業(yè)人員安全意識較差、沒有做好相應的安全措施、違章作業(yè)、野蠻施工；

（5）施工單位為了趕工期，安全管理措施不到位，安全管理人員配置不足；

（6）使用不合格的安全材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等；

（7）特種作業(yè)人員未持證上崗，未嚴格執(zhí)行特種安全技術操作規(guī)程；

（8）安全生產(chǎn)資金投入不足，安全事故的應急救援制度不健全；

（9）其他因素：工程自然環(huán)境因素和工程管理環(huán)境因素等。

三、山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制措施

1. 施工人員的安全管理與控制

（1）結合施工項目地的實際情況編制項目安全管理制度，建立了項目安全管理體系，成立以安全領導小組。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范施工現(xiàn)場的各項安全措施，強化施工作業(yè)人員的安全標準化意識，提高總體安全生產(chǎn)環(huán)境及項目安全管理水平。項目管理人員、安全管理人員按規(guī)定配置并持證到崗。

（2）防止施工作業(yè)人員過度疲勞，提高生產(chǎn)安全性。 主要有以下管理措施：提高作業(yè)機械化和自動化程度，減少施工人員、提高勞動生產(chǎn)率、減輕人員疲勞、提高生產(chǎn)安全水平；合理地確定作業(yè)休息制度，根據(jù)施工時的勞動強度，在施工過程中插入必要的休息時間；根據(jù)工作強度、工作方式合理設計休息方式。

（3）操作人員（包括機械工、電工、電焊工、試驗員等）需持證上崗，堅決杜絕無證作業(yè)和持超過復審期的作業(yè)證件操作機械。特種作業(yè)必須嚴格執(zhí)行特種安全技術操作規(guī)程，確保安全施工。

2. 施工機械設備的安全管理與控制

（1）機械設備的正確選用與保養(yǎng)。任何一種機械設備由于自身的性能、結構等特性，都有一定的使用技術要求。在安排施工生產(chǎn)任務時，要使工程項目與機械設備的使用規(guī)范相適應。施工機械的日常檢查維修及保養(yǎng)對機械的正常使用非常重要，可以及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免故障發(fā)生。

（2）老舊設備的淘汰。隨著施工任務的增長，機械設備使用時間的增多，機械設備的使用壽命越來越短，這時就要及時的引進新設備，淘汰舊設備。對那些結構性能損壞嚴重，無修復可能的，能耗高、功率低、污染嚴重、經(jīng)濟效益差，技術改造又不經(jīng)濟的機械設備，都要堅決予以淘汰。

（3）嚴格落實特種設備的安全檢測。施工機具、起重（龍門吊、吊機、塔吊等）、張拉等設備，各工件須經(jīng)檢測合格后方可安裝；投入使用前，應按規(guī)定進行驗收，并辦理好驗收手續(xù)。經(jīng)驗收確認機械狀態(tài)良好，能安全運行的，才準投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)過培訓，培訓合格后持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復審。使用期間，應當指派專人負責維護、保養(yǎng)、保證其機械設備的完好率和使用率。

3、環(huán)境因素的管理與控制

（1）采光照明問題。施工現(xiàn)場的采光照明，既要保證生產(chǎn)正常進行，又要減少人的疲勞和不舒適感，還應注意視覺暗、明適應的生理反應。勞動者在光照強度產(chǎn)生極大變化時作短暫停留，在黑暗場所加強人工照明，在耀眼強光下操作帶上墨鏡，則可減少事故的發(fā)生。

（2）色彩的標志問題。色彩標志可提高人的辨別能力，控制人的心理，減少工作差錯和人的疲勞。根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標志，如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，白色安全帶，紅白相間的欄桿等，都能有效地預防事故。

（3）環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時，人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘，活動穩(wěn)定性差，手腦配合失調，對突發(fā)情況缺乏應變能力，在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時，就可能導致安全事故；環(huán)境溫度過低，人體散熱量大，手腳凍僵，動作靈活性、穩(wěn)定性差，也易導致事故發(fā)生。

4. 安全管理與控制的其他措施

管理不善是橋梁施工安全事故產(chǎn)生的間接原因。為了達到安全管理的目標，進行安全管理的可以采取法律、經(jīng)濟、宣傳三種輔助管理措施：

（1）法律手段：是指國家通過法律來規(guī)范施工安全管理活動，體現(xiàn)國家的意志，保證施工安全管理目標的實現(xiàn)，包括制定法律和制度、確保法律和制度得到執(zhí)行和遵守兩個方面。在橋梁施工中應用，主要做法是對全體管理人員及生產(chǎn)人員加強法制教育，強化法制意識，樹立法制觀念。

（2）經(jīng)濟手段：建立切實可行的安全生產(chǎn)管理獎罰制度，對嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)及現(xiàn)場安全措施到位的管理人員及工人進行一定的經(jīng)濟獎勵；對安全管理落實不到位的管理人員及工人，要處以一定的經(jīng)濟罰款。通過獎罰制度，讓管理人員及工人在生產(chǎn)中強化安全意識，做好安全措施。

（3）文化宣傳手段：從社會層面上看，它指對人生命的尊重，對人的價值的評價和對事故的恐懼。從企業(yè)層面上看，它指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和準則。從個人層面看，它指對他人、對家庭和對自身生命的責任感和價值觀。 通過對管理人員和工人的文化宣傳，讓員工意識到安全生產(chǎn)的重要性，安全生產(chǎn)關系著國家、社會、家庭及個人的大事。

四、結束語

本文從施工人員、機械設備、環(huán)境因素、輔助措施四個方面提出山區(qū)高速公路橋梁施工安全控制對策，只有四個方面全部符合安全管理標準，才能從根本上消除安全隱患，減少或者避免安全事故的發(fā)生。山區(qū)高速公路橋梁施工難度較大，安全管理與控制要求較高，造成安全管理實施較難，除上述內容外，還需要分析高速公路施工各參與方的組織與協(xié)調性、以提升山區(qū)高速公路建設的安全管理理念，解決山區(qū)高速公路橋梁施工安全控制的關鍵問題。

參考文獻

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