標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)文化的質(zhì)量管理

李曦靖

摘 要：社會(huì)的不斷發(fā)展帶動(dòng)了人類(lèi)的發(fā)展。而人類(lèi)的發(fā)展則體現(xiàn)的衣食住行的高要求上面。人們已經(jīng)不再只考慮能否吃的飽，而是考慮吃得健康的問(wèn)題。所以，社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理也越來(lái)越重視。這些年來(lái)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度加大，投入資金越來(lái)越多，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量在逐年增高。但是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。本文重點(diǎn)闡述了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理現(xiàn)狀和質(zhì)量管理出現(xiàn)的問(wèn)題，并且提出幾點(diǎn)措施加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要性

（一）農(nóng)產(chǎn)品是人類(lèi)生存的根本

人類(lèi)生存的基礎(chǔ)是衣食住行，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)衣食住行的要求也越來(lái)越高。特別是食品安全方面。當(dāng)代人不僅要求吃的飽，而且要吃得健康。農(nóng)產(chǎn)品是人類(lèi)生存的根本，關(guān)系到人們的主食健康。就目前而言，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量眾多，但是質(zhì)量問(wèn)題卻很?chē)?yán)重。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，很多農(nóng)產(chǎn)品都摻雜了農(nóng)藥等危害品，導(dǎo)致人們對(duì)食品安全沒(méi)有信心。所以說(shuō)，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理是目前政府應(yīng)該緊要處理的事情之一。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高可以給農(nóng)民帶來(lái)財(cái)富

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高，不僅可以造福于人們，而且對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是增加收入的途徑之一。就我國(guó)的情況來(lái)看，農(nóng)民的收入還是要靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民的收入提高了，更有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向即農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是否具有競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)產(chǎn)品可以以更好的價(jià)格賣(mài)出去的重點(diǎn)。相對(duì)于金錢(qián)來(lái)說(shuō)，人們更注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。所以，質(zhì)量高的農(nóng)產(chǎn)品可以賣(mài)出一個(gè)好的價(jià)錢(qián)，而質(zhì)量不過(guò)關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品則只能以低價(jià)賣(mài)出，這樣會(huì)對(duì)農(nóng)民的收入造成虧損。

（三）農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其他的產(chǎn)業(yè)都是在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，特別是在一些紡織行業(yè)和食品行業(yè)等行業(yè)，其生產(chǎn)的主要原料就是農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的根本，我國(guó)在發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要重視第一產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。一些食品、飲料、布料的生產(chǎn)原材料都是農(nóng)產(chǎn)品，所以農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也關(guān)系到這些產(chǎn)品的質(zhì)量。特別是在中國(guó)加入WTO之后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到限制，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也在降低。只有農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，才能利用好我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源，占有更大的國(guó)際市場(chǎng)份額。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和突出問(wèn)題

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

隨著科技水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也日趨標(biāo)準(zhǔn)化。這可以在很大程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。到目前為止，我國(guó)政府已經(jīng)在全國(guó)各地眾多地區(qū)建立起了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了標(biāo)準(zhǔn)化范例。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督方面，政府也有新的舉措。我國(guó)在各個(gè)地區(qū)都有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理部門(mén)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。而且，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管體系也在不斷完善之中。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府要求在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中都要有詳細(xì)的記錄，為農(nóng)產(chǎn)品建立檔案，并報(bào)送質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，讓那些普通大眾可以吃得放心。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)藥品使用過(guò)多

有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的問(wèn)題就是化學(xué)藥品使用過(guò)多。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，較少自然死亡的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，就會(huì)使用化學(xué)藥品達(dá)到除害和防止農(nóng)產(chǎn)品疾病的作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)在近些年來(lái)，每年在農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥使用量在200萬(wàn)噸左右，這這些使用的農(nóng)產(chǎn)品中，幾乎二分之一的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人類(lèi)都是有害的，同時(shí)也是政府禁止使用的化學(xué)藥品。特別是農(nóng)業(yè)弄含有大量的磷，不僅毒性大，而且殘留時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)人類(lèi)的健康威脅是最大的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告得出，我國(guó)每年使用的化肥量在5000萬(wàn)噸左右，每公頃的化肥使用量高出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一倍多。農(nóng)藥殘留對(duì)人的危害極大，需要引起相關(guān)部門(mén)的重視。

（三）化學(xué)添加劑使用過(guò)多

有些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)使用一些化學(xué)添加劑來(lái)縮短農(nóng)產(chǎn)品的成熟時(shí)間，讓農(nóng)產(chǎn)品違背自然規(guī)律生長(zhǎng)，致使農(nóng)產(chǎn)品的外觀更能得到消費(fèi)者的青睞。這些化學(xué)添加劑的使用讓農(nóng)產(chǎn)品不能按照自然生長(zhǎng)規(guī)律生長(zhǎng)，在很短的時(shí)間內(nèi)就可以長(zhǎng)大成熟，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)潛在的威脅。雖然這些農(nóng)產(chǎn)品在外觀上的色澤比較誘人，但是其中含有的添加劑卻是對(duì)人類(lèi)身體健康有害的激素，在人類(lèi)的體內(nèi)積累到一定程度，就有可能對(duì)人類(lèi)的生命造成威脅。從有關(guān)研究調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)每年幾乎有13萬(wàn)左右的人是因?yàn)槭秤玫霓r(nóng)產(chǎn)品中含有化學(xué)添加劑而引起食物中毒。

（四）環(huán)境污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量影響比較大

第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也容易受到第二產(chǎn)業(yè)的影響。近些年來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展比較迅猛，但是也帶來(lái)了一些負(fù)面影響。一些重工業(yè)工廠(chǎng)會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)的原因而排出大量的廢水、廢氣，如果工廠(chǎng)排出的廢棄物不能被很好的處理，那么就會(huì)對(duì)空氣、水資源、土壤造成污染。而土壤是農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境，土壤受到污染，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)。而工廠(chǎng)排放的廢氣、廢物也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成直接影響，廢棄物中含有的重金屬元素會(huì)被農(nóng)產(chǎn)品吸收，而且這些重金屬元素很難被消除。

除此之外，我國(guó)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)法律也不健全。我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)被退回的問(wèn)題，其主要原因還是因?yàn)槲覈?guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這同時(shí)也說(shuō)明了我國(guó)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的體系不完善，存在很多漏洞，需要引起政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的幾點(diǎn)措施

（一）完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系

政府要想加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，首先就要制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，政府需要制定標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，利用科學(xué)的準(zhǔn)則和依據(jù)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系，爭(zhēng)取與國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)持平。同時(shí)，政府也需要完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是一些優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)定，形成一個(gè)完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于制定好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，政府還要做好推廣工作，爭(zhēng)取落實(shí)到實(shí)處。在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)方面，要重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的有害物質(zhì)的成分和含量，進(jìn)而保證消費(fèi)者的安全。政府在制定相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，還需要考慮到我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況。endprint

（二）從農(nóng)產(chǎn)品源頭加強(qiáng)質(zhì)量管理

制定出農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)之后，還要從源頭處做好質(zhì)量監(jiān)管工作。首先是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境管理中，要做好對(duì)灌溉水、農(nóng)業(yè)土壤和空氣的質(zhì)量管理，從源頭杜絕污染。政府需要明令禁止工廠(chǎng)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、養(yǎng)殖區(qū)域等農(nóng)業(yè)區(qū)域排放含有有機(jī)磷、重金屬元素、有毒廢氣物等污染物的物質(zhì)，也不能在這些區(qū)域堆放、填埋垃圾。政府部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)化肥等農(nóng)藥的使用監(jiān)管，杜絕化學(xué)添加劑的使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，政府也需要制定關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，采取措施改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，讓農(nóng)業(yè)環(huán)境符合政府制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。其次，在藥物使用上也要按照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)，盡量使用效果好但是毒性低的藥物，禁止使用有毒的化學(xué)添加劑或者是化學(xué)藥品。在生產(chǎn)過(guò)程階段，政府需要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，采取多樣化的經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整整個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程多樣化，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（三）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)要審核

農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)之前還需要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證?，F(xiàn)在人們都比較喜歡無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，所以相關(guān)部門(mén)需要對(duì)即將進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行這方面的質(zhì)量認(rèn)證，只允許在質(zhì)量安全檢測(cè)中合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)方面，相關(guān)部門(mén)要開(kāi)設(shè)一些檢測(cè)點(diǎn)，主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中是否有殘留的化學(xué)藥品或者是化學(xué)添加劑進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于不過(guò)關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，不允許其進(jìn)入市場(chǎng)流通買(mǎi)賣(mài)。最后還要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入標(biāo)識(shí)分類(lèi)，對(duì)不同等級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品，用不同的包裝袋進(jìn)行包裝。而已經(jīng)包裝好的農(nóng)產(chǎn)品，還要進(jìn)行身份認(rèn)證，即標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)地還有生產(chǎn)商。這樣有利于形成標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。最后，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還有買(mǎi)賣(mài)過(guò)程的每一步都要有詳細(xì)的記錄，便于消費(fèi)者進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的查詢(xún)。

（四）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理實(shí)行信息化

為了更好地開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，政府有關(guān)部門(mén)還需要利用科技帶來(lái)的巨大便利，對(duì)管理工作實(shí)行信息化。有些用于出口的農(nóng)產(chǎn)品，由于質(zhì)量問(wèn)題往往會(huì)被其他國(guó)家退回，所以，加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理和質(zhì)量檢測(cè)是政府需要解決的核心問(wèn)題。政府可以建立一個(gè)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息披露和揭發(fā)的制度，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。中國(guó)在加入世貿(mào)組織的之后的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)對(duì)的是全球性的競(jìng)爭(zhēng)，所以如果產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那么也將失去國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源很大部分還是依靠出口產(chǎn)品，所以，為了規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，政府需要建立一個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)、可以及時(shí)反饋信息、關(guān)注國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)的信息服務(wù)系統(tǒng)。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，采取有效的手段，更好地管理農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和出售。

（五）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要性的宣傳力度

政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，除了從源頭、制度、體系上改進(jìn)之外，還需要從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工銷(xiāo)售者入手。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)作物的培育者，他們的行為決定著農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)狀況和施肥用藥狀況；加工者和銷(xiāo)售者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的第二個(gè)影響角色，他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工過(guò)程也和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量息息相關(guān)。所以，政府要對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要性的宣傳，讓他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)人們的健康、社會(huì)的發(fā)展的重要意義，提高他們自身的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

社會(huì)的基本需求不再是簡(jiǎn)單的吃飽穿暖，而是對(duì)生活質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品作為人們?nèi)粘Ｉ钪械闹魇?，其質(zhì)量問(wèn)題更應(yīng)該得到重視。政府要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，從源頭抓質(zhì)量，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做好質(zhì)量管理工作，進(jìn)而保障社會(huì)人類(lèi)的食品健康。

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