曉禮
自媒體時(shí)代的到來,為人們構(gòu)造了一個(gè)前所未有的自我表達(dá)的自由空間。然而,在享有越來越多網(wǎng)絡(luò)自由的同時(shí),也有人對網(wǎng)絡(luò)管理提出質(zhì)疑,認(rèn)為自媒體上的言論不應(yīng)受到管制,并稱西方國家的網(wǎng)民在Facebook、Twitter等自媒體上是“想說什么就說什么”,那樣的“絕對自由”真真令人向往。事實(shí)果真如此嗎?
西方國家從未放松對本國自媒體的管制,所謂的“網(wǎng)絡(luò)自由”只是對外輸出的政治圖謀
2010年1月14日,一些中國網(wǎng)民自發(fā)前往谷歌在北京的辦公大樓,獻(xiàn)上了白色的鮮花。這家著名的美國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自稱無法忍受中國政府的審查以及黑客的攻擊,正在考慮退出中國?!肮雀枋且患矣啦蛔鲪旱墓尽!薄皩τ谖覀儊碚f,總是在討論如何能夠爭取更多在網(wǎng)絡(luò)上的公開和自由?!惫雀鑴?chuàng)始人之一的謝爾蓋·布林的這番宣言,大義凜然,讓不少網(wǎng)民感動(dòng)萬分。其實(shí)網(wǎng)民們并不知道,當(dāng)時(shí)谷歌已經(jīng)參與“棱鏡”近一年之久,幫助美國政府監(jiān)控包括中國在內(nèi)的世界各地的網(wǎng)民。這一情況直到很多年之后,因?yàn)樗怪Z登的爆料才為世人皆知。
長期以來,在西方話語霸權(quán)下,西方國家在互聯(lián)網(wǎng)問題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),在全球化的語境下有意引導(dǎo)人們忽略自媒體的公共屬性,極力把中國在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理方面的政策妖魔化。事實(shí)上,只要我們認(rèn)真地審視和梳理一下西方國家的互聯(lián)網(wǎng)政策,就可以發(fā)現(xiàn),西方國家自身對包括自媒體在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行管制是一種普遍的做法,而且,西方各國對自媒體實(shí)行的管制遠(yuǎn)比中國嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)厲得多。
迄今為止,美國已通過包括《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、《通訊正當(dāng)行為法》等在內(nèi)的130多項(xiàng)法律法規(guī),用以規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容。德國不僅頒布了世界上第一部規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播的法律《多媒體法》,而且于2007年通過新反恐法案以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,允許警察使用“木馬”病毒來監(jiān)控嫌疑人。2014年7月,英國議會(huì)通過了旨在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的《緊急通訊與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)保留法案》,該法案規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商有保存客戶通訊數(shù)據(jù)的義務(wù),并允許警察及安全部門通過網(wǎng)絡(luò)搜集公民信息。
“9·11”事件后,美國通過的《愛國者法》和《國土安全法》,授權(quán)政府或執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)控和屏蔽任何“危及國家安全”的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容,要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商在調(diào)查機(jī)關(guān)要求下,有義務(wù)向美國政府提供用戶的有關(guān)信息和背景,當(dāng)局無需事先征得法院同意,即可監(jiān)視電子郵件和互聯(lián)網(wǎng)上的其他相關(guān)信息。據(jù)美國媒體報(bào)道,美國國土安全部分布在各地的指揮中心開始執(zhí)行“社交網(wǎng)絡(luò)/媒體能力”項(xiàng)目,對網(wǎng)上論壇、博客、留言板等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控,F(xiàn)acebook、My space等知名社交平臺(tái)以及眾多熱門博客平臺(tái)均在監(jiān)控名單之列。
西方互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律最著名的范例莫過于英國的“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”。為了鼓勵(lì)從業(yè)者自律,該組織與由50余家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商組成的聯(lián)盟組織、倫敦網(wǎng)協(xié)、英國城市警察署和內(nèi)政部等共同簽署了《“安全網(wǎng)絡(luò):分級、檢舉、責(zé)任”協(xié)議》,并以此為基礎(chǔ)制定了網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員行為守則,規(guī)定了“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有責(zé)任確保內(nèi)容的合法性”等條例。澳大利亞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商與政府傳播和媒體管理局簽署謠言管制協(xié)議,保證不傳播謠言和垃圾郵件。Facebook一直積極強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)名制政策。Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格認(rèn)為擁有多個(gè)身份是“缺乏誠信”的表現(xiàn)。谷歌于2011年推出Google+,要求用戶使用真實(shí)姓名。
通過法律約束、政府管控和行業(yè)自律,西方國家逐步引導(dǎo)公民理性對待網(wǎng)絡(luò)自由,為自己在網(wǎng)上發(fā)表的言論負(fù)責(zé)。在西方,在自媒體上發(fā)表不負(fù)責(zé)言論的代價(jià)非常之高。哪怕是在“自己的地盤”說錯(cuò)了話,也有可能傾家蕩產(chǎn)、丟官削職、甚至是鋃鐺入獄。2011年12月,美國俄勒岡州一位名叫克麗絲特爾·考克斯的女子因在其博客上聲稱一投資公司在處理破產(chǎn)案時(shí)存在稅務(wù)欺詐等不當(dāng)行為,被法院以誹謗罪判處250萬美元的罰款。2012年4月,美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)中士加里·斯坦因在Facebook上發(fā)表針對總統(tǒng)奧巴馬的“輕蔑”言論而被開除出軍隊(duì)。2010年12月,賓夕法尼亞州男子伊隆尼斯因在Facebook發(fā)表威脅要?dú)⒑ζ拮拥难哉摫划?dāng)?shù)胤ㄔ号刑?4個(gè)月有期徒刑。
可見,西方國家非但沒有對自媒體放任不管,而且比中國的管制要完備和嚴(yán)格得多。
事實(shí)證明,自媒體上的絕對自由危害極大
羅曼·羅蘭曾經(jīng)說過:“一個(gè)人的絕對自由是瘋狂,一個(gè)國家的絕對自由是混亂。”當(dāng)過度的自由危及到國家安全、社會(huì)安定、公民正常生活,以及法律、道德等其他重要價(jià)值時(shí),就有必要對個(gè)人自由進(jìn)行限制。向來崇尚“網(wǎng)絡(luò)自由”的西方國家之所以會(huì)對自媒體進(jìn)行嚴(yán)格管控,就是因?yàn)?,自媒體本身所具有的零門檻、用戶虛擬性、信息無限復(fù)制性、傳播零成本、缺少糾錯(cuò)機(jī)制等諸種特征,很容易導(dǎo)致不負(fù)責(zé)任的信息發(fā)布和傳播。如果不加以管控,就可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。對此,歐美國家本身也有過深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2013年9月10日,美國佛羅里達(dá)州12歲的初中女生麗貝卡·塞德威克登上學(xué)校附近一座廢棄工廠的頂層縱身跳下,結(jié)束了自己的生命。這名少女在生前長達(dá)一年的時(shí)間里遭受著“網(wǎng)絡(luò)暴力”的折磨?!皼]人喜歡你”、“你應(yīng)該喝漂白劑去死”、 “你應(yīng)該自殺”……麗貝卡社交網(wǎng)站的個(gè)人頁面上充斥著這樣惡意攻擊的留言,大多數(shù)留言來自她的同學(xué)。同年8月,英國《太陽報(bào)》也報(bào)道了一名叫漢娜·史密斯的14歲中學(xué)生因不堪數(shù)月的網(wǎng)絡(luò)言論攻擊在家上吊身亡的消息。據(jù)美國媒體報(bào)道稱,在美國有超過1/4的未成年人曾遭受過類似的“網(wǎng)絡(luò)暴力”。在一起類似事件發(fā)生后,全球最大的社交網(wǎng)站Facebook的總裁扎克伯格表示,為了規(guī)范用戶的網(wǎng)絡(luò)行為,將大力推行實(shí)名制。
在2011年8月驚動(dòng)全球的“倫敦騷亂”中,激進(jìn)分子在Twitter、Facebook等自媒體平臺(tái)上發(fā)布大量情緒性、煽動(dòng)性的言論和圖片,甚至發(fā)起和組織“打砸搶”及襲擊警察的活動(dòng)。騷亂發(fā)生后,英國警方對幾大自媒體平臺(tái)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,以辨認(rèn)煽動(dòng)暴力的消息來源;英國首相卡梅倫則敦促Twitter和Facebook刪除與騷亂相關(guān)的信息、照片和視頻,并考慮在騷亂期間關(guān)閉社交網(wǎng)站,以阻止騷亂者利用它們串聯(lián)??穫惐硎荆?dāng)網(wǎng)絡(luò)媒介為暴力所利用時(shí),必須予以制止。無獨(dú)有偶,同年9月,美國紐約爆發(fā)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)。活動(dòng)者通過Twitter、Facebook組織游行和通報(bào)信息,這引起了美國國土安全部門的高度重視,美國國土安全部立即起草監(jiān)控Twitter和Facebook等社交網(wǎng)站的政策。
上述種種事件表明,網(wǎng)絡(luò)自由一旦被濫用,就會(huì)對國家、社會(huì)和個(gè)人利益造成傷害。我國自媒體上也發(fā)生過多起“網(wǎng)絡(luò)暴力”、造謠傳謠、網(wǎng)絡(luò)泄密、丑化和污名化等惡性事件。2013年,花季少女琪琪不堪網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”壓力而自殺;日本福島核泄漏后的“海鹽污染”、“碘鹽防輻射”等謠言引發(fā)全國“搶鹽風(fēng)波”;深圳“月光論壇”軍事愛好者因標(biāo)注地圖造成國家軍事和地理信息泄密,等等。這些事件反復(fù)向我們證明,缺乏監(jiān)管的所謂網(wǎng)絡(luò)自由危害極大。
互聯(lián)網(wǎng)管理從來不是為了限制網(wǎng)絡(luò)自由,而是為了保障網(wǎng)絡(luò)自由
自媒體需不需要管理,這取決于自媒體到底姓“公”還是姓“自”。毫無疑問,博客、微博、微信不是個(gè)人的日記本,發(fā)布在這些地方的言論也不同于私人日記。雖說是個(gè)人平臺(tái),但其載體卻是開放、公共的互聯(lián)網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的特性能讓一條發(fā)在自媒體上的信息瞬間傳遍全球。這些信息一經(jīng)發(fā)出,就可能產(chǎn)生社會(huì)影響,因此自媒體上的言論絕非“一個(gè)人自己的事”。因此,當(dāng)人們在微博、微信等地方發(fā)布不負(fù)責(zé)任的言論,對他人的權(quán)利、公共利益和國家安全造成現(xiàn)實(shí)的危害時(shí),必然要受到政府的管制和法律的制裁。
其實(shí),政府管理網(wǎng)絡(luò)言論,不是不讓人們批評政府,而是保障社會(huì)的基本秩序。2013年5月,哈佛大學(xué)的一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)在《美國政治科學(xué)評論》上發(fā)表了一篇有關(guān)中國網(wǎng)絡(luò)管理的論文。他們通過跟蹤分析近1400個(gè)中國社交媒體和論壇中的1100萬個(gè)帖子后指出,中國政府刪帖的目的并不是阻止民眾批評政府,而是為了遏制可能發(fā)生的集體行動(dòng)。他們認(rèn)為,中央政府并沒有遏制批評信息的傳播;只有當(dāng)集體行動(dòng)的隱患出現(xiàn)時(shí),相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息才真正被視為危險(xiǎn)。這一研究在美國政治學(xué)協(xié)會(huì)年會(huì)成為一個(gè)焦點(diǎn)。盡管他們研究的樣本有限,未必全面,但是大致反映了中國政府對待網(wǎng)絡(luò)言論的一種態(tài)度。這種態(tài)度是有著堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)的。網(wǎng)絡(luò)給中國人提供了前所未有的言論空間和訴求平臺(tái)。但是網(wǎng)上言論,泥沙俱下,甚至出現(xiàn)暴力傾向,這成為社會(huì)的共同擔(dān)憂。澳大利亞學(xué)者詹姆斯·雷柏德研究表明,在中國,84%的調(diào)查對象認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該被管理,85%認(rèn)為政府應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)的管理者。這些研究從一定程度上說明,面對網(wǎng)絡(luò)這樣一個(gè)新生的、充滿不確定性的事物,人們更加希望政府有所作為,確立規(guī)范,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。
自律越多,管制越少。網(wǎng)絡(luò)自由的推進(jìn),需要網(wǎng)民自律意識的提高。自由的最高境界是自律的自由。自由不是為所欲為,而是可以做到“有所不為”。沉迷于游戲的青少年看似享有不受約束的自由,實(shí)際為游戲所控制,這種隨心所欲恰恰是最大的不自由。缺乏自律精神,像“網(wǎng)絡(luò)水軍”那樣受利益集團(tuán)驅(qū)使,或者像“腦殘粉”一樣非理性地參與“罵戰(zhàn)”,人們所擁有的言論自由也會(huì)被綁架、被異化、被自己的不當(dāng)行為所踐踏。每個(gè)網(wǎng)民只有懂得網(wǎng)絡(luò)自由的邊界,即不違背國家利益、不違背法律和道德、不侵害他人權(quán)益,才能做到“從心所欲不逾矩”,才能真正理解和享有網(wǎng)絡(luò)自由。
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