群眾是干部管理工作中的“鏡子”

彭公

【文章摘要】

民主評(píng)議和民主監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是干部使用和考核的重要途徑；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如何在民主監(jiān)督中做好工作；組織人事部門(mén)如何對(duì)待群眾意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】

領(lǐng)導(dǎo)干部；群眾意見(jiàn)；民主評(píng)議；民主監(jiān)督

在干部管理工作中，對(duì)干部的使用和考核除了組織評(píng)價(jià)以外，還有一條很重要的途徑，就是民主評(píng)議和民主監(jiān)督。所謂民主評(píng)議和民主監(jiān)督，說(shuō)白了就是“群眾說(shuō)了算”。群眾的意見(jiàn)是第一手資料，是判斷某人是否勝任、鑒別干部是否稱職的一面鏡子。任何一個(gè)企業(yè)的干部管理工作，都必須重視群眾這面鏡子，選準(zhǔn)、用好企業(yè)的帶頭人，從而帶領(lǐng)群眾搞好企業(yè)的各項(xiàng)工作。

1 如何理解“民主評(píng)議和民主監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是干部使用和考核的重要途徑”

1.1 “尊重實(shí)踐必然尊重群眾?！保ń瓭擅瘢骸杜ㄔO(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》）

干部的政績(jī)只有通過(guò)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐就是干部使用的全過(guò)程。各種各樣的干部具有各種各樣的特性和作風(fēng)：有的是長(zhǎng)于實(shí)干而拙于言辭，有的是日賦千言而實(shí)無(wú)一策；有的是任勞任怨而不善交際，有的是上躥下跳而投機(jī)取巧；有的是自甘奉獻(xiàn)而默默無(wú)聞，有的是夸夸其談而徒具虛名。無(wú)論是哪一種干部，他的業(yè)績(jī)或不足都能從群眾中反映出來(lái)。

往往有這樣的情形：長(zhǎng)于實(shí)干、任勞任怨、自甘奉獻(xiàn)的干部，群眾說(shuō)他“實(shí)在”，而上級(jí)說(shuō)他“木訥”；日賦千言、上躥下跳、夸夸其談的干部，群眾說(shuō)他“輕浮”，而上級(jí)說(shuō)他“靈活”。兩種結(jié)論如此懸殊，那一種評(píng)價(jià)比較準(zhǔn)確呢？“干部的優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。”（江澤民：《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》）在具體工作中，我們應(yīng)該到群眾中去聽(tīng)取意見(jiàn)，讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)干部的實(shí)際表現(xiàn)，這才是正確的考察方法。

1.2 企業(yè)中任何一項(xiàng)決策都能體現(xiàn)到群眾身上，同樣也會(huì)在群眾身上得到折射和反映

在企業(yè)中，決策是由領(lǐng)導(dǎo)干部制定的，它的推行與監(jiān)督離不開(kāi)群眾，決策者的素質(zhì)也同樣要由群眾來(lái)判斷。無(wú)論是高明的決策還是失誤的決策，最終都要落實(shí)到群眾的身上，群眾受益或者受害的體會(huì)也是最深。由此看來(lái)，一項(xiàng)決策的高明與否、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高低，必須由群眾說(shuō)了算。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求開(kāi)拓精神，不注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)為“真理總是掌握在少數(shù)人手里”，這種把群眾看成“愚氓”的觀點(diǎn)本質(zhì)上是一種封建殘余，我們的干部決不能繼承。土地革命時(shí)期，以毛澤東為首的黨中央推行的土地改革政策使解放區(qū)群眾得到了實(shí)惠，但還存在一些不完善的地方，有的農(nóng)民甚至詛咒“天雷劈死毛澤東”；毛澤東得知后，立即責(zé)成土改工作人員修正不足之處，使政策的執(zhí)行更加貼近群眾利益，受到群眾的交口稱贊。我們?cè)侔涯抗廪D(zhuǎn)到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為了加快建設(shè)速度，毛澤東對(duì)“大躍進(jìn)”、“三面紅旗”、“高產(chǎn)衛(wèi)星”等做法非常推崇，致使全國(guó)浮夸風(fēng)盛行，而尊重群眾意見(jiàn)的劉少奇、彭德懷等人則受到打擊，最后是國(guó)家受難、人民遭殃。這同一名偉人身上一正一反的事例，不正是說(shuō)明了群眾意見(jiàn)在決策制定和推行中的重要性嗎？

2 推行民主評(píng)議、民主監(jiān)督對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求

2.1 要正確對(duì)待群眾

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要弄清自己和群眾的關(guān)系，明白相應(yīng)的職務(wù)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任這一道理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為群眾覺(jué)悟不高、目光短淺，不愿意到群眾中去。殊不知，長(zhǎng)此以往，領(lǐng)導(dǎo)干部成了“孤家寡人”，關(guān)系談何理順、任務(wù)談何落實(shí)、工作談何搞好、企業(yè)談何振興？

2.2 要有自知之明，正確區(qū)分群眾意見(jiàn)的類別

應(yīng)該承認(rèn)，群眾中的有些人或出于個(gè)人恩怨、或因覺(jué)悟的高低，看問(wèn)題時(shí)不那么全面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在聽(tīng)取各類意見(jiàn)時(shí)，一定要有自知之明，判斷各類意見(jiàn)歸屬于什么性質(zhì)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的齊人鄒忌為今天的領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了榜樣。鄒忌想知道自己與城北徐公誰(shuí)更漂亮，就去向妻妾朋友詢問(wèn)，妻妾朋友都說(shuō)鄒忌比徐公漂亮。鄒忌自己照鏡子并與徐公做對(duì)比，認(rèn)為自己差遠(yuǎn)了，他對(duì)妻妾朋友的意見(jiàn)作出了分析：因?yàn)槠迱?ài)我、妾怕我、朋友有求于我，他們懷有不同的動(dòng)機(jī)，所以表達(dá)的意見(jiàn)也都是不客觀的。有自知之明的鄒忌分析“群眾意見(jiàn)”的能力不可謂不強(qiáng)，我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)比他具有更高的覺(jué)悟和更強(qiáng)的分析能力，不但要自知，還要知人。

2.3 要具有從善如流的氣度和虛懷若谷的品格

群眾中有些人，個(gè)性比較突出，在脾氣上可能與領(lǐng)導(dǎo)不合拍。對(duì)于這種人提出的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其不能因?yàn)橐庖?jiàn)尖銳而拒絕采納。還是以鄒忌為例，他從“比美”這件事得到啟發(fā)，向齊威王提出國(guó)君應(yīng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的主張，齊王隨即做出了公民對(duì)國(guó)君“面刺受上賞，書(shū)諫受中賞，謗議受下賞”的決策；通過(guò)不斷改進(jìn)治理手段，齊國(guó)成為當(dāng)時(shí)的超級(jí)強(qiáng)國(guó)。群眾這面鏡子是客觀的，自己的臉臟不臟，照照鏡子就能發(fā)現(xiàn)。只要把臉洗干凈，改進(jìn)了工作方法、提高了管理水平，才能讓群眾意識(shí)到被重視，從而更關(guān)心企業(yè)。

2.4 要擯棄不合宜的所謂“運(yùn)籌帷幄”的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常深入群眾當(dāng)中廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，而決不能坐在辦公室憑著想當(dāng)然做出決策。張良、諸葛亮“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”的能力，實(shí)際上靠的是豐富經(jīng)驗(yàn)的積累，而我們的領(lǐng)導(dǎo)干部決不能在這一點(diǎn)上過(guò)于“自負(fù)”。馮玉祥在鄭州曾經(jīng)為了懲治腐敗，禁止公務(wù)員乘坐黃包車(chē)，幾乎造成全城黃包車(chē)夫失業(yè)；馮玉祥調(diào)查清楚后，馬上對(duì)決策進(jìn)行了調(diào)整。一項(xiàng)正確的決定在貫徹執(zhí)行中尚且需要照顧到方方面面，更何況現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所要采取的對(duì)策呢？

3 組織人事部門(mén)對(duì)民主評(píng)議和民主監(jiān)督應(yīng)持的態(tài)度

領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重群眾意見(jiàn)，組織人事部門(mén)要把民主評(píng)議和民主監(jiān)督看作是權(quán)威。對(duì)于在民主評(píng)議和民主監(jiān)督中群眾認(rèn)為不稱職的干部，組織上必須雷厲風(fēng)行做出反應(yīng)，盡快進(jìn)行調(diào)整，扭轉(zhuǎn)不利局面，決不能心慈手軟，否則既耽誤工作，也可能使得某些干部造成更大的失誤。組織處理不是打擊某個(gè)人，而是既維護(hù)了群眾利益，也保護(hù)了不稱職的干部，避免他們走上彎路、邪路。

綜上所述，我們要正確認(rèn)識(shí)群眾這面鏡子在企業(yè)管理中的重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待民主評(píng)議和民主監(jiān)督，組織人事部門(mén)要把征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)列入重要內(nèi)容，使群眾這面結(jié)論最直觀、判斷最準(zhǔn)確的鏡子在民主評(píng)議和民主監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中發(fā)揮決定性作用。