彭新平 張秀梅 王林清
摘 要:高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)生管理工作隊(duì)伍的重要組成部分,是大力促進(jìn)學(xué)生心理及思想健康成長(zhǎng)和維護(hù)高校安全和平穩(wěn)定發(fā)展的核心骨干力量。本文分析了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍當(dāng)前現(xiàn)狀,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;職業(yè)化;專(zhuān)業(yè)化;對(duì)策
課題組為詳細(xì)了解我省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍當(dāng)前狀況,對(duì)我省部分高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行了深入調(diào)研,調(diào)研采用座談、問(wèn)卷、電子郵件等方式,對(duì)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職稱(chēng)評(píng)定等情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析。
1 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)高校輔導(dǎo)員可以評(píng)聘職稱(chēng)、享受與教師同等待遇
從2014年起,將高校輔導(dǎo)員納入教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘范圍,在綜合評(píng)委會(huì)中單獨(dú)設(shè)立學(xué)科小組,對(duì)輔導(dǎo)員申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,按照相關(guān)文件要求,專(zhuān)職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(二)專(zhuān)業(yè)背景復(fù)雜多樣化
調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),輔導(dǎo)員隊(duì)伍中大部分輔導(dǎo)員并不是思想政治類(lèi)專(zhuān)業(yè),很多高校選任了跟自己學(xué)院或系部專(zhuān)業(yè)相關(guān)的人來(lái)?yè)?dān)任輔導(dǎo)員,也有部分高校為了解決自己學(xué)校本科生或研究生就業(yè),接收本校本科生或研究生擔(dān)任輔導(dǎo)員。
(三)學(xué)歷要求越來(lái)越高
我省省屬本科院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中主要具有碩士研究生學(xué)歷,地方本科院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中少部分具有碩士研究生學(xué)歷,大部分都是本科學(xué)歷,高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中大部分都是本科學(xué)歷,也有部分專(zhuān)科學(xué)歷。隨著社會(huì)的發(fā)展,高校在招聘輔導(dǎo)員時(shí)對(duì)學(xué)歷要求越來(lái)越高,省屬高校輔導(dǎo)員要求是碩士研究生,地方本科院校和高職高專(zhuān)要求至少是本科以上。
(四)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)偏低
高校輔導(dǎo)員中高級(jí)職稱(chēng)的幾乎沒(méi)有,中級(jí)職稱(chēng)的不到3成,初級(jí)職稱(chēng)的不到3成,還有部分大專(zhuān)學(xué)歷的輔導(dǎo)員和沒(méi)有編制的輔導(dǎo)員沒(méi)有去評(píng)職稱(chēng)?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》文件中明確規(guī)定高校"結(jié)合各高校實(shí)際,制定輔導(dǎo)員評(píng)聘教師職務(wù)的具體條件,突出其從事學(xué)生工作的特點(diǎn)",然而部分高校將輔導(dǎo)員評(píng)職稱(chēng)與思想政治教育專(zhuān)業(yè)評(píng)職稱(chēng)放在了一起同等對(duì)待,忽視了輔導(dǎo)員工作的特殊性。輔導(dǎo)員工作繁忙,在老師上課的時(shí)候要在辦公室處理事務(wù),老師下課了還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、給學(xué)生開(kāi)會(huì)、組織活動(dòng)、處理學(xué)生事務(wù)等工作,占用了輔導(dǎo)員大量的精力和時(shí)間。如果輔導(dǎo)員還要花更多時(shí)間去搞科研,那么勢(shì)必會(huì)降低學(xué)生工作的質(zhì)量。而調(diào)研發(fā)現(xiàn)如果輔導(dǎo)員晉升了高級(jí)職稱(chēng),那么肯定會(huì)轉(zhuǎn)成教師崗,不再擔(dān)任輔導(dǎo)員,這樣也不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(五)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定
調(diào)研發(fā)現(xiàn)專(zhuān)職輔導(dǎo)員擔(dān)任10年以上的幾乎沒(méi)有,5年以上的占3-4成,絕大部分入職在4年以下。在輔導(dǎo)員隊(duì)伍中部分輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)入行政崗位或教學(xué)崗位,部分輔導(dǎo)員考入公務(wù)員或離職,反映出高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。輔導(dǎo)員工資相對(duì)較低,特別是沒(méi)有入編的輔導(dǎo)員屬于臨時(shí)工,工資就更低,與付出的時(shí)間和精力不成正比。輔導(dǎo)員普遍反映工作壓力大、責(zé)任重,工資低,沒(méi)有激勵(lì)措施,職務(wù)得不到提升,只要有其他更好的崗位就立刻轉(zhuǎn)崗,使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍沒(méi)有梯度,大大影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
(六)輔導(dǎo)員工作職責(zé)不明確
部分高校輔導(dǎo)員職責(zé)不明確,與班主任職責(zé)界限不清晰,部分高校出現(xiàn)了學(xué)生事務(wù)都是輔導(dǎo)員做,班主任不管;也有的高校出現(xiàn)了學(xué)生事務(wù)工作都是班主任做,輔導(dǎo)員不管;還有的高校出現(xiàn)了輔導(dǎo)員不管,班主任也不管,最后就是無(wú)人管的境地。輔導(dǎo)員日常考核受到系部(院系)和學(xué)工處的雙重管理,而職稱(chēng)評(píng)聘和工資待遇又是人事處管理,存在考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、晉升機(jī)制實(shí)際操作性不強(qiáng),影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化。
2 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在職責(zé)不明確、定位模糊、數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)技能差、經(jīng)驗(yàn)缺乏、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、思想不穩(wěn)定等問(wèn)題。故此,高校急需解決這一重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,大力加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),走職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路,具有重要的戰(zhàn)略意義。
(一)輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作不到位
在日常工作中,每個(gè)輔導(dǎo)員要管理200多個(gè)學(xué)生,處理學(xué)生相關(guān)事務(wù)繁多,輔導(dǎo)員個(gè)人精力和能力有限,沒(méi)有時(shí)間和精力對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育、思想教育、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),特別是很多輔導(dǎo)員非科班出生,對(duì)輔導(dǎo)員工作不熟悉,不專(zhuān)業(yè),效果不好。同時(shí)輔導(dǎo)員工資待遇差、地位低下、晉升不快等問(wèn)題,很多人把輔導(dǎo)員崗位當(dāng)做臨時(shí)過(guò)渡工作,不認(rèn)為是穩(wěn)定的職業(yè),大大影響了學(xué)生教育管理工作。
(二)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定、經(jīng)驗(yàn)缺乏
目前很多高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍都是引進(jìn)剛畢業(yè)的大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化,工作經(jīng)驗(yàn)不足,特別是很多輔導(dǎo)員在輔導(dǎo)員崗位上工作二三年剛有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)就要轉(zhuǎn)崗或離崗,高校又要找一批新輔導(dǎo)員來(lái)充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,很多新任輔導(dǎo)員又缺乏經(jīng)驗(yàn),形成惡性循環(huán),這樣大大導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定,不利于輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
(三)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)同度低
當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍主要是很多不能從事教學(xué)的人來(lái)?yè)?dān)任輔導(dǎo)員,能從事教學(xué)的都擔(dān)任任課教師了。故此高校整體對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同度較低,嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的自信心、榮譽(yù)感和自豪感,從而影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè),影響輔導(dǎo)員進(jìn)取的動(dòng)力。
(四)輔導(dǎo)員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、技能有待提高
當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍來(lái)自各類(lèi)專(zhuān)業(yè),有教育類(lèi)的、非教育類(lèi)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,反映出高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度相對(duì)偏低。高校輔導(dǎo)員要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍具有較好的思政政治素質(zhì),具有較好的馬克思主義理論水平,具備較扎實(shí)的思政政治學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí),在學(xué)生教育管理中靈活運(yùn)用,更好地做好輔導(dǎo)員工作。同時(shí)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍還要加強(qiáng)交流溝通能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、親和力等技能。
(五)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍總體投入較低
輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理機(jī)制有待進(jìn)一步提高,部分高校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面投入的資金相對(duì)較少,輔導(dǎo)員收入與普通教師收入差距太大。部分高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍沒(méi)有進(jìn)行中期、長(zhǎng)期規(guī)劃,在輔導(dǎo)員隊(duì)伍選拔、培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃、制度等方面還要進(jìn)一步完善,對(duì)輔導(dǎo)員考核、激勵(lì)、懲罰等機(jī)制也要進(jìn)一步健全和完善。
(六)輔導(dǎo)員職責(zé)不清晰
在部分高校中,輔導(dǎo)員工作崗位職責(zé)模糊、不清晰,特別是配備了班主任后,班主任與輔導(dǎo)員職責(zé)界限要進(jìn)一步明確,要召開(kāi)全校輔導(dǎo)員與班主任大會(huì),對(duì)班主任和輔導(dǎo)員職責(zé)進(jìn)行明確分工。
3 輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的對(duì)策
高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展是我國(guó)高校發(fā)展的需要。職業(yè)化就是輔導(dǎo)員隊(duì)伍能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的從事輔導(dǎo)員工作,把輔導(dǎo)員當(dāng)成自己從事的職業(yè),全力以赴做好學(xué)生思想政治教育工作。專(zhuān)業(yè)化就是把輔導(dǎo)員培養(yǎng)成學(xué)生思政教育、心理咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生教育管理等方面的專(zhuān)家。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治工作重視程度
高校的教學(xué)、科研固然重要,但是學(xué)生工作亦非常重要,沒(méi)有做好學(xué)生思想政治教育工作,一旦學(xué)生出事那就會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校的聲譽(yù)。很多高校在招聘輔導(dǎo)員隊(duì)伍時(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格考核,不是那么公正公平,最后導(dǎo)致招聘的輔導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量不高。同時(shí)部分高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量不足,要嚴(yán)格按照200:1來(lái)進(jìn)行標(biāo)配,新招聘或從事輔導(dǎo)員工作的人員要進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)才能上崗,后期還要有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。
(二)完善輔導(dǎo)員的選拔與培養(yǎng)機(jī)制,提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平
高校要高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍選拔聘任工作,建立嚴(yán)格的輔導(dǎo)員選拔機(jī)制。對(duì)輔導(dǎo)員的選拔招聘要從嚴(yán)、公正公平,盡量招聘綜合素質(zhì)高、思政專(zhuān)業(yè)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才,對(duì)學(xué)歷要有最低限制,要重點(diǎn)考核輔導(dǎo)員應(yīng)具備的知識(shí)與技能,不要隨便招聘人員上崗。高校要進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系,完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的培訓(xùn)制度,要對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作進(jìn)行思考和規(guī)劃,對(duì)輔導(dǎo)員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、日常工作培訓(xùn)、外出進(jìn)修、掛職鍛煉等相結(jié)合,不斷提升輔導(dǎo)員的整體能力水平,讓輔導(dǎo)員隊(duì)伍不斷職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。
(三)建立輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)機(jī)制
高校應(yīng)該建立起輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)評(píng)價(jià)體系,定性與定量相結(jié)合,過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合,通過(guò)學(xué)生評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)員相互評(píng)價(jià)、系部或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)及輔導(dǎo)員自我評(píng)價(jià)等方式來(lái)進(jìn)行考評(píng)。高校要把考核結(jié)果與輔導(dǎo)員工資待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)定、干部提拔、臨時(shí)工轉(zhuǎn)正等掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的輔導(dǎo)員予以全校表彰并重獎(jiǎng),優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)進(jìn)修,對(duì)考核不合格的輔導(dǎo)員予以辭退或調(diào)離崗位,進(jìn)一步優(yōu)化高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
(四)完善輔導(dǎo)員的激勵(lì)措施,穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍
輔導(dǎo)員工作難度大、事情繁雜、耗費(fèi)時(shí)間多,導(dǎo)致科研成果相對(duì)較少,評(píng)聘職稱(chēng)不占優(yōu)勢(shì),收入較低,沒(méi)有相應(yīng)激勵(lì)措施,導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。高校應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施,對(duì)做得好的輔導(dǎo)員給予重獎(jiǎng),對(duì)輔導(dǎo)員的付出給予肯定,對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍生活、工作、感情等方面給予關(guān)心和幫助。輔導(dǎo)員工作時(shí)間長(zhǎng)、精力投入多,高??梢栽黾虞o導(dǎo)員的工資待遇,增加崗位津貼,對(duì)輔導(dǎo)員周末及晚上加班提供交通補(bǔ)貼和加班補(bǔ)貼,對(duì)輔導(dǎo)員辛苦的付出與努力給予肯定和支持,對(duì)輔導(dǎo)員生活要多給予關(guān)心、幫助和支持。
(五)進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員和班主任職責(zé)及角色定位
讓輔導(dǎo)員和班主任找準(zhǔn)角色定位,明確各自的工作職責(zé)。輔導(dǎo)員具有教師、干部的雙重身份,是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。其主要職責(zé)有思想教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)協(xié)助等。班主任是班級(jí)管理的主要責(zé)任人,其只要職責(zé)有思想教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)、班級(jí)管理、心理疏導(dǎo)、活動(dòng)組織、生活服務(wù)等。
(六)積極搭建輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展平臺(tái)
高校要積極搭建輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展平臺(tái),提高輔導(dǎo)員的地位和積極性,使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)朝著職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。高校要為輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造條件,對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。一是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員去評(píng)聘職稱(chēng);二是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極參與校、省、國(guó)家的思政類(lèi)課題,提高科研能力,進(jìn)而更好的促進(jìn)輔導(dǎo)員相關(guān)工作;三是進(jìn)一步加大力度對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員的宣傳和表彰,使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍享受更多的榮譽(yù)感、成就感、自信感;四是輔導(dǎo)員隊(duì)伍與高校黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)打通,優(yōu)秀輔導(dǎo)員可以升格為黨政管理干部,提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的積極性。
(七)設(shè)立輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè),提供專(zhuān)業(yè)人才保障
在部分高校試點(diǎn)設(shè)立輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn),深層次研究學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員相關(guān)知識(shí)與技能,為輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化提供人才保障。
總之,高校要提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的地位,進(jìn)一步穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍,才能使高校輔導(dǎo)員有強(qiáng)烈的使命感和職業(yè)成就感,從而使高校學(xué)生政治輔導(dǎo)員在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),只有堅(jiān)持職業(yè)與專(zhuān)業(yè)一體化的發(fā)展思路,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。
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基金項(xiàng)目:本文系萍鄉(xiāng)學(xué)院2013年校級(jí)思政課題(課題編號(hào):2013-06)的階段性成果。