聯(lián)通部署2014年六大重點任務(wù)拔高移動寬帶戰(zhàn)略地位

本刊記者 | 魯義軒

在1月9日至11日連續(xù)三天召開的中國聯(lián)通2014年工作會議上，工信部副部長尚冰對聯(lián)通的新一年工作提出了四點要求：一是積極開展移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售試點，落實三網(wǎng)融合、電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、新增互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點建設(shè)等工作；二是協(xié)同推進2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域積極開展技術(shù)創(chuàng)新，打造新的商業(yè)模式；三是采取有效措施解決好消費者關(guān)心的垃圾短信治理、流量資費爭議等熱點問題，保護消費者權(quán)益；四是加強信息安全工作，嚴(yán)格落實網(wǎng)站備案的管理工作、電話用戶實名制推進工作，特別是加強網(wǎng)絡(luò)不良信息整治工作，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

這一系列要求也從側(cè)面反映了政府部門對電信市場競爭中網(wǎng)絡(luò)共建、用戶權(quán)益保障、技術(shù)創(chuàng)新等實際問題的關(guān)注。

完善經(jīng)營成2 0 1 3關(guān)鍵詞

事實上，圍繞上述問題，聯(lián)通已在2013年的全年網(wǎng)絡(luò)運營和經(jīng)營服務(wù)中投入了不少精力。在聯(lián)通的2013工作總結(jié)中可以看到，在網(wǎng)絡(luò)保障能力提升方面，聯(lián)通重點對3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和深度優(yōu)化進行了持續(xù)加強，光纖寬帶端口占比進一步提升，國內(nèi)首條橫跨臺灣海峽海底光纜項目也已正式投入使用，順利完成對國家一系列重大會議、重要活動以及抗擊自然災(zāi)害的重要通信保障任務(wù)；在基礎(chǔ)管理方面，中國聯(lián)通全面實施的增量、存量市場份額“雙測選優(yōu)”的預(yù)算管理已經(jīng)初顯成效，通過透明的管理機制鼓勵多干快干、激發(fā)企業(yè)活力；同時，為了支撐本地網(wǎng)和專業(yè)化管理需要，聯(lián)通還推進了全集團“一本賬一套表”工作；此外，還建立了面向本地網(wǎng)的經(jīng)營異動預(yù)警體系，實現(xiàn)了經(jīng)營過程的動態(tài)監(jiān)控。

除了推進物資采購電子商務(wù)平臺應(yīng)用和“內(nèi)部商城”業(yè)務(wù)，聯(lián)通電子渠道的建設(shè)，也成為其2013年主要業(yè)績中可圈可點的一筆。

在其2013年底發(fā)布的電子渠道建設(shè)總結(jié)中可以看到，截至2013年10月底，聯(lián)通各類電子營業(yè)廳營業(yè)額累計超過450億元，電子渠道服務(wù)量占全渠道服務(wù)量的比例已經(jīng)超過50%，逐步成為銷售服務(wù)的主渠道?；谄淙遮呁晟婆c強大的全業(yè)務(wù)、全渠道、全用戶的電子商務(wù)平臺，這些數(shù)字正成幾何級增長。

從零開始建設(shè)電子渠道時，聯(lián)通在部門工作方式與管理方式上，引入了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的做法。例如實施項目管理制，將項目經(jīng)理定為第一責(zé)任人，縱向負(fù)責(zé)需求、設(shè)計、開發(fā)過程全流程，橫向進行外部資源協(xié)調(diào)。

此外，經(jīng)過反復(fù)論證，中國聯(lián)通以開放的心態(tài)和思維，還建立了“平臺+應(yīng)用”的模式，實現(xiàn)前端應(yīng)用和平臺松耦合。面向業(yè)務(wù)前端“小步快跑、迭代開發(fā)”，對平臺后端則加強了“頂層設(shè)計”、“看全管好”的生產(chǎn)響應(yīng)保障體系。

新年更強調(diào)服務(wù)

在會議上聯(lián)通集團還明確了2014年的六項重點任務(wù)，并再次提升了“移動寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略的地位。

2013年聯(lián)通3G全面轉(zhuǎn)向盈利，成為國內(nèi)3G發(fā)展真正走向成熟的標(biāo)志性事件。聯(lián)通稱，將在“3G領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”基礎(chǔ)上加快4G和3G網(wǎng)絡(luò)部署，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，這也是其新年六項任務(wù)中的第一項。第二項是基于全業(yè)務(wù)電子商務(wù)，開展移動轉(zhuǎn)售試點，同時還將嘗試運用資本手段鼓勵孵化創(chuàng)新。

在第三項強調(diào)服務(wù)的任務(wù)中，確保完成糾風(fēng)申訴率剛性指標(biāo)、鞏固“凈網(wǎng)行動”效果、整頓端口類短信、實施垃圾短信綜合治理被列為重中之重。

第四項任務(wù)側(cè)重于經(jīng)營，將細分基層責(zé)任單元，以效益為導(dǎo)向有效促進責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，調(diào)動一線人員的積極性。

第五及第六項則是圍繞“實時在線審計”監(jiān)督、提升審計監(jiān)督能力、改進工作作風(fēng)等的管理內(nèi)容。

3 G/4 G協(xié)同發(fā)展出臺“3計劃”

在4G發(fā)展上，聯(lián)通已開始盈利的3G成為其一大“借力板”，用戶對大流量業(yè)務(wù)的使用率和對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)品牌的認(rèn)知度也高于另兩家運營商。在不久前的公開場合，中國聯(lián)通市場營銷部終端管理處處長張俊也特別提到，聯(lián)通“將發(fā)揮3G/4G協(xié)同優(yōu)勢做移動寬帶領(lǐng)先者，同時4G終端策略主要是推動多模發(fā)展?！?/p>

借助3G經(jīng)驗，聯(lián)通已開始在4G品牌和市場層面下功夫，包括已打出“選4G，就選沃”的口號、出臺了“三領(lǐng)先”計劃等。該計劃中，聯(lián)通強調(diào)了“WCDMA+LTE”形成雙網(wǎng)協(xié)同領(lǐng)先、業(yè)務(wù)領(lǐng)先（在流量經(jīng)營、用戶體驗上實現(xiàn)領(lǐng)先）以及服務(wù)領(lǐng)先。

與移動不同，聯(lián)通在4G品牌上也延續(xù)了3G的主打品牌“沃”，對此，聯(lián)通解釋其出于“3G/4G一體化”的策略思考，除了品牌共享，還包括網(wǎng)絡(luò)打通、資費統(tǒng)一。