習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重要論述探析

陶周穎，戴偉安

（中共中央黨校［國家行政學(xué)院］黨的建設(shè)教研部，北京 100091）

在中國共產(chǎn)黨成立百年之際，黨的十九屆六中全會《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確提出了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時代課題，這既是對馬克思主義政黨自我定位的精準(zhǔn)認(rèn)知，也是對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略安排。習(xí)近平總書記就建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一問題作了深邃思考和科學(xué)判斷。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的生成邏輯、核心要義和當(dāng)代價值，具有重要且深遠(yuǎn)的意義。

一、習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的生成邏輯

（一）習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的理論邏輯

從國家—政黨—社會三者的關(guān)系視角來看，馬克思主義政黨有其特殊性，“黨是直接執(zhí)政的無產(chǎn)階級先鋒隊，是領(lǐng)導(dǎo)者”。馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家對于“執(zhí)政”和“領(lǐng)導(dǎo)”兩者關(guān)系的科學(xué)認(rèn)知，是習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的理論來源。

馬克思主義政黨要求規(guī)范執(zhí)政行為、厘清黨政職能，以更好地領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)。在通往共產(chǎn)主義的道路上，馬克思主義政黨的首要任務(wù)是推翻舊制度，建立新政權(quán)。面對俄共（布）從領(lǐng)導(dǎo)革命到全國執(zhí)政的地位轉(zhuǎn)變，列寧首次提出共產(chǎn)黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。他指出：“黨應(yīng)該通過蘇維埃機(jī)關(guān)在蘇維埃憲法的范圍內(nèi)來貫徹自己的決定。黨努力領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃的工作，但不是代替蘇維埃?！敝挥忻鞔_劃分黨和政權(quán)機(jī)關(guān)的職責(zé)，才能“提高蘇維埃工作人員和蘇維埃機(jī)關(guān)的責(zé)任心和獨立負(fù)責(zé)精神”，進(jìn)而確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的真正實現(xiàn)。對此，中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，按照既定的法律章程來領(lǐng)導(dǎo)國家。一是突出依憲執(zhí)政。憲法以國家根本大法的形式，明確了黨的執(zhí)政地位以及黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、全面領(lǐng)導(dǎo)的根本法律依據(jù)。二是形成配套制度規(guī)范黨的執(zhí)政行為。黨的十八大以來，黨中央以增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)為著力點，陸續(xù)出臺了涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的制度條文，逐步形成以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)體系，更好地適應(yīng)了新時代執(zhí)政要求。三是通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革來進(jìn)一步理順黨政關(guān)系?？紤]到中國的“黨”與“政”在管理事項上存在一定程度的交叉重疊，黨中央通過有效調(diào)整黨和國家機(jī)構(gòu)體系、合理歸置黨政機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、持續(xù)完善黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制等，進(jìn)一步厘清黨政關(guān)系，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)效能。

馬克思主義政黨要求密切黨群關(guān)系、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，以真正領(lǐng)導(dǎo)群眾向黨的事業(yè)目標(biāo)前進(jìn)。1847 年，恩格斯在批評德國小資產(chǎn)階級脫離實際的起義主張時就指出，之所以無產(chǎn)階級政黨能夠采取革命性舉措，“是因為整個奮起反抗的無產(chǎn)階級贊同這些措施并用武力支持這些措施”。列寧基于俄共（布）的執(zhí)政實踐，進(jìn)一步告誡全黨：“一些政黨有了驕傲自大的可能，這往往就是失敗和衰落的前奏。”這深刻揭示了共產(chǎn)黨在執(zhí)政以后，只有時刻防止黨脫離實際、脫離群眾，才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾，“才能完成其先鋒隊的任務(wù)”。對此，中國共產(chǎn)黨通過筑牢黨的長期執(zhí)政根基以領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)。一方面，通過優(yōu)化黨領(lǐng)導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，出臺規(guī)范黨政干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的法律法規(guī)，依法規(guī)范和引導(dǎo)市場資本的健康發(fā)展等，有效避免了權(quán)力尋租、利益集團(tuán)偏私等現(xiàn)象。同時，黨以公平公正為導(dǎo)向，扎實推進(jìn)共同富裕，為人民群眾提供更為充分、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，持續(xù)提升黨長期執(zhí)政的執(zhí)政績效。另一方面，黨的十八大以來，黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，通過加強(qiáng)社會組織的黨建工作、創(chuàng)新新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力，實現(xiàn)黨的組織和工作對社會各領(lǐng)域、各行業(yè)的有效覆蓋。在此基礎(chǔ)上，以“區(qū)域化黨建”“黨建+網(wǎng)格”等為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)同黨政機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位、“兩新組織”構(gòu)建起行動共同體，黨員干部與基層群眾的關(guān)系不斷拉近，黨群“同心圓”不斷擴(kuò)大，在贏得群眾信任和支持的過程中，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

（二）習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的歷史邏輯

從50 余人的小黨到世界第一大執(zhí)政黨，從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨始終重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)，自覺根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整執(zhí)政能力建設(shè)的重心和策略。習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述，是對中國共產(chǎn)黨一以貫之推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)的經(jīng)驗繼承和規(guī)律總結(jié)。

新民主主義革命時期的歷史表明，要奪取革命勝利、建立全新政權(quán)，必須積極探索執(zhí)政的基本要素，為全國執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。土地革命時期，中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)開啟了第一次局部執(zhí)政，施行了一系列關(guān)乎黨的思想路線、黨政關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、懲治腐敗等的重要舉措，大大增強(qiáng)了全黨凝聚力?？谷諔?zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)政府的成立標(biāo)志著黨的第二次局部執(zhí)政開始。在此期間，民主理念和原則貫穿于政權(quán)建設(shè)、邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍民關(guān)系增進(jìn)、廉政建設(shè)等各個方面，營造了良好的民主執(zhí)政氛圍。解放戰(zhàn)爭時期，黨委制、民主集中制、請示報告制等陸續(xù)得到健全和完善，以此加強(qiáng)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實保證了黨大政方針的正確貫徹執(zhí)行，為走向全國執(zhí)政作好了充足準(zhǔn)備。

社會主義革命和建設(shè)時期的歷史表明，要鞏固新生國家政權(quán)，開展社會主義建設(shè)，必須要加快積累執(zhí)政黨建設(shè)的各種經(jīng)驗。新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對國內(nèi)主要矛盾作出了合理研判，強(qiáng)調(diào)當(dāng)時的核心任務(wù)是“把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”，并著重提出了黨掌握全國政權(quán)后應(yīng)當(dāng)如何貫徹民主集中制、堅持黨的群眾路線、加強(qiáng)對黨監(jiān)督等關(guān)乎黨的生死存亡的重大議題，力求從思想上組織上作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。在此時期，黨的執(zhí)政意識明顯增強(qiáng)，黨的純潔性、團(tuán)結(jié)性得以延續(xù)，黨同人民群眾的密切聯(lián)系得以保持，累積了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的初步經(jīng)驗。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的歷史表明，要應(yīng)對好執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，必須加快黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平。鄧小平明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格”這一重大問題，要求全黨認(rèn)真思考并積極探索?；谛滦蝿莸膽?zhàn)略考量，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步提出黨“已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨”，并在黨的十六大報告中確定要“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。面對21 世紀(jì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線，在黨的十六屆四中全會上通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)以制度化的方式正式確定下來。

歷史是最好的老師。黨的十八大以來，習(xí)近平在總結(jié)繼承中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)長期執(zhí)政能力建設(shè)納入黨的建設(shè)總體要求，提出了“建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時代課題。這既拓展了黨的十三屆四中全會后關(guān)于“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認(rèn)識，突出了堅守馬克思主義的長遠(yuǎn)性和堅定性，又深化了黨的十六大后關(guān)于“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的認(rèn)識，表明了黨面臨考驗的長期性和復(fù)雜性，最終落腳于確保黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國特色社會主義道路上不可逆轉(zhuǎn)地走向中華民族偉大復(fù)興。

（三）習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的實踐邏輯

步入新時代，隨著改革開放向縱深推進(jìn)，外部環(huán)境變化衍生出新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，國內(nèi)改革發(fā)展存有新舊交織的矛盾，黨的自身建設(shè)面臨前所未有的新情況新問題。這些都要求中國共產(chǎn)黨必須回答好如何在世情國情黨情深刻變化下，堅守馬克思主義政黨鮮明本色、經(jīng)受一黨長期執(zhí)政道路上各種風(fēng)浪考驗的根本問題。

從國際形勢看，在世界百年未有之大變局下，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政所面臨的外部環(huán)境發(fā)生著深刻的變化。一方面，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命的浪潮正在掀起，和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心；另一方面，國際格局深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，西方文化不斷對外滲透，地緣政治風(fēng)險日漸攀升，給中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政帶來了諸多不利影響。面對來自政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、意識形態(tài)等不同領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨必須牢牢守住馬克思主義一方陣地，著力破解各種不利于長期執(zhí)政的外部挑戰(zhàn)，始終走在時代前列，深刻認(rèn)識和把握國際戰(zhàn)略大局，創(chuàng)造性推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

從國內(nèi)形勢看，當(dāng)前我國發(fā)展形勢總體向好，但前進(jìn)道路上也面臨一些亟待解決的突出矛盾。在黨的百年歷程中，中國共產(chǎn)黨人以超凡的政治勇氣和高度的政治責(zé)任感，帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡。與此同時，也要清醒地看到：我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力同高質(zhì)量發(fā)展要求仍有一定差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配存在較大差距，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項等。為此，新時代的中國共產(chǎn)黨必須堅持執(zhí)政方略和政策供給的連貫性、長遠(yuǎn)性，把國家發(fā)展的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)、黨的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)，轉(zhuǎn)化為治國理政的目標(biāo)任務(wù)與實踐策略，沿著中國式現(xiàn)代化新道路走向共同富裕。

從自身建設(shè)看，雖然管黨治黨“寬、松、軟”現(xiàn)象在很大程度上得以扭轉(zhuǎn)，但還存在一些亟待解決的突出問題。在政治建設(shè)上，構(gòu)建健康黨內(nèi)政治生活、形成良性黨內(nèi)政治文化任重道遠(yuǎn)；在思想建設(shè)上，部分黨員理論落后、信仰缺失，難擔(dān)時代重任；在組織建設(shè)上，干部隊伍建設(shè)尤其是選人用人方面還存在一些問題，基層黨組織政治功能不夠凸顯；在作風(fēng)紀(jì)律上，力戒“四風(fēng)”問題仍然不能松懈，持續(xù)整治“七個有之”還有很多工作要做；在制度建設(shè)上，黨內(nèi)法規(guī)體系中制度間的配套性、銜接性還需進(jìn)一步提升；在反腐敗斗爭上，一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平仍要提高，“風(fēng)清氣正、海晏河清”的政治局面尚未完全形成。這就要求中國共產(chǎn)黨必須以馬克思主義政黨的自我定位，以加強(qiáng)長期執(zhí)政能力建設(shè)的時代自覺，不斷完善自身建設(shè)，把自己鍛造為更強(qiáng)大的政黨。

二、習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的核心要義

（一）建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的科學(xué)內(nèi)涵

界定黨的基本屬性以明確黨的建設(shè)方向和任務(wù)，是建設(shè)一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的首要前提。黨的先進(jìn)性、純潔性、人民性三大要素，是貫穿習(xí)近平關(guān)于建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的鮮明主線。

1.永葆先進(jìn)性，著力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。“先進(jìn)性”是馬克思主義政黨的立黨之本、力量之源，事關(guān)黨是否具備足夠的執(zhí)政素養(yǎng)，以領(lǐng)導(dǎo)人民走在時代前列。習(xí)近平系統(tǒng)總結(jié)了永葆黨的先進(jìn)性的三大要素：“政治先進(jìn)性”是前提，“如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起”，要求黨具有崇高政治使命、遠(yuǎn)大政治理想、鮮明政治立場、高尚政治品格，為黨長期執(zhí)政指明正確的前進(jìn)方向?！袄碚撓冗M(jìn)性”是基礎(chǔ)，“馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性”，指的是堅持以馬克思主義的先進(jìn)思想理論為行動綱領(lǐng)，在實踐中與時俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，為黨長期執(zhí)政提供科學(xué)的理論指導(dǎo)?！敖M織先進(jìn)性”是保障，“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨”，“是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨”，突出以嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、嚴(yán)肅的組織生活維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，為黨長期執(zhí)政奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

2.永葆純潔性，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。黨的純潔性同先進(jìn)性是一致的。習(xí)近平高度重視黨的純潔性建設(shè)，力圖在復(fù)雜多變的執(zhí)政環(huán)境中，保證黨的政治本色，保持黨的青春活力。首先，“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本”，要求全體黨員堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念，確保黨內(nèi)思想高度統(tǒng)一。其次，作為面臨長期執(zhí)政考驗的大黨，“保持黨員隊伍和黨的干部隊伍的純潔，比以往任何時候都更為困難又更為重要”，要求提升黨員隊伍質(zhì)量，保證全黨步調(diào)一致。最后，“黨的純潔性同一切腐敗現(xiàn)象是根本對立的”，要求全黨發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，堅決同任何腐敗行為和現(xiàn)象作斗爭，保持黨的肌體健康。

3.永葆人民性，著力鞏固黨長期執(zhí)政的堅實根基。共產(chǎn)黨人“強(qiáng)調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益”“始終代表整個運動的利益”，因而實現(xiàn)全世界人民的解放是馬克思主義政黨最終奮斗目標(biāo)的重要體現(xiàn)。對此，習(xí)近平明確指出“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”。具體而言，“人民性”表現(xiàn)于“以民為本、以人為本”的執(zhí)政理念，要求從根本上樹立正確的馬克思主義權(quán)力觀，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位?！叭嗣裥浴币脖憩F(xiàn)于“把保障和改善民生作為長期任務(wù)來抓”的任務(wù)導(dǎo)向，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)提升黨的執(zhí)政有效性?！叭嗣裥浴边€表現(xiàn)于“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神”的實踐原則，確保黨在治國理政的全部活動中傾聽群眾訴求、汲取群眾智慧，把滿足群眾需求同提高群眾素養(yǎng)結(jié)合起來，把服務(wù)凝聚群眾同教育引領(lǐng)群眾統(tǒng)一起來，不斷優(yōu)化黨的執(zhí)政方式。

總的來說，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性、人民性構(gòu)成了建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的科學(xué)內(nèi)涵。然而，由這三大基本屬性衍生出的任務(wù)都不是靜止的，更不是一勞永逸的。其內(nèi)容和要求，需要隨著時代的前進(jìn)、黨和人民視野的發(fā)展而發(fā)展，目標(biāo)指向于中國共產(chǎn)黨能“時刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠(yuǎn)立于不敗之地”。

（二）建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的實踐路徑

習(xí)近平從準(zhǔn)確把握馬克思主義政黨基本屬性出發(fā)，著眼于提高黨的長期執(zhí)政能力，對“怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題作出了有力回應(yīng)。

1.前提基礎(chǔ)：堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就將馬克思主義政黨的共產(chǎn)主義理想視為黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)?？v觀黨的百年歷程，習(xí)近平深刻指出：“自從黨成立以來，我們黨面臨的最大風(fēng)險是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)?！痹陂L期執(zhí)政過程中，中國共產(chǎn)黨必須始終堅持和發(fā)展馬克思主義，始終不偏離社會主義建設(shè)的正確方向。一是堅持理論創(chuàng)新。為贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，中國共產(chǎn)黨必須在不斷回答時代之問的過程中彰顯馬克思主義的生命力，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一最新理論成果武裝頭腦，以此應(yīng)對長期執(zhí)政的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是堅定理想信念。對于馬克思主義政黨而言，實現(xiàn)“每個人自由而全面的發(fā)展”的共產(chǎn)主義理想是最高理想。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在為這一目標(biāo)奮斗的過程中也樹立了中國特色社會主義共同理想以凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民。為此，習(xí)近平號召廣大黨員“把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去”，把對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念轉(zhuǎn)化為具體行動，確保全黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。三是塑造具有凝聚力、引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。在利益格局復(fù)雜化、意識形態(tài)多元化、個體訴求多樣化的時代，提升政黨自身凝聚社會共識的能力是政黨贏得群眾信任和支持的必然要求。所以，黨必須從中華民族數(shù)千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨百年奮斗的經(jīng)驗成果中汲取營養(yǎng)和智慧，構(gòu)建蘊含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、符合時代特質(zhì)、滿足人民群眾需求的價值觀念，充分激發(fā)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民砥礪前行、不懈奮斗的內(nèi)生動力。

2.方向引領(lǐng)：堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密聯(lián)系在一起的”，同時“中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點”。這就決定了在我們黨長期執(zhí)政的道路上，必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第一，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為黨長期執(zhí)政提供更為明確的前進(jìn)方向?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”這意味著黨既要制定路線方針政策，又要協(xié)調(diào)各方、督促落實，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于治國理政的立法、決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等各項工作之中，確保黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各種群團(tuán)組織以及各類社會組織都在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、有序協(xié)同、高效運作。第二，完善和健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，為黨長期執(zhí)政提供更為成熟的制度保障。作為我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在國家治理體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。因此，必須“著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大的體制優(yōu)勢”，確保各級黨組織、所有黨和國家機(jī)構(gòu)把黨的最大領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢全方位體現(xiàn)到國家治理的全過程全領(lǐng)域，體現(xiàn)到國家政權(quán)機(jī)構(gòu)以及體制機(jī)制的設(shè)計、安排和運行之中。第三，強(qiáng)化黨的組織體系建設(shè)，為黨長期執(zhí)政奠定更為堅實的組織保障。其中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，使全黨步調(diào)一致向前進(jìn)；黨的地方組織和黨組要正確執(zhí)行黨中央決策部署，做到有令即行、有禁即止；黨的基層組織是貫徹落實中央政令的“最后一公里”，要求廣泛分布在各領(lǐng)域的基層黨組織都要按照黨章的規(guī)定充分發(fā)揮應(yīng)有的功能，確保執(zhí)行黨和國家的政策不偏向、不變通、不走樣。

3.立足根本：踐行以人民為中心的發(fā)展思想。如何永遠(yuǎn)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須回答好、解決好的根本問題。習(xí)近平從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度出發(fā)，深刻指出：“堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。”為實現(xiàn)這一目標(biāo)，全黨必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將群眾觀點、群眾路線貫徹到黨治國理政的全部實踐中。首先，樹立正確權(quán)力觀，從根本上解決“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政”這個問題。理念是行動的先導(dǎo)?！皺?quán)為民所賦，權(quán)為民所用”是馬克思主義權(quán)力觀的本質(zhì)體現(xiàn)，習(xí)近平要求廣大黨員干部先從理論上弄清楚黨代表全體人民在全國執(zhí)掌政權(quán)，因而自己“手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的”，必須“把解決民生問題放在一切工作的首位”，絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。其次，創(chuàng)新群眾工作方法，將群眾路線制度化。為著力防范脫離群眾的危險，全體黨員及黨組織應(yīng)當(dāng)依循新時代群眾工作的新特點和新規(guī)律，優(yōu)化群眾工作方式方法，以黨員干部聯(lián)系群眾制度、信訪工作制度、互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制等具體制度為依托，做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”。最后，加強(qiáng)人民監(jiān)督，充分保障人民群眾的民主權(quán)益。我國是人民民主專政的社會主義國家，習(xí)近平清醒地指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判”。因此，中國共產(chǎn)黨代表人民長期執(zhí)掌政權(quán)，要“用好人民給予的權(quán)力，自覺讓人民監(jiān)督權(quán)力”，通過持續(xù)暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制等，確保權(quán)力在陽光下運行。

4.有效抓手：與時俱進(jìn)提升執(zhí)政本領(lǐng)。伴隨改革開放的深入推進(jìn)，國內(nèi)外環(huán)境和局勢發(fā)生了深刻變化，對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。對此，全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以時代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神完善自己，全面提升工作能力和綜合素質(zhì)，積極應(yīng)對形勢和任務(wù)發(fā)展所帶來的新問題新挑戰(zhàn)。一是增強(qiáng)全黨的執(zhí)政意識。早在2005 年3 月前往浙江淳安調(diào)研時，習(xí)近平就指出：“共產(chǎn)黨的執(zhí)政不是光靠領(lǐng)導(dǎo)干部去執(zhí)政，而是要靠全體黨員去執(zhí)政，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，在各個領(lǐng)域團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，這也是我們黨得以長期執(zhí)政的一個重要原因?！边@意味著分布在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、“兩新組織”等不同領(lǐng)域的黨員群體都應(yīng)根據(jù)各自崗位的需求，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是提高全黨應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力水平。在黨的百年發(fā)展經(jīng)驗中，“很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平”。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，全黨必須樹立辯證思維，既要增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，也要善于在危機(jī)中謀新機(jī)，從變局中開新局，應(yīng)對好長期執(zhí)政道路上各種風(fēng)浪考驗。三是提升黨政干部的執(zhí)政能力。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們黨要在中國長期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干?！弊鳛榘l(fā)揮表率作用的“關(guān)鍵少數(shù)”，各級黨政干部應(yīng)當(dāng)依循時代發(fā)展的客觀規(guī)律，對“國之大者”做到心中有數(shù)，持續(xù)提升解決群眾具體困難、滿足群眾合理訴求的各種能力，增強(qiáng)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的各項本領(lǐng)，以此提高黨治國理政的整體水平。

5.重要方法：敢于斗爭、善于斗爭。步入新時代，習(xí)近平清醒地看到：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性，都是前所未有的。”這要求全黨同志必須立足國內(nèi)國外兩個大局，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。在斗爭動力上，“不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利”的品質(zhì)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢基因和鮮明特質(zhì)。新征程上，全體黨員必須從黨的歷史中汲取敢于斗爭、善于斗爭的精神力量，深刻理解和把握以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，自覺承擔(dān)起應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的時代使命，錘煉中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格。在斗爭本領(lǐng)上，置身世界百年未有之大變局，各種斗爭是復(fù)雜嚴(yán)峻的，迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部主動將初心和使命落實到與本職崗位密切相關(guān)的實踐中，在矛盾問題集中的深水區(qū)、急難險重的任務(wù)中、紛繁復(fù)雜的局面里經(jīng)風(fēng)雨、磨意志、長才干，不斷增強(qiáng)和提高斗爭本領(lǐng)，把自身真正鍛造成為烈火真金。在斗爭方法上，習(xí)近平談“斗爭是一門藝術(shù)，要善于斗爭”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部見微知著，提高政治敏銳性和政治鑒別力；在局勢變化時講求斗爭方法，善于抓住事物的主要矛盾以及矛盾的主要方面；在實際開展過程中，既要把握斗爭火候，防止過猶不及，又要準(zhǔn)確把握時度效，及時調(diào)整斗爭策略，實現(xiàn)原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

6.動力保障：以自我革命鍛造強(qiáng)大政黨?；仡欬h的百年奮斗歷程，習(xí)近平深刻指出：“黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命?！痹谕七M(jìn)偉大社會革命的新征程上，中國共產(chǎn)黨要想跳出“歷史周期率”，必須以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定，一以貫之地推進(jìn)自我革命，成為永遠(yuǎn)打不倒、壓不垮的馬克思主義執(zhí)政黨。一是以集中性學(xué)習(xí)教育為載體，持續(xù)推動黨的自我革命。習(xí)近平指出：“在全黨開展集中性學(xué)習(xí)教育，是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑，也是一條重要經(jīng)驗。”新征程上，必須堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)全黨在思想上首先明確“黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的”，使廣大黨員對于如何鞏固執(zhí)政地位時刻保持清晰認(rèn)知。二是將黨的自我革命任務(wù)落實到黨員個體。習(xí)近平提出：“古人所推崇的修身齊家、治國平天下，修身是第一位的。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上作出表率。”這要求全體黨員有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，能夠用好批評與自我批評這個銳利武器，經(jīng)常性開展政治體檢，做到不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，永葆中國共產(chǎn)黨人的政治本色。三是黨的自我革命要以制度加以落實和保障。一方面，堅持完善黨和國家監(jiān)督體系、優(yōu)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，合理構(gòu)建黨內(nèi)黨外監(jiān)督的協(xié)同機(jī)制，持續(xù)深化“三不腐”統(tǒng)籌推進(jìn)的體制機(jī)制，為營造良好政治生態(tài)筑牢制度基石；另一方面，著眼于制度之間的銜接性、系統(tǒng)性，不斷健全覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系，遵循時代規(guī)律，不斷優(yōu)化提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的各項具體制度安排，為黨執(zhí)政興國提供更為堅實的制度保障。

三、習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述的當(dāng)代價值

理論源于實踐，又用來指導(dǎo)實踐。習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述，具有重大的理論價值和實踐意義。

（一）深化共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說

馬克思主義黨建學(xué)說是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的指南，也是一門系統(tǒng)而又不斷發(fā)展的科學(xué)。馬克思恩格斯首先闡述了無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的基本原則，但未深入探討執(zhí)政黨建設(shè)理論。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命、推進(jìn)社會主義建設(shè)的過程中，在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、純潔黨員隊伍、突出作風(fēng)紀(jì)律等方面，對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論開展了鮮活探索和豐富實踐，但未能深入探討馬克思主義政黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

中國共產(chǎn)黨堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一。自黨成立伊始，就將馬克思主義黨建學(xué)說視作自己的行動指南。在治國理政的全部實踐中，黨始終堅持與時俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，圍繞如何“執(zhí)好政、掌好權(quán)”這一核心議題，不斷探索馬克思主義政黨執(zhí)政興國的科學(xué)規(guī)律。黨的十八大以來，基于中國共產(chǎn)黨在社會主義大國長期且有效的執(zhí)政經(jīng)驗，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持馬克思主義政黨鮮明的政治本色，科學(xué)構(gòu)建實現(xiàn)一黨長期執(zhí)政的理論體系并探索有效路徑，在內(nèi)外形勢深刻變化下牢牢守住了馬克思主義一方陣地，拓寬了馬克思主義黨建學(xué)說的理論視野和實踐視域。習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重要論述是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的進(jìn)一步深化，是對馬克思主義黨建學(xué)說的又一次發(fā)展。

（二）創(chuàng)新黨的建設(shè)理論，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

依循時代變化和實踐發(fā)展，在不斷總結(jié)經(jīng)驗、深化認(rèn)識的前提下推動理論創(chuàng)新，并以此指導(dǎo)實踐是中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)朝氣蓬勃的重要源泉。從局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政，中國化的馬克思主義黨建理論體系在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政實踐中不斷豐富發(fā)展，并日趨成熟定型，是加強(qiáng)和調(diào)適中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的理論指引。

步入新時代，習(xí)近平以超凡的政治勇氣和政治智慧，對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨進(jìn)行了總體戰(zhàn)略謀劃，在鞏固馬克思主義意識形態(tài)的基礎(chǔ)上，將“長期執(zhí)政能力建設(shè)”納入新時代黨的建設(shè)主線，著力于解決長期執(zhí)政道路上面臨的突出問題和矛盾，建構(gòu)起一套科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，不斷推動新時代黨的自我革命的偉大實踐。這些都是對中國共產(chǎn)黨的建設(shè)理論的集成性創(chuàng)新，為新征程上積極應(yīng)對一黨長期執(zhí)政的各種風(fēng)浪考驗，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了基本遵循。

（三）豐富執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗，提供政黨治理的全新樣本

一個政黨能否在錯綜復(fù)雜的政治博弈中掌握政權(quán)并保持長期執(zhí)政地位，不是由主觀意志決定的。放眼世界，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政74 年轟然倒臺，墨西哥革命制度黨獨霸政壇71年喪失政權(quán)，印度國大黨前后執(zhí)政45年卻逐漸走向了衰落，可見執(zhí)政時間并非是衡量一個政黨能否長期執(zhí)政的重要標(biāo)尺。

事實上，民心才是最大的政治。習(xí)近平關(guān)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重要論述，深刻回答了在世界百年未有之大變局中，如何贏得民心、鞏固政權(quán)的問題，是對中國共產(chǎn)黨跳出“歷史周期率”、始終走在時代前列的積極探索。不同于資本主義國家將技術(shù)與資本相結(jié)合的“技術(shù)統(tǒng)治”道路，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上，堅持以馬克思主義理論和長期執(zhí)政規(guī)律指導(dǎo)實踐，領(lǐng)導(dǎo)中國人民扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。這既破解了當(dāng)今世界普遍出現(xiàn)的民粹主義難題，又拓展了發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化的路徑，給世界上那些尋求獨立自主發(fā)展的國家和民族貢獻(xiàn)了更多中國智慧和中國方案。