新中國從政治協(xié)商中走來

樂楚

1949年9月21日這一天，隨著毛澤東一聲“占人類四分之一的中國人民從此站起來了”的莊嚴(yán)宣告，在北京中南海懷仁堂，新中國向我們走來……

從1948年中共中央發(fā)出“五一號(hào)召”，提出“迅速召開政治協(xié)商會(huì)議”（即“新政協(xié)”，以區(qū)別于1946年在重慶召開的“舊政協(xié)”）， 到新政協(xié)籌備會(huì)成立，再到人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議完成新中國建立諸多大事，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派民主人士在政治協(xié)商中攜手走過。

雖然在協(xié)商建國的過程中，由于黨內(nèi)部分同志滋生了驕傲情緒和以功臣自居的思想，瞧不起民主黨派和民主人士，表現(xiàn)出嚴(yán)重的“關(guān)門主義”傾向，各種牢騷滿天飛——“人家（民主黨派）小米加豬肉，住北京飯店。我們是青菜加小米，住小房子……”“什么民主黨派，不過是一根頭發(fā)，拔了就拔了！”

但這并沒有妨礙中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派民主人士在祥和的氣氛中協(xié)商國是，共舉建國大業(yè)。政協(xié)第一屆全體會(huì)議，不僅通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，決定以北京為首都、采用公元紀(jì)年、以《義勇軍進(jìn)行曲》為國歌、以五星紅旗為國旗，還選舉了中華人民共和國中央人民政府主席、副主席、委員……完成建立新中國的歷史使命。

此后五年，人民政協(xié)一直代行全國人大職權(quán)擔(dān)負(fù)起新中國成立初期國家建設(shè)的重任，直到1954年9月全國人民代表大會(huì)召開，會(huì)議通過并公布《中華人民共和國憲法》，人民政協(xié)代行全國人大的職權(quán)才告結(jié)束。

這時(shí)，有人提出疑問：既然有了人大，政協(xié)還有沒必要存在？對(duì)此，首屆全國政協(xié)主席毛澤東明確指出：“有了人大，并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。人大的代表性當(dāng)然很大，但它不能包括所有的方面，所以政協(xié)仍有存在的必要。政協(xié)不僅是人民團(tuán)體，而且是各黨派的協(xié)商機(jī)關(guān)，是黨派性的機(jī)關(guān)?！?/p>

1954年12月制定的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定，今后政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。1994年通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》（修正案），又把參政議政列為一項(xiàng)主要職能。至此，三項(xiàng)職能，不僅成了人民政協(xié)工作的立足點(diǎn)，也成為了各黨派團(tuán)體，各族各界人士參與國是、發(fā)揮作用的重要內(nèi)容和基本形式。

如今，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，已走過了65年的光輝歷程。65年來，人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，通過忠實(shí)履職，奉獻(xiàn)社會(huì)，把履行三大職能，與國計(jì)民生、社會(huì)發(fā)展、改革開放、民族復(fù)興等有機(jī)地統(tǒng)一起來。可以說，人民政協(xié)成立以來的65年，既是與人民共和國一起成長的65年，也是與全國人民一道，為國家富強(qiáng)、人民幸福和祖國統(tǒng)一不懈努力的65年。