董建山
【摘要】本文作者對建筑施工安全管理職責(zé)存在的問題進(jìn)行分析,并提出了促進(jìn)建筑施工安全管理職責(zé)有效分配的策略,以有效防御和控制安全事故發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;職責(zé)分配;有效分配
現(xiàn)代化建設(shè)中,對建設(shè)施工安全管理職責(zé)存在的問題進(jìn)行分析和研究,采取有效策略提高安全管理職責(zé)分配的有效性,明確個主體單位的安全管理職責(zé),才能真正提高建筑施工過程的安全性,給施工人員的生命安全提供可靠保障。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,在實踐過程中,加強建筑工程項目的安全管理,加大安全設(shè)施投入力度,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)安全管理技術(shù),才能從根本上預(yù)防和控制安全事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平不斷提高,對于推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。
1、建筑施工安全管理職責(zé)存在的問題
在進(jìn)行建筑施工時,安全管理職責(zé)分配所涉及的部門較多,致使建筑施工安全管理出現(xiàn)很多問題,給企業(yè)管理水平不斷提高帶來極大影響。在實際施工過程中,建筑施工安全管理職責(zé)分配現(xiàn)狀存在問題有如下幾個方面:
1.1 施工單位安全管理職責(zé)問題
現(xiàn)代化建設(shè)中,施工單位在工程項目的結(jié)構(gòu)組成中占據(jù)著重要地位,是主要的經(jīng)濟主體,可以進(jìn)行完全獨立的資金核算和自負(fù)盈虧管理。在進(jìn)行施工安全管理過程中,項目經(jīng)理和安全員存在意見分歧、安全生產(chǎn)的配套設(shè)施不齊全、注重經(jīng)濟利益忽略安全投入等,導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)安全管理機制不健全、安全管理制度不完善、安全措施實施不徹底等問題出現(xiàn),使施工人員的生命受到巨大安全威脅。
1.2 建設(shè)單位安全管理職責(zé)問題
由于受傳統(tǒng)觀念的影響,建設(shè)單位的管理人員存在安全意識不強、對安全管理認(rèn)識不夠的問題,致使工程施工過程中的安全管理得不到應(yīng)有的重視,出現(xiàn)材料浪費、濫用器械等現(xiàn)象,給建筑施工埋下巨大安全隱患。在建筑施工現(xiàn)場,項目經(jīng)理沒有定價進(jìn)行質(zhì)量檢測,安全用具、消防設(shè)施等配置不完善,給建筑施工安全管理帶來許多問題,給建筑施工順利完成造成嚴(yán)重影響。
1.3 設(shè)計單位安全管理職責(zé)問題
設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)整個建筑項目工程的施工進(jìn)度設(shè)計、原材料配置、人員安排等,而安全管理上采用的設(shè)計方案卻存在很多問題。設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計前,沒有對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)的實地勘察,而將造型、外觀等看得比較重,導(dǎo)致安全方面的設(shè)計與實際實用存在很大差距。建筑施工過程會存在的安全問題,設(shè)計人員沒有進(jìn)行全面考慮,尤其是施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注,致使建筑工程項目的施工存在很多安全隱患,施工人員的生命安全得不到可靠保障。
1.4 監(jiān)理單位安全管理職責(zé)問題
在建筑工程項目的施工過程中,監(jiān)理單位代表的是業(yè)主方,對工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟效益等比較關(guān)注,在組織各單位進(jìn)行施工現(xiàn)場的勘察、審核等時,沒有對安全管理給以高度重視,使安全監(jiān)理師忽略安全監(jiān)理的重要性,對施工組織設(shè)計所涉及的安全技術(shù)措施和方案等沒有進(jìn)行專業(yè)審查,導(dǎo)致建筑施工過程存在很多安全隱患。由于監(jiān)理單位忽視安全監(jiān)理,不按照相關(guān)法律規(guī)定對工程項目實施安全監(jiān)理職責(zé),最終引起安全事故頻繁發(fā)生,給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。
2、建筑施工安全管理職責(zé)有效分配策略
隨著城市不斷發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)中,建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展,對于促進(jìn)我國建筑施工水平不斷提升具有重要影響。隨著人們生活水平不斷提高,建筑安全管理涉及的內(nèi)容越來越多,給建筑安全管理有效性不斷提高帶來很多困難。
2.1提高認(rèn)識,健全安全管理機制
在建筑工程項目的施工過程中,必須提高全體工作人員的安全管理認(rèn)識,增強安全意識,健全安全管理機制,制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,才能提高安全管理有效性,促進(jìn)建筑施工安全管理職責(zé)有效分配。按照國家相關(guān)規(guī)定,根據(jù)建筑工程項目的施工要求,配置完善的安全預(yù)防設(shè)施,定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),帶動全體工作人員參與到安全管理維護中,真正提高建筑施工過程的安全性。
隨著經(jīng)濟迅速增長,建筑工程項目的施工安全受到了國家的高度重視,因此,在安全管理過程中,不斷加強安全管理,完善安全管理機制,開展安全管理宣傳活動,組織安全生產(chǎn)的相關(guān)活動,營造和諧的工作氛圍,才能促進(jìn)安全管理制度化、高效化、規(guī)范化發(fā)展,使施工人員的生命安全得到有效保障,使建筑施工安全管理職責(zé)得到有效分配。
2.2加強管理,明確安全管理職責(zé)
在安全管理制度的實施過程中,不斷加強安全管理,根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)條例規(guī)定,明確各單位的安全管理職責(zé),將安全管理細(xì)化,落實到每個人身上,才能有效控制安全事故發(fā)生,達(dá)到提高安全管理有效性的目的。
因此,建設(shè)單位在進(jìn)行工程項目招標(biāo)時,要選擇資質(zhì)較高的承包商;安全管理人員必須嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的安全施工,保證施工質(zhì)量;同時,嚴(yán)格遵守工程項目的施工工期,對整個施工過程進(jìn)行全面安全管理,以保證項目工程順利進(jìn)行。施工單位在不斷完善管理機制和安全管理制度的同時,要加大人力、財力和物理等投入,培養(yǎng)專業(yè)安全監(jiān)督人才,促進(jìn)施工單位安全管理水平不斷提高。設(shè)計單位要對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面考察,以做出最有效、最實用的安全設(shè)計方案,并提供有效的安全事故防范意見,以不斷提高建筑工程項目施工過程的安全性,保障施工人員的生命安全。監(jiān)理單位必須參與工程項目施工的全過程,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場施工巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時提出,以不斷加強工程項目的安全監(jiān)督,避免安全事故發(fā)生。
2.3注重監(jiān)控,提高安全管理水平
在進(jìn)行建筑施工安全管理的職責(zé)分配時,必須根據(jù)相關(guān)安全管理條例進(jìn)行詳細(xì)劃分,在政府相關(guān)部門的監(jiān)督下,落實安全管理責(zé)任,注重安全管理監(jiān)控,以不斷提高企業(yè)安全管理水平。在實際施工過程中,各責(zé)任主體必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和合同條款進(jìn)行安全管理,防止原材料浪費、機械設(shè)備過度損害等情況出現(xiàn),使安全管理制度和安全責(zé)任制得到真正貫徹和落實。為了保證建筑工程項目的施工質(zhì)量,必須強化企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),提高施工人員的工作積極性和主動性,加強安全生產(chǎn)管理和考核,使安全管理職責(zé)在實際工作中得到真正體現(xiàn)。在實際工作中,針對重大安全事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,不斷加強安全部門的管理定位,以提高安全管理的工作效率,促進(jìn)建筑工程項目的順利完工。
在實際工作中,全體工作人員要認(rèn)真對待安全管理工作,嚴(yán)格遵照安全管理制度,注重自我綜合素質(zhì)能力提升,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能給建設(shè)施工安全管理提高有力支持。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,建筑施工安全管理的方法,需要與時俱進(jìn),所以,在建筑工程項目的安全管理中,各責(zé)任主體要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),運用現(xiàn)代高科技信息技術(shù),提升安全管理工作技能,提高自身綜合素質(zhì)能力,以促進(jìn)安全管理模式不斷改革和創(chuàng)新。
3、結(jié)束語
在我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)中,建筑業(yè)是重要組成部分,因此,國家對建設(shè)施工過程的安全管理給予了高度重視,以有效保證施工人員的生命安全,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長。
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