工程進(jìn)度拖延原因分析及解決

劉建仁

阜新二建工程有限公司 遼寧 123000

摘要：工程進(jìn)度在工程建設(shè)施工過(guò)程中具有很大的影響，但是，在實(shí)際的情況下常常會(huì)出現(xiàn)工程進(jìn)度拖延的現(xiàn)象，為工程的建設(shè)和使用帶來(lái)了重大的損失，因此，工程建設(shè)單位必須要在施工的過(guò)程中嚴(yán)格控制工程的進(jìn)度，并采取相應(yīng)措施來(lái)保障工程進(jìn)度，本文將對(duì)工程進(jìn)度拖延原因進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：工程進(jìn)度；拖延原因分析；解決

一、前言

近些年來(lái)，我國(guó)的一些大型工程逐步興起，工程的施工進(jìn)度控制在工程管理中是極其重要的，雖然我國(guó)的工程建設(shè)進(jìn)度控制取得了很大的突破，但是還是存在著一些進(jìn)度延遲的問(wèn)題，因此，需要采取相應(yīng)的措施來(lái)保證工程進(jìn)度。

二、土建工程施工進(jìn)度的控制與管理必要性

在工程施工中，能夠在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完工，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接關(guān)系。進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的，一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)度快就要增加投資，但工期提前也會(huì)提高投資效益；進(jìn)度快對(duì)于工程質(zhì)量有著一定的影響，對(duì)于質(zhì)量的嚴(yán)格控制會(huì)影響到工程進(jìn)度；不過(guò)需要注意的是質(zhì)量控制好了，就減少了返工的情況，這對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度又有一定的好處。工程管理就是要解決進(jìn)度、質(zhì)量以及投資這三個(gè)方面彼此間的矛盾。進(jìn)度控制是貫穿于土建工程施工全過(guò)程的控制工作，影響到的方面很多，像是土建工程的工期、工作量、資源的消耗量等。按期完成土建施工并交付使用，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系重大，其必要性是可見(jiàn)的，因?yàn)閷?duì)工期控制不好容易造成工期的延長(zhǎng)，會(huì)加大材料、人工及管理等方面的費(fèi)用，造成施工成本的增加，會(huì)使最終投資機(jī)會(huì)損失。

三、工程進(jìn)度拖延的原因分析

1、工期及相關(guān)計(jì)劃的失誤

在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，業(yè)主、企業(yè)主管和投資者常在開(kāi)始時(shí)就提出工期的限制，常常與現(xiàn)實(shí)不符，造成承包商、設(shè)計(jì)單位和供應(yīng)商均出現(xiàn)工期太緊的狀況，做為負(fù)責(zé)施工的業(yè)主來(lái)說(shuō)，為了在限制的工期內(nèi)完工，常壓縮承包商的時(shí)間，造成投標(biāo)商在投標(biāo)期和前期準(zhǔn)備的時(shí)間不足，勢(shì)必會(huì)發(fā)生有些具體措施制定不周的情況，使工程在施工過(guò)程中施工內(nèi)容不明確，在一定程度上影響了其施工進(jìn)度。

對(duì)整個(gè)工程施工流程認(rèn)識(shí)不周，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和狀況沒(méi)有考慮到，使必需的工作遺漏，在做施工計(jì)劃時(shí)低估了技術(shù)的難度和協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位的工作難度，施工中遇到的問(wèn)題和試驗(yàn)與科研所需的時(shí)間和資金估計(jì)不足，沒(méi)有弄清楚建設(shè)條件及項(xiàng)目的供電、供水和交通條件，參建各單位沒(méi)有協(xié)調(diào)到位。從而造成工程施工沒(méi)有取得預(yù)定的效果。

2、邊界條件的變化

邊界條件發(fā)生變化在工程施工過(guò)程中常發(fā)生，而且項(xiàng)目管理者也是料想不到。從而造成工程進(jìn)度拖延，如工作量的變化，設(shè)計(jì)人員工作態(tài)度散慢拖拉，造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致工程晚開(kāi)工，或者設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)中易遇到的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，造成設(shè)計(jì)反復(fù)修改或是設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，業(yè)主不時(shí)地提出新要求，或是項(xiàng)目目標(biāo)被修改等造成工作量加大，影響工程的開(kāi)工。

3、設(shè)計(jì)方面的原因

目前，設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不斷變更在現(xiàn)今我國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)當(dāng)中是普遍存在的現(xiàn)象。很多項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)期限短，設(shè)計(jì)期限被縮短到了非常不合理的地步，這樣設(shè)計(jì)人員不具有充足的計(jì)算與分析時(shí)間，各個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)之間的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)相對(duì)減少，必然帶來(lái)設(shè)計(jì)文件缺陷?；蛘哂捎陂_(kāi)發(fā)商的原因需修改設(shè)計(jì)方案，或施工后期的設(shè)計(jì)變更、返工等，工期被延遲，費(fèi)用增加。在這些項(xiàng)目中也有些由于設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓て谘诱`，頂許小學(xué)擴(kuò)建工程，由于多次修改方案，設(shè)計(jì)單位要求補(bǔ)償設(shè)計(jì)費(fèi)（二次設(shè)計(jì)）尚未解決，從而拖延工期；灌口中心小學(xué)擋土墻設(shè)計(jì)不完善及鋼筋少算。

4、管理過(guò)程中的失誤

缺少溝通，體現(xiàn)在計(jì)劃部門(mén)—實(shí)施者—總承包商—分包商—業(yè)主之間缺少溝通，常常自以為是，有的管理者對(duì)工期的意識(shí)缺乏，拖延了批準(zhǔn)手續(xù)，使手續(xù)未能及時(shí)辦妥，下達(dá)任務(wù)時(shí)沒(méi)有對(duì)工期作必要的說(shuō)明和責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。參建者對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容的邏輯關(guān)系了解不清，派發(fā)任務(wù)只有大概指示，其前提條件準(zhǔn)備不足。由于缺少溝通，工作協(xié)調(diào)能力差，工作環(huán)節(jié)脫節(jié)，供應(yīng)資源不通暢。如運(yùn)輸拖拉，有關(guān)部門(mén)拖延批準(zhǔn)手續(xù)、拖延檢查質(zhì)量及處理問(wèn)題時(shí)態(tài)度不明確等，造成供應(yīng)材料和流動(dòng)資金空缺，使承包商不能集中精力施工，工期就會(huì)拖延。

5、其他原因

在施工過(guò)程中，難免出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際施工不符的情況，就得加大或是減小工程量，設(shè)計(jì)就得變更，出現(xiàn)時(shí)間上的調(diào)整；因施工檢查質(zhì)量不合格，返工出現(xiàn)時(shí)間的調(diào)整；參建單位修改實(shí)施的方案，時(shí)間上就得做調(diào)整，隱蔽工程驗(yàn)收不及時(shí)等。

四、解決工程進(jìn)度拖延的措施

1、施工單位重視

對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，要盡量避免工期的拖延，首先應(yīng)按投標(biāo)文件中的要求配備工作人員，特別是主要的技術(shù)人員，以確保施工企業(yè)具備承擔(dān)該項(xiàng)道路建設(shè)的能力。其次，對(duì)于工程計(jì)劃部的人員，應(yīng)科學(xué)安排進(jìn)度計(jì)劃，保證流水作業(yè)，并掌握工程的實(shí)際施工情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制與調(diào)整，保證城郊道路按時(shí)保質(zhì)通行。施工單位的項(xiàng)目管理人員還應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控各個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量和安全情況，以避免因施工質(zhì)量問(wèn)題造成的返工和安全問(wèn)題帶來(lái)的事故而延長(zhǎng)工期。對(duì)于拖延的工程，認(rèn)真分析原因，采取補(bǔ)救措施，加強(qiáng)管理。

2、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)

從監(jiān)理方的角度出發(fā)，要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)度控制的重要意義，把進(jìn)度控制當(dāng)成主要職責(zé)之一，對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行分析，制定防范性的對(duì)策，督促施工單位編制切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃并認(rèn)真審核。對(duì)于復(fù)雜的具有持續(xù)性的影響事件，監(jiān)理工程師一時(shí)難以做出結(jié)論時(shí)，應(yīng)做出臨時(shí)延期決定，以避免應(yīng)處理不及時(shí)而造成的損失。最后，監(jiān)理工程師還應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)提醒業(yè)主履行相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，避免因業(yè)主沒(méi)有及時(shí)履行責(zé)任而造成的工期拖延。

3、對(duì)已產(chǎn)生的進(jìn)度拖延可以有如下的基本策略

①采取積極的措施趕工，以彌補(bǔ)或部分地彌補(bǔ)已經(jīng)產(chǎn)生的拖延。主要通過(guò)調(diào)整后期計(jì)劃，采取措施壓縮工期，修改網(wǎng)絡(luò)。②不采取特別的措施，在目前進(jìn)度狀態(tài)的基礎(chǔ)上，仍按照原計(jì)劃安排后期工作。但通常情況下，拖延的影響會(huì)越來(lái)越大。有時(shí)剛開(kāi)始僅一兩周的拖延，到最后會(huì)導(dǎo)致一年拖延的結(jié)果。這是一種消極的辦法，最終結(jié)果必然損害工期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，如被工期罰款，由于不能及時(shí)投產(chǎn)而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。