我國圖書館危機管理的現(xiàn)狀及對策

[摘 要] 本文探討了圖書館危機管理的內(nèi)涵，綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境因素，指出我國圖書館面臨的現(xiàn)實危機和潛在危機，重點分析了為加強圖書館危機管理應(yīng)采取的措施。

[關(guān)鍵詞] 圖書館危機；危機管理；現(xiàn)狀；對策

【中圖分類號】G259.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）01-203-1

一、前言

現(xiàn)代圖書館作為當(dāng)今社會組織的重要成員，它與社會各個方面的聯(lián)系也日益廣泛。因此，一方面圖書館本身存在的問題和處理問題的不當(dāng)都極有可能引起各種社會性的沖突；另一方面由于政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和文化道德體系的失衡，也都會影響到圖書館本身，使圖書館產(chǎn)生某種程度的危機。所以，現(xiàn)代圖書館作為社會組織的重要細胞，也必須學(xué)會應(yīng)對危機和進行危機管理。

二、圖書館危機管理概述

圖書館危機就是發(fā)生在圖書館內(nèi)外的，給圖書館及其人員（讀者和工作人員）帶來不良后果的事件。一般而言，圖書館危機包括讀者和工作人員的傷亡突發(fā)事件以及對圖書館的設(shè)施、資源具有破壞性威脅的事件，如火災(zāi)、自然災(zāi)害、計算機病毒入侵、黑客入侵、恐怖行為等。當(dāng)然，也包括圖書館的發(fā)展危機，比如經(jīng)費危機、人才危機、服務(wù)危機、形象危機等。這些危機，有的屬于突發(fā)性的，但也有的屬于漸進性的。

圖書館危機管理是指圖書館管理者針對圖書館可能的和現(xiàn)實的危機，進行事先預(yù)測防范、事中控制處理和事后復(fù)原，達到避免和減少危機產(chǎn)生的危害的管理過程。

三、我國圖書館面臨的危機

（一）財政危機。由于我國尚處于發(fā)展中國家行列，政府對文化事業(yè)的投入相對有限，加之原材料價格的上漲而導(dǎo)致書刊價格持續(xù)上漲，圖書館經(jīng)費難以得到切實有效的保障，造成資源短缺，硬件條件相對落后難以進行深層次技術(shù)開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新，最終導(dǎo)致圖書館業(yè)務(wù)萎縮，文獻資源保障能力下降并最終危及圖書館的生存與發(fā)展，產(chǎn)生危機。比如，國家教育部對部分高校辦學(xué)亮出了黃牌，如到期仍不達標則限制其招生規(guī)模，這其中一個重要原因就是圖書館經(jīng)費短缺，造成的藏書量不足和年生均新書量不達標所導(dǎo)致的。

（二）資源危機。文獻信息資源是圖書館提供文獻信息保障能力的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是讀者利用圖書館的根本所在。特別是在網(wǎng)絡(luò)條件下，如果圖書館不能充分發(fā)揮自己在文獻信息的收集、加工、整理、傳遞和檢索等方面的優(yōu)勢，建設(shè)自己完整的信息資源保障體系的話，就極有可能失去對讀者的吸引力。在日趨復(fù)雜激烈的競爭中就會失去競爭力，就有可能被其他信息情報機構(gòu)所取代，而逐漸地被邊緣化并最終失去存在的價值，導(dǎo)致生存危機。

（三）管理危機。由于圖書館自身在管理上長期處于落后狀態(tài)，管理思想陳舊落后，缺乏創(chuàng)新意識，不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，管理體制不健全，責(zé)權(quán)利不明確，缺乏有效的激勵機制，競爭機制，都勢必會影響圖書館的管理水平，從而阻礙圖書館的發(fā)展，甚至?xí)箞D書館在發(fā)展過程中面臨很大的危險，形成危機。

（四）安全危機?，F(xiàn)代圖書館是一個人員密集、知識密集和設(shè)備設(shè)施密集的地方，任何可能導(dǎo)致圖書館的館舍、讀者、文獻資源和設(shè)備設(shè)施遭受重大損失的因素都有可能導(dǎo)致圖書館的安全危機?，F(xiàn)代圖書館最容易發(fā)生的安全危機主要是消防、水災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)安全等等。

（五）突發(fā)事件危機。近年來世界范圍的突發(fā)事件大有愈演愈烈的傾向，危機事件涉及的領(lǐng)域呈多元化趨勢，而且處理不當(dāng)則很有可能向政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域以政府信譽為核心的復(fù)合型方向發(fā)展。如2002年底發(fā)生在我國南方的SARS也波及到包括圖書館在內(nèi)的許多領(lǐng)域，并上升為政治經(jīng)濟重大事件，引起黨和政府的高度關(guān)注而成為當(dāng)時一個時期的頭等大事。

四、加強圖書館危機管理對策

（一）危機爆發(fā)前的預(yù)防管理。在日常工作中，防微杜漸，把誘發(fā)危機的苗頭連根除掉，是危機管理中的最高境界。綜觀圖書館的危機事件，許多都是因為在日常的工作中粗心大意，過于自信，疏于防范所造成的。因此，要避免危機的發(fā)生，就要把預(yù)防放在首位，在危機發(fā)生前就采取措施，以防止危機爆發(fā)。

（二）實施危機事件中的控制管理。盡管我們建立了完善的預(yù)防機制，但基于目前人類的知識水平，圖書館危機不可能完全得以消除。危機一旦發(fā)生，時間因素非常關(guān)鍵，減少損失，排除危機是主要任務(wù)。因此，要主要做好以下工作：

1.控制事態(tài)，迅速查找危機的原因所在，運用一切辦法限制危機的發(fā)展。由于危機的產(chǎn)生具有突變性和緊迫性，此時暴露出來的問題又可能是圖書館一直以來的軟肋，用常規(guī)管理的手段或措施已經(jīng)無法挽回。因此，在處理危機時，應(yīng)針對具體問題，隨時修正和充實危機處理對策，改善管理，隨機應(yīng)變。

2.加強與媒體和公眾溝通，負責(zé)人應(yīng)以最短時間發(fā)表坦誠的聲明，減少危機發(fā)生時來自公眾和媒體的可能的放大或沖擊效應(yīng)。對于內(nèi)部原因造成的危機，在處理過程中，要本著公開、公正、公平的原則，查必真，懲必嚴。

（三）危機的事后恢復(fù)管理。危機平息后，并不意味著危機管理過程已經(jīng)完結(jié)，而是進入一個新的、重要的管理階段。因為危機事件總是為圖書館帶來一定的有形和無形的損害和危害，此時危機管理的首要目的就是要將圖書館的運作恢復(fù)到危機前的狀態(tài)。其次，危機恢復(fù)管理是圖書館獲得新的發(fā)展的前提準備，為圖書館新一輪發(fā)展提供契機。因此要努力做好善后重建工作，最大限度地挽回因危機而造成的損失和影響。

作者簡介：楊紅蘭（1975-），女，漢族，河南林州人，河南省林州市圖書館助理館員，研究方向：圖書館管理。