摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也在不斷深化發(fā)展,工程造價(jià)的改革步伐也日益加快。工程造價(jià)管理是工程建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分,貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,原有的工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理體系中存在很多問(wèn)題,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要,所以必須強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的方法和措施,從而更好地節(jié)約建筑資源,實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。本文就工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,探究如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;全過(guò)程造價(jià)管理
工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理就是工程項(xiàng)目的法人委托工程造價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)建筑項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、項(xiàng)目竣工、結(jié)算等階段的工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理,保證工程造價(jià)科學(xué)合理,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)最大化。工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程的,涉及工程建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)努力加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià),保證工程建設(shè)的效益。
一、工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
1、投資決策階段的問(wèn)題
投資決策是工程項(xiàng)目造價(jià)的開始,科學(xué)、合理的投資決策可以提高工程項(xiàng)目的效益。選擇適合的工程項(xiàng)目直接關(guān)系到項(xiàng)目投資人的經(jīng)濟(jì)利益,因此投資決策階段的造價(jià)管理是十分重要的,也是必要的。但是我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)中,投資人的利益不能夠通過(guò)工程造價(jià)直接顯現(xiàn)出來(lái),還有很多人為了謀取個(gè)人私利,惡意抬高工程造價(jià)。造成工程初始階段造價(jià)過(guò)高的主要原因有人為因素,為了能夠使工程項(xiàng)目盡快審批,建筑單位有意壓縮工程的投資,并留有資金的缺口。而且在設(shè)計(jì)時(shí),工程項(xiàng)目沒有依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),存在很多漏洞。此外,在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),提出高于設(shè)計(jì)的要求,這些都會(huì)使工程項(xiàng)目的造價(jià)越來(lái)越高。[1]
2、設(shè)計(jì)階段與造價(jià)管理相背離
設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理中的關(guān)鍵階段,在我國(guó)的工程設(shè)計(jì)中,大部分設(shè)計(jì)都是更加關(guān)注建筑的技術(shù)含量,對(duì)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)情況并不重視,造價(jià)管理工作也被忽視,導(dǎo)致設(shè)計(jì)與工程造價(jià)管理相脫離。
3、施工階段造價(jià)管理的問(wèn)題
施工階段,很多建設(shè)單位為了減少資金投入,獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,在招標(biāo)過(guò)程中惡意壓低價(jià)格,以最低的價(jià)格中標(biāo),然后再通過(guò)提高施工過(guò)程中材料、設(shè)備以及其他因素的價(jià)格來(lái)獲取額外的收入。在施工階段,施工單位缺乏明確的工程造價(jià)目標(biāo),而且為了實(shí)現(xiàn)自身的利益,往往改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙,而且在材料采購(gòu)和人員管理上也存在投機(jī)取巧的行為,導(dǎo)致工程的造價(jià)越來(lái)越高,失去控制。
4、工程竣工造價(jià)管理的問(wèn)題
工程竣工是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要內(nèi)容,工程竣工的決算能夠如實(shí)的反映出整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的情況。在我國(guó)的很多建筑工程項(xiàng)目中,在竣工階段,往往存在著工程造價(jià)計(jì)算較高的現(xiàn)象,工程項(xiàng)目的承包方在結(jié)算書中往往過(guò)高或重復(fù)結(jié)算,而發(fā)包商則不斷砍價(jià),導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)算時(shí)間一拖再拖,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的交付和使用。
二、工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的有效對(duì)策
1、投資決策階段加強(qiáng)造價(jià)管理
決策投資階段是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的開始,對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的獲取有很大的影響。在投資決策階段,要明確建筑工程項(xiàng)目,很據(jù)建筑單位的實(shí)際情況以及國(guó)家的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,調(diào)查和收集相關(guān)工程項(xiàng)目的信息,選擇具有良好前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工程項(xiàng)目。同時(shí),要科學(xué)、合理的編制工程項(xiàng)目的建議書以及可行性報(bào)告。明確工程項(xiàng)目的選址、規(guī)模以及使用年限等,并對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)、市場(chǎng)效益等進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究,確定工程項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及可行性。[2]投資估算也是十分重要的部分,準(zhǔn)確、科學(xué)的估算結(jié)果能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行宏觀把握,并且對(duì)項(xiàng)目決策的結(jié)果有著直接的影響,所以要重視工程項(xiàng)目的投資估算書的編制。
2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量將直接影響著工程的費(fèi)用以及建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短。當(dāng)前,很多工程在設(shè)計(jì)階段,都不夠重視工程造價(jià)管理工作,設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目時(shí),更多關(guān)注的是技術(shù),而經(jīng)濟(jì)投入往往被輕視,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員并不關(guān)注工程的造價(jià)管理。而且由于設(shè)計(jì)人員的水平問(wèn)題,在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行改動(dòng),也會(huì)增加工程的造價(jià)。所以就需要提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)能力,并由專業(yè)的工程造價(jià)人員對(duì)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的圖紙以及投資情況進(jìn)行初步的估算,從而保證工程項(xiàng)目投資最優(yōu)配置,也指導(dǎo)和協(xié)助設(shè)計(jì)人員,在投資范圍內(nèi)進(jìn)行合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。并且要對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和對(duì)比,選出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)都滿足條件的優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,并在設(shè)計(jì)中明確設(shè)計(jì)變更所限定的費(fèi)用范圍。
完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)設(shè)計(jì)方進(jìn)行有效地激勵(lì),提高設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性。若設(shè)計(jì)單位在資金限制的范圍內(nèi),在不影響工程的質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上,利用新工藝、新科技進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并節(jié)約投資,可以按照一定節(jié)約資金的比例給予設(shè)計(jì)方獎(jiǎng)勵(lì),如果超出投資范圍,也給予一定的懲罰,從而更好地調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的主動(dòng)性,降低工程造價(jià)。[3]
3、項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理
工程施工的周期比較長(zhǎng),其中也存在很多不確定的因素,對(duì)工程造價(jià)的影響也比較大,所以要加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
要對(duì)施工合同加強(qiáng)管理,施工合同中包括工程項(xiàng)目的成本、工期以及質(zhì)量等內(nèi)容,是工程建設(shè)、支付資金、控制工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的重要依據(jù)。因此要提高合同意識(shí),對(duì)工程條款以及工程造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的推敲,盡量減少合同糾紛的發(fā)生。在施工中,要進(jìn)行有效地造價(jià)控制,就要從多方面進(jìn)行管理,強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì),選擇合適的施工方案,優(yōu)化配置人力、物力、財(cái)力,保證施工材料設(shè)備的最低消耗,降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益。
在工程建設(shè)中,工程項(xiàng)目所使用的材料、設(shè)備等費(fèi)用也是影響工程造價(jià)的因素之一,所以也必須做好材料設(shè)備的費(fèi)用控制。采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要以最少的資金,采購(gòu)到最優(yōu)質(zhì)的設(shè)備、材料。采購(gòu)工作前,要從多方調(diào)查和收集供貨商的信息,了解其資質(zhì)、實(shí)力、顧客信譽(yù)、售后服務(wù)等,明確設(shè)備材料的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)、結(jié)構(gòu)性能等,選擇性價(jià)比高的設(shè)備材料,采購(gòu)?fù)戤吅?,要及時(shí)對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)存在損壞或者質(zhì)量過(guò)期的設(shè)備、材料,要及時(shí)采取措施,保證資金的合理使用。此外,在采購(gòu)材料設(shè)備時(shí)要根據(jù)工程的實(shí)際需要確定數(shù)量,避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。
4、竣工結(jié)算的工程造價(jià)
竣工結(jié)算是整個(gè)工程建設(shè)的終點(diǎn),也是全過(guò)程造價(jià)的終點(diǎn),為了加強(qiáng)工程竣工結(jié)算的造價(jià)管理,應(yīng)對(duì)工程的支出、合同進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)和檢查,明確竣工內(nèi)容、結(jié)算方法等是否滿足合同要求。根據(jù)施工圖紙、竣工圖以及國(guó)家的工程計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),核對(duì)工程量,并進(jìn)行科學(xué)的決算,審查材料設(shè)備價(jià)格、技術(shù)費(fèi)用、人工等,收集結(jié)算的相關(guān)數(shù)據(jù)、票據(jù)等。[4]
結(jié)束語(yǔ):
工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。合理的工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià),能夠有效地降低施工成本,提高造價(jià)管理水平,從而促進(jìn)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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[2] 張勇.淺議工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理[J].建設(shè)監(jiān)理,2003,04:58-59+71.
[3] 李明.政府投資建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制[D].大連海事大學(xué),2013.
[4] 杜艷群.全過(guò)程工程造價(jià)審計(jì)理論與實(shí)踐研究[D].重慶大學(xué),2008.
作者簡(jiǎn)介:于明之(1985-),女,江西南昌人,學(xué)歷:全日制大專, 研究方向:工程造價(jià)管理