建筑工程造價(jià)存在問(wèn)題因素及應(yīng)對(duì)策略

周敏

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈。建筑工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，是優(yōu)化工程建設(shè)管理的重要手段，在合理控制工程各項(xiàng)支出、科學(xué)降低工程成本等方面發(fā)揮著重要作用。因此，本文對(duì)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于合理確定和控制工程造價(jià)具有積極意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；存在問(wèn)題；控制策略

引言

建筑工程造價(jià)是工程建設(shè)中的重要組成之一，對(duì)建筑的成本預(yù)算、質(zhì)量起著重要作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益也有著直接的影響，是建筑工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各行各業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)也尤為激烈。對(duì)建筑業(yè)而言，建筑行業(yè)獲得了巨大的發(fā)展空間，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也就會(huì)愈加激烈。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何讓建筑工程造價(jià)適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展水平，如何解決好當(dāng)前工程造價(jià)存在的問(wèn)題，已成為建筑工程造價(jià)亟待解決的重大問(wèn)題。

1、在建筑工程造價(jià)控制中普遍存在的問(wèn)題因素

1.1 建筑工程造價(jià)資料未建立共享平臺(tái)

現(xiàn)階段，有關(guān)我國(guó)工程造價(jià)管理資料收集與整理制度還不完善。對(duì)于造價(jià)師來(lái)說(shuō)，已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目，它的工程造價(jià)資料的收集與整理是非常有參考價(jià)值與借鑒意義的。我國(guó)這部分的資料共享的非常有限，很大一部分都是造價(jià)工程師自己擁有。造價(jià)工程師占有工程造價(jià)資料，而不互相學(xué)習(xí)，互相交流，會(huì)帶來(lái)很大的資源浪費(fèi)。

1.2 工程計(jì)量方面與工程真實(shí)造價(jià)不符合

工程計(jì)量一般是在工程結(jié)束后，監(jiān)理認(rèn)可了質(zhì)量，工程數(shù)量也符合施工實(shí)際情況，監(jiān)理就要簽證計(jì)量，然后報(bào)到項(xiàng)目部批準(zhǔn)。但在工程項(xiàng)目管理中，一般是建設(shè)單位選工程項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理，有個(gè)別項(xiàng)目部的成員可能會(huì)置部門管理原則不顧，違反規(guī)定，給監(jiān)理做工作為施工單位計(jì)量支付，不能真實(shí)地反映工程建設(shè)活動(dòng)，也失去了對(duì)工程造價(jià)的控制。

1.3 工程造價(jià)控制的管理機(jī)構(gòu)比較多

工程造價(jià)與施工單位、銀行、建設(shè)單位等都有著密切的利害關(guān)系，他們的反映給工程造價(jià)帶來(lái)很大的影響，使得工程造價(jià)難以控制。施工過(guò)程就是要把設(shè)計(jì)圖紙變成實(shí)際建筑的過(guò)程，這個(gè)階段可以為工程造價(jià)提供最初的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。在施工階段，工程造價(jià)咨詢單位要嚴(yán)格把守簽證關(guān)。建筑工程的周期較長(zhǎng)，要記錄好施工過(guò)程也就是簽證，是工程結(jié)束后價(jià)款結(jié)算索賠的根據(jù)。工程造價(jià)咨詢單位要時(shí)刻防止施工單位找各種理由，以少報(bào)多。造價(jià)咨詢單位工作人員要認(rèn)真記錄可以描述清楚的部位、數(shù)量等，并輔以照相、攝影等工具，以防結(jié)算時(shí)漏項(xiàng)、錯(cuò)算等。

1.4 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)控

把施工過(guò)程中各階段的工程造價(jià)實(shí)際用額控制在計(jì)劃限額內(nèi)，要做好周密的準(zhǔn)備，合理有效地實(shí)施，并監(jiān)督控制好整個(gè)過(guò)程。但在實(shí)際中，一些建設(shè)單位沒(méi)有事先做好準(zhǔn)備，又急于項(xiàng)目開(kāi)工，在投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度等方面都沒(méi)有制定出切合實(shí)際的措施，只能在施工的過(guò)程中同時(shí)根據(jù)情況變更，對(duì)變更的必要性與可行性也沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督管理，因?yàn)楦脑斐傻膿p失也沒(méi)有制定出責(zé)任制度。

2、實(shí)施建筑工程造價(jià)的策略

2.1 控制建設(shè)項(xiàng)目決策階段

建設(shè)項(xiàng)目決策是對(duì)投資方案進(jìn)行選擇與決定的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程要及時(shí)地對(duì)不同方案進(jìn)行比較，以做出正確的判斷與決策。建筑工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，項(xiàng)目實(shí)施前的投資與設(shè)計(jì)階段則是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)外一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)用對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)的影響是非常大的，占有非常重要的地位。但是我國(guó)現(xiàn)階段在工程項(xiàng)目前期忽視造價(jià)控制，主要精力放在了工程實(shí)施階段，比如審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算等，這種做法有一定的效果，但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又看不到非常明顯的效果。要想對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，就必須把工程項(xiàng)目的策劃與設(shè)計(jì)階段作為造價(jià)控制的重中之重。在策劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中，重點(diǎn)要考慮成本與規(guī)模兩個(gè)因素。這對(duì)建設(shè)方來(lái)說(shuō)很重要，會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)想建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，涉及社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，分析可以采用的建設(shè)方案，并對(duì)項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理的預(yù)算。

2.2 控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)

投資者的意愿從設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的階段即是設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制可以實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，制定合理的設(shè)計(jì)方案，以減少在施工階段發(fā)生重大方案變化的可能性，有效地控制工程造價(jià)。如果工程監(jiān)理參與到工程設(shè)計(jì)，可以排除很多的不利因素。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，在施工階段，成本控制只能節(jié)約很少的一部分，而建設(shè)期的成本控制則能節(jié)省很多。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明，配合業(yè)主對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行成本分析。設(shè)計(jì)階段是建筑項(xiàng)目即將開(kāi)始還沒(méi)有具體實(shí)施的階段，對(duì)建筑工程控制造價(jià)，是為了避免在施工階段進(jìn)行大的變更，減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案造成工程造價(jià)增加，所以要詳細(xì)設(shè)計(jì)。

2.3 控制招標(biāo)與簽約階段的工程造價(jià)

在建筑項(xiàng)目的實(shí)施中，建設(shè)單位要嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)文件以及簽訂的工程合同。招標(biāo)階段要控制工程造價(jià)，就要準(zhǔn)確把握?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)，具體分析建設(shè)項(xiàng)目的情況，審核投標(biāo)單位的資格，進(jìn)而編制招標(biāo)文件，然后選中中標(biāo)單位，確定承包合同價(jià)。

2.4 控制施工階段的工程造價(jià)

施工階段是設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)閷?shí)際建筑的過(guò)程，要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理。在這一階段，要抓好合同管理。造價(jià)管理人員要主動(dòng)監(jiān)控整個(gè)工程，對(duì)需要變更的工程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從各個(gè)角度考慮是否需要變更，以減少不必要的開(kāi)支。對(duì)施工技術(shù)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制，采用新工藝、新材料等縮短工期，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)，可以結(jié)合工程進(jìn)度，進(jìn)行工程計(jì)量；要準(zhǔn)確把握工程設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)糾正不對(duì)的地方；加強(qiáng)合同管理，對(duì)工程索賠進(jìn)行控制；加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理。

2.5 工程完工后結(jié)算的造價(jià)控制

我們建筑工程造價(jià)中，工程完工后造價(jià)超過(guò)施工圖預(yù)算是普遍存在的現(xiàn)象，也是急需解決的問(wèn)題。工程完工后結(jié)算是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，對(duì)與完工后的造價(jià)控制要從以下幾方面入手，審查簽證的真實(shí)性，看簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否相符，發(fā)現(xiàn)重復(fù)的項(xiàng)目及時(shí)刪除；審核各項(xiàng)費(fèi)用是否合理，是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程收費(fèi)現(xiàn)象；嚴(yán)格審核簽訂的合同，處理結(jié)算糾紛?？傊?，建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。我們要有效地控制建筑工程造價(jià)，優(yōu)化資金使用，降低投資成本，確保工程造價(jià)的科學(xué)、合理。控制工程造價(jià)除了要降低投資成本外，更重要的是督促建設(shè)單位、施工單位與設(shè)計(jì)單位密切合作，使人力、財(cái)力、物力得到充分利用，帶來(lái)最佳的社會(huì)效益，從而加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、結(jié)合經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化全過(guò)程監(jiān)控

成本管理，要經(jīng)過(guò)開(kāi)工前成本核算、施工中成本控制、完工時(shí)成本考核，三個(gè)主要階段，只有把握好各個(gè)階段，才能有效控制成本。施工企業(yè)在進(jìn)行成，本控制過(guò)程中，各業(yè)務(wù)部門要相互配合，加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮成本管理，部門的核算職能作用，同時(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)的，不失靈，成本管理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。

4、結(jié)語(yǔ)

建筑工程基本建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)過(guò)程造價(jià)控制，對(duì)工程造價(jià)具有決定性影響的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，目的是切實(shí)降低工程造價(jià)，以盡可能減少直至避免目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值發(fā)生偏差。