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      環(huán)境會計在能源類企業(yè)中的應用分析

      2014-09-27 05:22:27蘇禹竹SUYuzhu
      價值工程 2014年26期
      關鍵詞:會計核算能源成本

      蘇禹竹SU Yu-zhu

      (哈爾濱商業(yè)大學會計學院,哈爾濱 150000)

      (School of Accountancy,Harbin University of Commerce,Harbin 150000,China)

      0 引言

      眾所周知,石油、煤炭等行業(yè)均屬于基礎能源行業(yè),存在著嚴重的環(huán)境污染問題,直接關系到我國資源的可持續(xù)發(fā)展。在我國的能源類企業(yè)推行環(huán)境會計核算,對企業(yè)的環(huán)境成本進行量化與監(jiān)控,及時合理地披露環(huán)境會計信息,才能從根本上促進企業(yè)技術革新,提高企業(yè)的行業(yè)競爭力和整體經濟實力,并敦促企業(yè)管理層將環(huán)境成本納入到其項目風險考慮的范圍之內,有助于其在企業(yè)利益和自然環(huán)境保護兩者之間作出均衡決策,杜絕企業(yè)短期行為,真正將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到企業(yè)的每一個戰(zhàn)略決策之中。

      1 能源類企業(yè)主要存在的環(huán)境污染問題

      能源類企業(yè),如石油、煤炭、有色金屬等等,在勘探、鉆井、開采等生產和后續(xù)加工過程中,每一道工序都多少存在一定程度的環(huán)境污染問題,主要可以歸結為以下四種污染問題:

      1.1 空氣污染 以石油開采為例,在鉆井過程中,常常會出現(xiàn)井噴現(xiàn)象,會產生硫化氫氣體,為有毒氣體,一旦散發(fā)到空氣中會嚴重影響人的身體健康,甚至急性中毒后會全身麻痹以至死亡。輸氣管線泄漏也會使大量的有毒氣體散發(fā)到空氣中,影響周圍空氣的質量。在石油或煤炭等能源開采過程中,會產生很多廢氣,使空氣中的二氧化碳含量增多,從而形成“溫室效應”。

      1.2 水源污染 在石油開采過程中,為了防止地面塌陷,需要不斷往地下注入清水,造成水污染。還會排出很多廢水,這種廢水是高礦化度水體,會對周圍的河、湖和飲用水造成嚴重的污染。

      1.3 噪聲污染 在鉆井開礦時,鉆機和爆破的噪聲非常大,如果長期在這種高分貝的環(huán)境中生活,會使人的神經系統(tǒng)受到損害,還可導致耳聾,嚴重者會形成精神分裂癥。

      1.4 土壤污染 在能源開采過程中形成的各種污染,會使附近地區(qū)的植被遭到嚴重破壞,有的甚至寸草不生,使綠色植被減少,加劇沙漠化,還會污染農田,影響農業(yè)生產,從而帶來更嚴重的生態(tài)后果。

      2 能源類企業(yè)實施環(huán)境會計的必要性

      2.1 企業(yè)會計準則的要求 根據(jù)我國《會計法》和《企業(yè)會計準則》中對企業(yè)信息披露的真實性要求。目前,能源類企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的會計核算方法,單純從經濟活動的角度進行確認和計量,不針對環(huán)境資源成本進行單獨的確認與計量,忽略了環(huán)境成本在企業(yè)成本中所占據(jù)的重要份額,因此,不將環(huán)境資源成本納入到企業(yè)會計核算體系中就不能夠真實地反映企業(yè)的實際財務狀況和經營成果,因而使得在缺乏環(huán)境會計信息的情況下,企業(yè)的管理者難以在經濟利益與資源保護之間做出最佳的科學決策。所以,在能源類企業(yè)推行環(huán)境會計的實施是企業(yè)會計準則的要求,使企業(yè)環(huán)境成本得到科學的確認與計量,反應企業(yè)財務信息的真實性。

      2.2 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求 目前,能源類企業(yè)所沿用的會計核算方法并未對環(huán)境成本進行單獨的歸集、確認和計量,只是將可以量化的環(huán)境成本簡單地分攤到生產成本中,將環(huán)境成本掩蓋在生產成本中,使企業(yè)忽視了環(huán)境成本的重要性,造成了更多的環(huán)境污染,無形中為國家的環(huán)境治理增加了難度和成本,也使企業(yè)懈怠對于環(huán)境保護的技術創(chuàng)新,阻礙了企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我國的環(huán)保法律法規(guī),能源類企業(yè)對環(huán)境保護負有不可推卸的責任,需要在環(huán)保設備上大量投入,并支付大筆的環(huán)境污染治理費用,甚至是環(huán)保罰款和賠償金。這些高額的環(huán)保開支嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展,那么在保護環(huán)境的前提下,如何有效控制環(huán)境成本,進行清潔生產的技術創(chuàng)新,提高企業(yè)經濟效益成為了能源類企業(yè)長遠發(fā)展的重要課題。因此,傳統(tǒng)的會計核算方法早已不能滿足這些需求,新增的環(huán)境會計能夠針對環(huán)境成本進行科學合理的確認和計量,并且對其進行有效的管理和監(jiān)控,使企業(yè)用最小的環(huán)境支出獲得最大的經濟利益,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      2.3 社會公眾對于環(huán)保的要求 自然環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的前提,隨著環(huán)境污染的日益嚴重,已經威脅到人們的生命和正常生活,社會公眾對于環(huán)境保護方面的問題越來越重視,其中能源類企業(yè)的環(huán)境污染問題一直是公眾所關注的焦點問題。能源類企業(yè)在生產加工過程中所排放的廢水廢氣廢熱都會造成嚴重的環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡,對我國經濟、環(huán)境、社會的可持續(xù)發(fā)展存在嚴重的阻礙。在這種情況下,政府和公眾等利益相關者對能源類企業(yè)的環(huán)保要求不斷提高,要求企業(yè)披露環(huán)境成本信息,防治環(huán)境污染。

      3 推動能源類企業(yè)實施環(huán)境會計的重要性

      我國所使用的能源、工農業(yè)生產所使用的原料均來源于煤炭資源、石油資源等,這些能源推動著我國國民經濟的高速發(fā)展,社會物質文明和精神文明的高度進步。由于我國的經濟基礎比較薄弱,相對西方發(fā)達國家來說生產力水平相對較低,并且企業(yè)在經濟利益的驅使下忽視了環(huán)境保護這一社會責任,致使能源類企業(yè)在資源開發(fā)、加工和利用的過程中造成了極大的浪費以及對自然環(huán)境的破壞,為改善資源類企業(yè)對于生態(tài)環(huán)境的破壞,減少資源浪費,實現(xiàn)國家資源的可持續(xù)發(fā)展,在能源類企業(yè)中實施環(huán)境會計核算體系已經迫在眉睫。

      3.1 有助于推進生態(tài)文明建設 黨的十八大將生態(tài)文明建設列為我國未來發(fā)展的“五位一體”總體布局之中,可見國家對于生態(tài)環(huán)境的重視程度,說明我國的生態(tài)文明建設走向了新時代。為盡早實現(xiàn)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,恢復天藍、地綠、水凈的美麗中國,就要求企業(yè)在追求經濟利益最大化的同時,要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護,由粗放型經濟發(fā)展模式向集約型模式過渡,摒棄“高污染、高投入、高產出”的生產方式。煤炭、石油等資源是非可再生資源,繼續(xù)無節(jié)制的開采方式,必然會造成我國資源的枯竭和環(huán)境的污染。因此,在能源類企業(yè)中推行環(huán)境會計的實施非常必要,將環(huán)境成本計入到企業(yè)成本之中,合理科學地計量企業(yè)的投入和產出,讓企業(yè)管理人員意識到環(huán)境成本的重要,采取事先控制的方法,改革技術,進行清潔生產,降低資源浪費,提高資源的使用效率,在保護環(huán)境的同時實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

      3.2 有利于政府貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī) 我國加入WTO 后,為與國際社會接軌,加強企業(yè)的環(huán)境保護意識,開始實行企業(yè)環(huán)境管理標準體系。隨著環(huán)境污染日益嚴重,我國在保護環(huán)境方面制定了越來越多的法律法規(guī),貫徹執(zhí)行力度也隨之加強,但卻長期被地方政府和企業(yè)忽視,尤其是能源類企業(yè)。環(huán)境會計正是基于企業(yè)的環(huán)境責任原則建立起來的,對企業(yè)在生產經營過程中與環(huán)境有關的經濟活動的投入和產出進行規(guī)范統(tǒng)一的確認、計量和核算,并且向社會公眾詳盡地披露環(huán)境會計信息,滿足政府、企業(yè)投資者和公眾的需要??陀^上講,環(huán)境會計的實施要求能源類企業(yè)正視環(huán)境法律法規(guī)帶來的風險,同時在主觀上提高了企業(yè)的環(huán)保意識,督促管理層重視環(huán)保法律法規(guī),采取環(huán)保措施,為企業(yè)的長遠發(fā)展制定相應戰(zhàn)略規(guī)劃。因此,環(huán)境會計的構建有利于國家環(huán)保法規(guī)的完善和實施。

      3.3 有利于促進區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展 我國的資源儲量豐富,分布廣泛。在資源儲量豐富地區(qū),該地區(qū)的經濟增長主要依靠資源的開采,政府利用出售自然資源取得的收入進行基礎建設投資,改善投資環(huán)境,更好地招商引資,拉動地域經濟發(fā)展,但是忽略了資源在開采和加工過程中帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。資源開采會毀壞農田,改變地下水的流向和水位,產生的廢棄物會污染水體,廢氣會污染空氣,甚至造成溫室效應。而能源是非可再生資源,當當?shù)氐馁Y源被開采殆盡,地區(qū)經濟就缺少了經濟支柱,加上開采過渡造成的社會和生態(tài)問題,必然會使得該地區(qū)經濟下滑,無力上升。為防止這種竭澤而漁的現(xiàn)象,應盡快在能源類企業(yè)實施環(huán)境會計體系,將企業(yè)所使用的自然資源和支付的環(huán)保與后期恢復治理費用納入到企業(yè)會計核算體系之中,加強企業(yè)環(huán)保意識和投入,更有效地保護生態(tài)環(huán)境和自然資源,尋找其他經濟增長點,有助于實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

      3.4 有利于企業(yè)技術創(chuàng)新 現(xiàn)行會計處理下,能源類企業(yè)只是將制造成本和人工成本計入到會計核算中,并未將環(huán)境成本單獨計量,有些能源類企業(yè)甚至不計算自然資源的價值。這樣的企業(yè)會計核算方法無法使其成本得到真實的反映,環(huán)境會計可以幫助企業(yè)正確地計量環(huán)境成本,劃分為履行保護環(huán)境責任的支出和維護環(huán)境所得到的收益,協(xié)調企業(yè)經濟利益和生態(tài)環(huán)境保護之間的關系,敦促企業(yè)進行技術創(chuàng)新,尋找更為清潔高效的開采方法,減輕環(huán)保責任風險和環(huán)保財務負擔。推行環(huán)境會計核算有利于企業(yè)自身利益、社會效益和環(huán)境效益三者之間的協(xié)調,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      4 敦促能源類企業(yè)實施環(huán)境會計的建議

      4.1 制定相應的法律法規(guī) 從法律執(zhí)行角度來看,我國頒布的《環(huán)境保護法》等多部環(huán)保法律法規(guī)在可操作性上尚不完善,不成體系。從會計角度上看,我國的《會計法》和《企業(yè)會計準則》也同樣缺少環(huán)境會計的部分。強制性法律法規(guī)和會計操作規(guī)范都忽略了環(huán)境會計,企業(yè)在主觀上就更忽視了對環(huán)境會計的實施。因此,推動環(huán)境會計的實踐應盡快建立環(huán)境法律體系。首先,建立能源類行業(yè)環(huán)境保護相關法律法規(guī)。如為明晰環(huán)境資源產權,可以大力推行污染許可證制度。建立稅收政策,對于在環(huán)境方面表現(xiàn)突出的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。其次,建立環(huán)境會計準則體系,通過準則來規(guī)范企業(yè)的會計處理,使環(huán)境會計在實務中具有操作性。再次,制定環(huán)境審計準則。

      4.2 培養(yǎng)環(huán)境會計方面的專業(yè)人才 環(huán)境會計作為會計學領域的一個新興分支,與傳統(tǒng)的會計學存在諸多不同,尤其是對從業(yè)人員的要求也大不相同。環(huán)境會計從業(yè)人員不僅要有會計專業(yè)知識,還要了解環(huán)境學、環(huán)境經濟學等等其他相關學科,才能在環(huán)境會計實務中正確科學地進行財務核算。目前,能源類企業(yè)的財務人員大多不具備這樣的專業(yè)知識,遇到跨學科問題時,不能及時地解決。鑒于當前環(huán)境會計從業(yè)人員的欠缺,在短時間內,能源類企業(yè)可以通過對現(xiàn)有財務人員進行環(huán)境會計的培訓來滿足企業(yè)對于環(huán)境會計從業(yè)人員的需求,長期則需要在財經類院校設立專門的環(huán)境會計專業(yè),更好更快地培養(yǎng)出掌握會計學與環(huán)境科學知識的綜合性人才。

      4.3 加強環(huán)境會計理論與實務的研究 能源類企業(yè)的環(huán)境會計核算體系的實施需要以扎實的環(huán)境會計理論為基礎,在實務中不斷地修改理論。在環(huán)境會計理論和實務研究上,我國起步較晚,可以借鑒西方發(fā)達國家經驗,結合我國國情,深入研究環(huán)境會計理論與操作實務。首先,由于環(huán)境會計具有特殊性,不能夠局限在傳統(tǒng)會計理論之中,需要與環(huán)境科學、經濟學等學科進行交叉融合,建立起一套科學合理的計量體系。其次,注重環(huán)境會計實務實踐。要想取得環(huán)境會計理論研究成果,就需要不斷地實踐,組織專家學者與企業(yè)環(huán)境會計人員就實務中運用的不足進行廣泛交流,不斷修正理論,再指導實踐,形成一個相輔相成的良性循環(huán)。

      4.4 在能源類行業(yè)內部進行試點 在能源類企業(yè)中實施環(huán)境會計需要分步進行,不能一蹴而就。在推廣之前,可以選取一些能源類企業(yè)進行環(huán)境會計試點,在試點單位同時采用兩種核算方式,減小對企業(yè)日常生產經營的影響。對于試點企業(yè)的選擇有兩種方式:一種選擇業(yè)務種類多、代表性強與國際接軌的上市公司,另一種可以選取某一區(qū)域的能源類企業(yè)進行試點。前者可以獲取更多的實踐經驗來修正環(huán)境會計理論,得到更多的反饋問題;后者則可以看到環(huán)境會計的實施對于區(qū)域經濟效益和環(huán)境的影響。總之,環(huán)境會計的實施需要經歷由點到面,由易到難的漸進過程,通過實踐修正理論,再指導實踐,最終實現(xiàn)環(huán)境會計在能源類企業(yè)中的全民推行。

      隨著現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展,人類對資源的需要也隨之增長,能源問題和環(huán)境污染問題日益突出,為了節(jié)約能源,提高能源利用效率,而環(huán)境會計能有效提高企業(yè)內部對環(huán)境管理的重視,從而促進企業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,所以,推行環(huán)境會計勢在必行。

      [1]倪紅霞.低碳理念下會計計量研究中的環(huán)境考量分析[J].商業(yè)會計,2010(8):64-65.

      [2]沈洪濤.公司社會責任和環(huán)境會計的目標與理論基礎[J].會計研究,2011(3):86-92.

      [3]唐國平,吳德軍.環(huán)境會計與企業(yè)社會責任研究——中國會計學會環(huán)境會計專業(yè)委員會2011 年年會綜述[J].會計研究,2012(1):94-96.

      [4]周守華,陶春華.環(huán)境會計的理論綜述與啟示[J].會計研究,2012(2):3-12.

      [5]朱永強.煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算問題探討[J].煤炭經濟研究,2008(10):63-65.

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