高校圖書(shū)館區(qū)域協(xié)同保障運(yùn)行機(jī)制研究*

方向明

1 區(qū)域協(xié)同保障的組成要素及現(xiàn)實(shí)意義

1.1 組成要素及其相互關(guān)系

區(qū)域協(xié)同保障主要是指一定區(qū)域內(nèi)的圖書(shū)館在合作框架內(nèi)，通過(guò)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和分工，增加文獻(xiàn)品種，減少重復(fù)，重點(diǎn)建設(shè)特色資源，盡可能將各自承擔(dān)范圍內(nèi)的文獻(xiàn)資源收集齊全，并保持一定的系統(tǒng)性、新穎性和權(quán)威性，使區(qū)域圖書(shū)館館藏在整體上分布更合理、種類更齊全，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集成化的聯(lián)合服務(wù)[1]。主要包含兩個(gè)要素（如圖1所示）：一是協(xié)同采購(gòu)，這是協(xié)同服務(wù)的資源基礎(chǔ)；二是協(xié)同服務(wù)，這是協(xié)同采購(gòu)的前提和保障。協(xié)同服務(wù)不僅包括文獻(xiàn)信息服務(wù)，還包括聯(lián)合參考咨詢、科技查新以及聯(lián)合編目[2]等方式。兩要素之間相互作用、密不可分，如果沒(méi)有協(xié)同采購(gòu)，難免形成“你有我有，你無(wú)我亦無(wú)”的資源分布狀態(tài)，資源共享的基礎(chǔ)就會(huì)很薄弱，協(xié)同服務(wù)的質(zhì)量將大打折扣；相反，如果缺乏協(xié)同服務(wù)，各館只為本館用戶服務(wù)，那么勢(shì)必會(huì)增加對(duì)方館協(xié)同采購(gòu)的外部壓力和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而喪失合作的動(dòng)力和自信心，使得合作與共享只能停留在口號(hào)或者維持在較低層次上。

圖1 區(qū)域協(xié)同保障要素圖

1.2 現(xiàn)實(shí)意義

（1）區(qū)域協(xié)同保障機(jī)制的建立有利于各館將有限的經(jīng)費(fèi)用在最需要的資源上，優(yōu)化資源配置，夯實(shí)館際合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）可以降低復(fù)本數(shù)量，增加文獻(xiàn)種類，擴(kuò)大資源覆蓋面，再加上其他館藏的聯(lián)合保障，從而可以大幅度提高區(qū)域文獻(xiàn)保障率。

（3）可以有效聚合文獻(xiàn)供應(yīng)和用戶需求，顯著提高各館的文獻(xiàn)保障能力及擴(kuò)大相應(yīng)的服務(wù)范圍，從而提高文獻(xiàn)使用率。

（4）當(dāng)前圖書(shū)館普遍面臨著資源價(jià)格急劇上漲的窘境，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)危機(jī)，只能忍痛割愛(ài)，舍棄訂購(gòu)用戶仍有需求的某些資源，而建立協(xié)同保障機(jī)制籍助于聯(lián)盟集體的力量和有效分工，用戶可以利用其他成員館的文獻(xiàn)滿足需求，于是“割愛(ài)”就無(wú)需“忍痛”了。

（5）對(duì)于一些普及性的常用數(shù)據(jù)庫(kù)等，區(qū)域圖書(shū)館作為一個(gè)利益共同體，具有與文獻(xiàn)出版商通過(guò)談判降低文獻(xiàn)采購(gòu)價(jià)格的更多籌碼，通過(guò)壓價(jià)把節(jié)約下來(lái)的經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買更多新的文獻(xiàn)資源，例如CALIS、JALIS等機(jī)構(gòu)目前都會(huì)組織成員館參與外文文獻(xiàn)以及電子資源的集團(tuán)購(gòu)買。

2 區(qū)域協(xié)同保障面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2.1 挑戰(zhàn)

資源共建共享在圖書(shū)館界早已成為一種共識(shí)，亦可謂深入人心，但真正實(shí)踐起來(lái)依然困難不少，主要是由于根深蒂固的傳統(tǒng)觀念作祟，造成資源共享意識(shí)淡薄，缺乏全局觀念和合作精神。

2.1.1 徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想理念尚需時(shí)日

長(zhǎng)期以來(lái)高校圖書(shū)館一直延續(xù)著“大而全，小而全”的資源建設(shè)模式，館藏的豐富程度成為判別圖書(shū)館地位與實(shí)力極為重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，特別是受高校評(píng)估的影響，重復(fù)購(gòu)買甚至短期集中大量采購(gòu)文獻(xiàn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，館藏質(zhì)量令人擔(dān)憂。同時(shí)“自給自足”的封閉意識(shí)依然強(qiáng)烈，館際合作采購(gòu)阻力重重，大多數(shù)資源和服務(wù)僅對(duì)校內(nèi)師生開(kāi)發(fā)開(kāi)放，保守主義嚴(yán)重，缺乏全局觀和開(kāi)放共享的胸懷。有的館即便是CALIS成員，但其特色庫(kù)存本地系統(tǒng)不對(duì)校外開(kāi)放，從而導(dǎo)致投資近百萬(wàn)元的特色庫(kù)項(xiàng)目只能“孤芳自賞”[3]。

2.1.2 現(xiàn)行管理模式的束縛

國(guó)內(nèi)很多高校圖書(shū)館聯(lián)盟基本上是由當(dāng)?shù)馗咝D工委代管的，不具有行政管轄權(quán)，難以發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。加上來(lái)自學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生用戶的壓力，圖書(shū)館往往缺乏大膽實(shí)踐的魄力，不敢邁開(kāi)步子進(jìn)行深入廣泛的合作，更多停留在館際互借、文獻(xiàn)傳遞等層次相對(duì)較淺的合作項(xiàng)目上。而有的聯(lián)盟雖然拓寬了合作范疇，但在實(shí)際運(yùn)行中亦未能充分考慮各參與館的具體實(shí)力，平衡各方的利益關(guān)系，以提倡奉獻(xiàn)為主，缺乏有效的激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，造成權(quán)利與義務(wù)的不平衡。大型館相對(duì)投入大，回報(bào)少，小型館“搭便車”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因而挫傷了成員館的積極性，也限制了資源共建共享事業(yè)的發(fā)展空間[4]。

2.1.3 協(xié)同服務(wù)可能存在一定“風(fēng)險(xiǎn)”

區(qū)域協(xié)同保障要求各館通過(guò)協(xié)調(diào)分工“互通有無(wú)”，對(duì)于缺藏的非特色性或者稀缺性文獻(xiàn)需要通過(guò)其他收藏館予以保障，在一定程度上增大了館際間的相互依賴性和滲透性，成員館的積極性與協(xié)同服務(wù)的實(shí)際效果將形成一種博弈關(guān)系，從而增加了館際合作滿足用戶文獻(xiàn)需求的風(fēng)險(xiǎn)。即如果某館用戶需要使用本館缺藏的資源，其他收藏館能及時(shí)、方便地為其提供利用，那么該館參與合作項(xiàng)目的積極性就會(huì)提高。相反，如果不能及時(shí)有效地提供“協(xié)同服務(wù)”，長(zhǎng)此以往用戶的抱怨就會(huì)增多，進(jìn)而會(huì)直接挫傷成員館的積極性。因此，館際間能否真正實(shí)現(xiàn)“協(xié)同服務(wù)”是資源共建共享的一大關(guān)鍵問(wèn)題。

2.2 機(jī)遇

盡管高校圖書(shū)館聯(lián)盟發(fā)展尚需面臨一些挑戰(zhàn)，但國(guó)內(nèi)仍有一些聯(lián)盟如CALIS、JALIS發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了較好的示范和引領(lǐng)作用。除了當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校及參與館領(lǐng)導(dǎo)重視外，也存在一些共性的有利條件。

2.2.1 相對(duì)優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

作為區(qū)域范圍內(nèi)的高校圖書(shū)館，尤其是大學(xué)城，因地理上處于相鄰位置，館際之間聯(lián)系較為頻繁和方便，合作相對(duì)密切。特別是用戶跨館利用文獻(xiàn)資源和獲取服務(wù)相對(duì)更為便捷，交通成本降低。因此，館際間更易于開(kāi)展協(xié)調(diào)采購(gòu)和聯(lián)合服務(wù)。

2.2.2 良好的實(shí)踐基礎(chǔ)

隨著資源共享理念的逐步深入，館際交流越來(lái)越多，開(kāi)放程度逐步加深，高校館都或多或少參與了區(qū)域甚至全國(guó)范圍內(nèi)的合作項(xiàng)目，比如，CALIS組織的集團(tuán)采購(gòu)數(shù)字資源、聯(lián)機(jī)編目及共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)等[2]。因而已經(jīng)形成了一定的信任基礎(chǔ)，積累了豐富的合作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)更深層次的合作項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐

隨著校園網(wǎng)和數(shù)字化校園建設(shè)進(jìn)程的加快，互聯(lián)網(wǎng)在高校得到了迅猛的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展將給區(qū)域聯(lián)合目錄的建設(shè)、協(xié)調(diào)采購(gòu)以及集成服務(wù)提供便利條件，并將資源共建共享項(xiàng)目推上了一個(gè)新的高度。

2.2.4 社會(huì)及用戶的期望

區(qū)域協(xié)同保障不僅能使“好鋼用在刀刃上”，避免重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。同時(shí)通過(guò)資源的“互通有無(wú)”，重新聚合和調(diào)配資源，可進(jìn)一步提高文獻(xiàn)保障率和利用率，并將由此產(chǎn)生的便利和實(shí)惠帶給廣大用戶。分別有54.5%和40.2%的用戶認(rèn)為本館“非常有必要”和“有必要”進(jìn)行資源協(xié)作采購(gòu)，分工建設(shè)館藏。眾多用戶的熱切期盼和支持無(wú)疑將形成一股強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)同保障項(xiàng)目的開(kāi)展。

3 區(qū)域協(xié)同保障的運(yùn)行機(jī)制

3.1 指導(dǎo)原則

區(qū)域協(xié)同保障是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持一定的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.1.1 服務(wù)性原則

區(qū)域協(xié)同保障不僅是為了實(shí)現(xiàn)增加資源配置種類、提高資源保障率的目標(biāo)，更重要的目的還在于依托上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效聚合特色文獻(xiàn)和其他文獻(xiàn)的供應(yīng)和需求，提高資源利用效率及用戶滿足率。因此，區(qū)域協(xié)同保障是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境下用戶個(gè)性化需求發(fā)展的必然結(jié)果，也是圖書(shū)館為用戶提供更為全面深入的文獻(xiàn)服務(wù)的內(nèi)在要求。

3.1.2 經(jīng)濟(jì)性原則

國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館基本都屬于全額撥款的事業(yè)性單位，需要將來(lái)自納稅人的采購(gòu)資金用于最需要的資源配置上，最大程度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)域協(xié)同保障可以規(guī)避各自為政采購(gòu)文獻(xiàn)造成資源的大量重復(fù)配置，在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大效益的目標(biāo)。

3.1.3 宏觀性原則

主要是指要從地區(qū)文獻(xiàn)資源建設(shè)的大局和覆蓋整個(gè)區(qū)域用戶文獻(xiàn)需求的高度考量問(wèn)題。區(qū)域資源協(xié)同建設(shè)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研和科學(xué)論證各成員館資源建設(shè)的現(xiàn)狀和用戶需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體規(guī)劃和部署，通過(guò)館際間的分工協(xié)作，優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，并制定出切實(shí)可行、詳細(xì)得當(dāng)?shù)牟僮髁鞒毯托袨橐?guī)范，用以指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域資源協(xié)同建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展。

3.1.4 可持續(xù)發(fā)展原則

如果不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，曇花一現(xiàn)，則將嚴(yán)重破壞各成員館文獻(xiàn)資源建設(shè)的整體布局和館藏發(fā)展的計(jì)劃。另外，如果協(xié)同采購(gòu)和協(xié)同服務(wù)兩個(gè)要素不能并行發(fā)展，出現(xiàn)短板效應(yīng)，就會(huì)導(dǎo)致用戶對(duì)本館缺藏文獻(xiàn)的需求無(wú)法得到滿足，其支持力度就會(huì)下降，并且由于投入與產(chǎn)出的失衡也會(huì)引發(fā)成員館對(duì)區(qū)域協(xié)同保障的可行性產(chǎn)生疑惑和積極性的衰退，進(jìn)而可能導(dǎo)致又一個(gè)“法明頓計(jì)劃”歷史悲劇的重演。

3.2 資源類型

3.2.1 依據(jù)載體形式可分為傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字化資源

目前大多數(shù)高校圖書(shū)館不僅繼續(xù)保持著傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的采購(gòu)力度，同時(shí)也會(huì)投入一定的資金購(gòu)置或自建一些數(shù)字化資源，作為館藏的重要補(bǔ)充。甚至有些館每年在電子資源方面投入的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了紙質(zhì)文獻(xiàn)。譬如，2012年清華大學(xué)和上海交通大學(xué)圖書(shū)館用于購(gòu)置電子資源的經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到2069萬(wàn)元和1770萬(wàn)元，而紙質(zhì)資源分別為946萬(wàn)元和1047萬(wàn)元[5]。但近年來(lái)隨著電子資源尤其是國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)格的急劇上漲，僅靠單打獨(dú)斗，任何館都很難滿足用戶對(duì)于數(shù)字化資源的需求。因此，除了紙質(zhì)文獻(xiàn)外，數(shù)字化資源更需要納入?yún)f(xié)同建設(shè)的范疇。

3.2.2 依據(jù)館藏特色及重要程度可以分為普通文獻(xiàn)和珍貴文獻(xiàn)

資源共享強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是“用”而非“藏”，因此參與各方應(yīng)盡可能地?cái)U(kuò)大共享文獻(xiàn)的范圍，但對(duì)于不同性質(zhì)的文獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。比如，對(duì)于有些館所收藏的一些珍貴的珍本、善本等，可以作為特種文獻(xiàn)納入?yún)f(xié)同保障的范疇。如果其他館用戶確有使用需求，應(yīng)避免直接接觸原件，而是通過(guò)現(xiàn)代復(fù)制技術(shù)有條件地為其提供服務(wù)。

3.2.3 依據(jù)合作開(kāi)展的時(shí)間可以分為現(xiàn)有文獻(xiàn)和新購(gòu)文獻(xiàn)

為了節(jié)省館藏空間，降低管理成本，對(duì)于一些利用率低且復(fù)本量多的文獻(xiàn)可以進(jìn)行剔除或交換處理，同時(shí)提供聯(lián)合服務(wù)保障，規(guī)避因剔除處理可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新購(gòu)文獻(xiàn)應(yīng)根據(jù)整體規(guī)劃要求，協(xié)作分工，確定特色資源的范疇，發(fā)揮資源購(gòu)置及聯(lián)合服務(wù)的雙重保障作用，形成一個(gè)布局合理、層次多樣、學(xué)科覆蓋面廣的區(qū)域性文獻(xiàn)保障系統(tǒng)。

3.3 政策環(huán)境

國(guó)家及地方的決策、立法及規(guī)章等對(duì)信息資源建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、深度開(kāi)發(fā)利用以及對(duì)避免文獻(xiàn)低級(jí)重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)都至關(guān)重要[6]。區(qū)域協(xié)同保障的順利實(shí)施需要有關(guān)行政主管部門提供良好寬松的政策環(huán)境作為支撐。目前我國(guó)資源共建共享項(xiàng)目發(fā)展較為緩慢，其中一個(gè)重要原因就是缺乏科學(xué)有效的組織、協(xié)調(diào)管理機(jī)制及有關(guān)政策的正確引導(dǎo)，造成各館各行其是，未能真正形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)以及進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)。因此，需要相關(guān)主管部門盡快建立一套切合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)方針、政策及保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控和指導(dǎo)?？梢哉偌鞒蓡T館負(fù)責(zé)人共同編制區(qū)域高校圖書(shū)館協(xié)同保障的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)指導(dǎo)方針及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并注意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)好成員館之間的利益關(guān)系，并給予政策、資金方面的大力支持。

3.4 權(quán)益關(guān)系

構(gòu)建資源共建共享機(jī)制的合理性，不僅取決于合作單位間對(duì)資源的互補(bǔ)性需求、對(duì)館藏發(fā)展的共識(shí)及共同利益的驅(qū)使，同時(shí)也取決于合作各方利益的平衡關(guān)系。只有保持各方利益的均衡發(fā)展，才能為共享組織的可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在的、持久的推動(dòng)力[7]。資源協(xié)同保障不僅要求成員館在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的協(xié)同一致，更需要各自認(rèn)真履行協(xié)議規(guī)定的館藏采購(gòu)方面的分工，并做好提供文獻(xiàn)服務(wù)保障方面的工作，因此這就需要兼顧各方的利益關(guān)系，建立一套平衡機(jī)制，使共建共享活動(dòng)始終處于一種均衡發(fā)展的狀態(tài)。譬如，規(guī)模較大的館往往擁有豐富的館藏和充足的文獻(xiàn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，以及其他方面的優(yōu)越條件都是小型圖書(shū)館所“望塵莫及”的，在共建共享活動(dòng)中，大館投入的資金及館藏貢獻(xiàn)往往比小館大，相對(duì)而言，在共享過(guò)程中大館獲取的“好處”不如小館多，如果大館的利益長(zhǎng)期得不到補(bǔ)償，就難免會(huì)有“吃虧”的感覺(jué)。但另一方面，有些專業(yè)性較強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)有限的小館在面臨“捉襟見(jiàn)肘”的困境時(shí)，如果得不到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，就難以履行分工采購(gòu)的任務(wù)，即按照分工系統(tǒng)收藏某類特色文獻(xiàn)的工作將難以持續(xù)。因此，一旦成員館間的利益關(guān)系不能保持均衡發(fā)展，資源共建共享項(xiàng)目就難以長(zhǎng)久、穩(wěn)步地得以推進(jìn)和發(fā)展。利益均衡機(jī)制的實(shí)質(zhì)在于通過(guò)對(duì)參與各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的適時(shí)調(diào)整，根據(jù)貢獻(xiàn)大小及實(shí)際困難給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，提高參與方的積極性，實(shí)現(xiàn)對(duì)其意識(shí)行為的引導(dǎo)與控制，從而共同實(shí)現(xiàn)共建共享的最終目標(biāo)。

3.5 組織管理

建立健全專門的管理協(xié)調(diào)機(jī)制并進(jìn)行有效的組織管理是資源協(xié)同保障得以順利開(kāi)展的組織保障。區(qū)域協(xié)同保障不僅需要各成員館在協(xié)調(diào)采購(gòu)、資源配置及服務(wù)保障等方面達(dá)成共識(shí)、形成默契，而且還牽涉到參與各方在人力、財(cái)力、物力的投入比例及效益產(chǎn)出等一系列問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不能得到很好的協(xié)調(diào)和解決，那么就很難順利進(jìn)行下去。因此，這就需要有統(tǒng)一、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。譬如，一般而言，相對(duì)區(qū)域（如同一城市）內(nèi)高校圖書(shū)館基本隸屬于同一教育主管部門（教育部直屬高校除外）領(lǐng)導(dǎo)或受當(dāng)?shù)馗咝D書(shū)館工作委員會(huì)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具有較為親近的“血緣關(guān)系”。因此，可由當(dāng)?shù)馗咝D工委牽頭，建立區(qū)域協(xié)同保障管理委員會(huì)，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。管委會(huì)主席由行政部門主管高校工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)及聯(lián)系人可由高校圖工委派專人擔(dān)任，委員由各成員館的主管業(yè)務(wù)館長(zhǎng)擔(dān)任。管委會(huì)可根據(jù)需要不定期召開(kāi)成員館聯(lián)席會(huì)議，研討決定有關(guān)合作項(xiàng)目的重大事項(xiàng)及對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行審議、協(xié)調(diào)和裁決等，聯(lián)席會(huì)議是最高管理、決策及仲裁機(jī)構(gòu)。管委會(huì)負(fù)責(zé)制定、實(shí)施有關(guān)區(qū)域協(xié)同保障項(xiàng)目的一系列方針、政策，制訂長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，建立健全項(xiàng)目管理模式和運(yùn)作機(jī)制，制定和推廣有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并具體指導(dǎo)各成員館開(kāi)展資源共建共享工作，協(xié)調(diào)和解決好參與各方的利益關(guān)系及產(chǎn)生的一切隔閡，從而保證區(qū)域協(xié)同保障項(xiàng)目不斷持續(xù)健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

區(qū)域協(xié)同保障的運(yùn)行機(jī)制是一套系統(tǒng)復(fù)雜的工程，包含諸多內(nèi)容，譬如，還可能涉及到制度保障、任務(wù)分工、獎(jiǎng)懲辦法、宣傳推介、管理監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)估等方面，限于篇幅，本文主要對(duì)其中幾個(gè)基本要點(diǎn)進(jìn)行了探討和論述。另外，區(qū)域協(xié)同保障機(jī)制的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就，不能急于求成，需要有足夠的信心和耐心，穩(wěn)步前進(jìn)?？上仍趲讉€(gè)合作基礎(chǔ)比較牢固、互補(bǔ)性比較強(qiáng)的圖書(shū)館之間進(jìn)行試驗(yàn)，比如大學(xué)城圖書(shū)館，等有了成功經(jīng)驗(yàn)并產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益外再逐步推廣，用數(shù)據(jù)說(shuō)話更容易取得主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及用戶等各層面的理解和支持，說(shuō)服推介工作也可能事半功倍。

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