研究通信工程概預(yù)算重點

于銳

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項工程建設(shè)也隨之進(jìn)入到了高速發(fā)展的快車道，其中通信工程建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容之一，其發(fā)展關(guān)系到我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是提高我國通信行業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。正因為其重要地位，對通信工程概預(yù)算的研究也就變得緊迫起來，如何對通信工程的預(yù)算進(jìn)行合理的編制，如何把握好工程概預(yù)算的重點，是本文的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：通信工程；概預(yù)算；重點內(nèi)容

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項工程建設(shè)也隨之進(jìn)入到了高速發(fā)展的快車道，其中通信工程建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容之一，其發(fā)展關(guān)系到我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是提高我國通信行業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。正因為如此，為了更好地應(yīng)對通信市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)對通信工程的概預(yù)算的管理，使其成為提升行業(yè)水平的保證。在對通信工程的概預(yù)算進(jìn)行管理時，不得不提到的就是工程的概預(yù)算體制的管理和相應(yīng)的成本控制，以及對具體的成本控制策略 ，這些可以說是研究通信工程概預(yù)算的重點內(nèi)容。

一、通信工程概預(yù)算的體制管理

要對通信工程概預(yù)算形成有效的體制管理，首先需要做的就是設(shè)計概預(yù)算體制，這是其他環(huán)節(jié)得以順利進(jìn)行的前提條件，也是后續(xù)工作中進(jìn)行有效管理的工具。所謂的概預(yù)算設(shè)計一般來講是確定與控制固定資產(chǎn)的投資、編制與安排投資計劃、控制施工圖預(yù)算的根本依據(jù)，在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)行核定貸款額度的相關(guān)規(guī)定，讓這些硬性的規(guī)定成為對項目經(jīng)濟(jì)性與工程等價進(jìn)行考核的憑證，，需要特別提到的是，要形成相對固定的工程合同體制，讓其成為購買設(shè)備和材料，以及簽訂訂貨合同的依據(jù)。

（一）通信工程概預(yù)算體制的構(gòu)成內(nèi)容

通信工程概預(yù)算體制在設(shè)計之初，就需要編制相對固定的項目規(guī)模，制定項目大小，進(jìn)而進(jìn)一步編制總概算和單項概算組成。單項概算的主要內(nèi)容是工程費與其他費用，總概算是這些建設(shè)項目的單項工程概算的和計，是整體性的概算，包括了從工程開始到工程結(jié)束的所有投資。具體到施工階段中，單個的建設(shè)項目要從圖紙設(shè)計階段就開始編制預(yù)算，預(yù)算的而主要內(nèi)容是工程費、 建設(shè)費與預(yù)備費。

（二）通信工程概預(yù)算的體制管理

有了基本的概預(yù)算體制，就需要對其進(jìn)行有效的管理，一般來講，我國大型的信息工程項目在初步設(shè)計與總概算過程中，都需要由國家相關(guān)部門提出審查 意見，需要國家計委記進(jìn)行審批后，再由國務(wù)院主管部門或下屬行政單位提出相應(yīng)的修改意見，這些意見一般包括對技術(shù)設(shè)計與總概算的修正。除此之外，一些中小型的信息工程建設(shè)項目也需要各級政府以及相關(guān)的信息工程部門進(jìn)行審批。，審批后才可以進(jìn)入到正規(guī)的施工渠道中。

上述的審批工作是對概預(yù)算體制進(jìn)行管理的重要內(nèi)容，只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?yán)格的、科學(xué)的審批，才可以使概算文件完全發(fā)揮它所有的作用，能夠及時發(fā)現(xiàn)概預(yù)算體制中存在的問題，并加以修正，使其更加符信息工程建設(shè)的客觀實際需求，讓投資在設(shè)計階段就能夠控制在合理的范圍內(nèi)，使資本得到最有效的利用。在嚴(yán)格實行審批制度的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)行對確定的工程造價與控制項目的投資、建設(shè)規(guī)模的預(yù)算，使概預(yù)算體制真正運用到實際的工程中去。

二、通信工程概預(yù)算的成本控制

有了相關(guān)的體制管理，接下來研究通信工程概預(yù)算的重點內(nèi)容就是對其成本的控制，這里的控制主要是指對工程施工過程中的設(shè)備、材料、人工費、管理費的總和進(jìn)行的控制。具體來講，其控制的內(nèi)容包括工程中的諸多內(nèi)容，基本上是持續(xù)于工程建設(shè)的整個過程的，基本的成本控制包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算與成本分析與考核等。

（一）人工費用的成本控制

在通信工程匯總，人工費用是基本的支出之一，是對參與到工程建設(shè)的相關(guān)人員所支付的各項費用，一般包括工資、資金、津貼、福利等。在對人工費用進(jìn)程成本控制時，需要在通信工程概預(yù)算規(guī)定的人工單價基礎(chǔ)上進(jìn)行，要將參與人員定編與否、單位員工薪水水平高低和當(dāng)下的勞動費行情加入到考慮中來，同時還要特別注意有外派施工的單位中，人員差旅費的成本控制。

（二）材料費用的成本控制

相較于人工費用的控制，材料費成本控制主要是指對主要材料的費用以及輔助材料的費用控制。在這項工作中，需要更加嚴(yán)格、更加全面的審批制度與驗收制度，要從選擇材料之初就保證產(chǎn)品質(zhì)量，同時還要控制成本，在驗收過程中更是要與國家規(guī)定相符，要盡最大可能地減少虛假信息帶來的浪費和消極影響。材料選購好后，在施工過程中，更是要杜絕浪費，嚴(yán)格控制材料支出。具體的控制措施可以采用月度控制表的形式進(jìn)行管制，建立其符合工程需求的限額領(lǐng)料制度，控制材料開支，特別是對于那些造價比較高的、關(guān)鍵性材料，要采用近期購買，減少庫存的方法，以減低可能造成的材料浪費。

（三）機(jī)械費用的成本控制

機(jī)械設(shè)備是通信工程項目中不可缺少的一部分，在新的通信工程發(fā)展中，要提出不同以往的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，要對設(shè)備進(jìn)行充分保養(yǎng)，，減少因故障造成的工期延誤與材料損耗。這些養(yǎng)護(hù)是減少機(jī)械費用的基本工作，對設(shè)備的定期維護(hù)和關(guān)心設(shè)備的使用環(huán)境，是維持設(shè)備的原有的運行參數(shù)發(fā)的保證，是提高產(chǎn)品質(zhì)量與施工質(zhì)量的重要保證。

三、通信工程概預(yù)算成本控制的具體策略

（一）控制技術(shù)成本

技術(shù)投入在通信工程中是很大的一方面投入，需要在通信工程方案制定之初就保證質(zhì)量，最大限度地降低施工成本，要敢于引進(jìn)最新的施工技術(shù)，用技術(shù)的投入來提高勞動效率，進(jìn)而縮短工期。提高生產(chǎn)質(zhì)量。這些有利于降低工程成本，同時真正提高自身的競爭力，謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）重視工程質(zhì)量

需要特別提到的，工程的成本控制需要在保證工程質(zhì)量的前提下記性，因為質(zhì)量是企業(yè)的生命，不管何時何地，工程質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)的立足之本，是需要始終放在首位的。在進(jìn)行通信工程過程中，要從管理上與組織上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的重要性，，讓質(zhì)量觀念深入到施工人員與基層管理人員、監(jiān)理等各個部門，要細(xì)致到工程過程的每一個具體項目上去，建立起良好的企業(yè)信譽形象。

（三）加強(qiáng)財務(wù)管理

概預(yù)算的成本控制離不開財務(wù)核算管理，它是針對通信工程項目成本控制所進(jìn)行的相對專業(yè)的管理要環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行核算，嚴(yán)格監(jiān)督和限制成本費用的支出，最大限度地避免浪費，通過加強(qiáng)財務(wù)管理來控制成本，是行之有效的方式之一。

結(jié)語：

綜上所述，我們了解到，通信工程建設(shè)作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容之一，其發(fā)展關(guān)系到我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是提高我國通信行業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。正因為其重要地位，對通信工程概預(yù)算的研究也就變得緊迫起來。本文正是從這個問題入手，探討了對通信工程的預(yù)算進(jìn)行合理的編制，以及把握好工程概預(yù)算的重點，以期對這一問題繼續(xù)有益思考。

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