任麗婷
摘 要:近年來(lái),我國(guó)的離婚率逐年上升?;橐龇ㄖ杏嘘P(guān)離婚規(guī)定中,不少內(nèi)容體現(xiàn)了男女平等、保護(hù)婦女合法權(quán)益的思想。但是在離婚制度中的財(cái)產(chǎn)分割、房屋歸屬以及離婚補(bǔ)償?shù)确矫鎷D女權(quán)益還沒(méi)有得到有效的保護(hù)。本文著重對(duì)上述局限開(kāi)展討論,并給出一些完善婦女權(quán)益保護(hù)的建議。
關(guān)鍵字:離婚;婦女權(quán)益保護(hù);建議
近年來(lái),我國(guó)的離婚數(shù)量居高不下,自2002年開(kāi)始每年以新增近16萬(wàn)對(duì)的速度增長(zhǎng),迄今已達(dá)到每年300萬(wàn)對(duì)的離婚數(shù)量。有關(guān)財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)清償、損害賠償?shù)葐?wèn)題的關(guān)注度日漸升溫。婚姻法自1980年公布以來(lái),經(jīng)過(guò)了最高人民法院三次司法解釋以及其他規(guī)定的不斷補(bǔ)充,內(nèi)容體系逐漸完善,男女平等、保護(hù)婦女合法權(quán)益等觀念已經(jīng)深入人心。但是在離婚制度中的財(cái)產(chǎn)分割、房屋歸屬以及離婚補(bǔ)償?shù)确矫鎷D女權(quán)益還沒(méi)有得到有效的保護(hù)。在此,筆者對(duì)上述幾點(diǎn)開(kāi)展討論,并提出一些完善婦女權(quán)益保護(hù)的建議。
1.離婚制度中有關(guān)婦女權(quán)益保護(hù)的不足
1.1 財(cái)產(chǎn)分割制度存在局限性
離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割,只能以夫妻共同財(cái)產(chǎn)為限。也就是說(shuō),只有夫妻財(cái)產(chǎn)制度適用的是共同財(cái)產(chǎn)制度的(也就是我國(guó)的法定財(cái)產(chǎn)制度),才有財(cái)產(chǎn)分割這一問(wèn)題可以討論。個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)、約定財(cái)產(chǎn)制度下的約定各自所有部分、或者沒(méi)有共同財(cái)產(chǎn)的,都不在分割的范圍。例如,約定財(cái)產(chǎn)制度下丈夫工作養(yǎng)家妻子全職照顧子女老人,或者丈夫故意轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致妻子幾乎沒(méi)有可分割的財(cái)產(chǎn)等情形,離婚時(shí)女方的權(quán)益就得不到有效的保護(hù)。同時(shí),在廣大的農(nóng)村地區(qū)或城市的郊區(qū),農(nóng)村婦女因嫁入夫家取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體中的股份等各種權(quán)益都帶有附屬性,婦女權(quán)益無(wú)法及時(shí)被保護(hù)。這些都應(yīng)當(dāng)被引起重視和予以明確。又如,歸于夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益,是指婚姻關(guān)系存續(xù)期間,實(shí)際已取得或已經(jīng)明確可以取得的財(cái)產(chǎn)性收益。未來(lái)可以取得但目前無(wú)法明確數(shù)額的不在共同財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi),這與目前婦女幫助扶持丈夫取得事業(yè)、職稱等各方面的付出這一普遍狀況顯然無(wú)法在離婚時(shí)及時(shí)核算。
其次,離婚中夫妻財(cái)產(chǎn)的分割還提到了要照顧女方的合法權(quán)益。主要是考慮目前男女平等還未充分實(shí)現(xiàn),離婚后無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上女方遭受的變故和需要承受的壓力和困難較男方更多,同時(shí)鑒于婚前婦女一般對(duì)家庭承擔(dān)了更多的子女撫養(yǎng)和老人照顧等義務(wù)的情況下,適當(dāng)照顧女方的利益以減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),體現(xiàn)對(duì)婦女的權(quán)益保護(hù)。但是在具體操作中,如何衡量女方對(duì)家庭所做的貢獻(xiàn)、如何界定離婚后其維持必要生活水平不至下降太大的范圍,從而在財(cái)產(chǎn)分割中量化傾斜缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),使得婦女此方面權(quán)益沒(méi)有得到有效保護(hù)。
1.2 房屋分割規(guī)定對(duì)婦女的保護(hù)有限
《婚姻法》規(guī)定,離婚時(shí)夫妻雙方的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。進(jìn)一步的,在婚姻法司法解釋二、三中濃墨重彩了有關(guān)房產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)和分割的相關(guān)規(guī)定,明確了婚前承租婚后共同購(gòu)買、婚前婚后雙方父母幫助購(gòu)房、單方或雙方父母出資產(chǎn)權(quán)登記在一方或雙方名下等多種情形下房屋的所屬權(quán)問(wèn)題,分別給出了夫妻共同財(cái)產(chǎn)、父母對(duì)子女單方或雙方贈(zèng)與、以出資額為依據(jù)按份共同等結(jié)論。
上述規(guī)定對(duì)夫妻房產(chǎn)的權(quán)屬作出了原則性的規(guī)定,為離婚時(shí)房產(chǎn)分割具體操作提供了指導(dǎo),但實(shí)際與我國(guó)的婚姻締結(jié)現(xiàn)狀以及婚姻法的基本原則存在不一致。
首先,我國(guó)的傳統(tǒng)是結(jié)婚時(shí)男方提供婚房、女方提供嫁妝(主要為車輛、家具、家電、一定數(shù)量的禮金等)。盡管目前也有女方買房的現(xiàn)象存在,但總體來(lái)說(shuō)還不能改變男方提供婚房占絕對(duì)多數(shù)比重的現(xiàn)實(shí)。從房屋的歸屬上來(lái)說(shuō),很大可能是男方婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、或女方參與還貸享受還貸部分的權(quán)益,離婚時(shí)以《婚姻法》三十九條中“協(xié)商處理,兼顧照顧子女和女方權(quán)益的原則”操作,沒(méi)有給與更進(jìn)一步的依據(jù)說(shuō)明。從價(jià)值上來(lái)說(shuō),房屋的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于嫁妝的價(jià)值,且根據(jù)近年的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況有逐年增值的可能,而女方的所謂嫁妝基本上都是易耗品,隨著時(shí)間的推移價(jià)值只有減少?zèng)]有增加。即使考慮到共同還貸等情形,女方參與支付貸款或幫助男方提高還貸能力等,這些對(duì)于房屋的總價(jià)占比實(shí)在是微乎其微,不能有效完整體現(xiàn)女方對(duì)于家庭的貢獻(xiàn)。
其次,現(xiàn)行的婚姻法給人的印象就是,新的解釋規(guī)定保護(hù)財(cái)產(chǎn)的味道濃了,捍衛(wèi)婚姻家庭的味道淡了,契約關(guān)系濃了,人情味淡了?!痘橐龇ā返目傮w原則是男女平等、互相忠實(shí)、互相幫扶,維護(hù)和睦的婚姻家庭關(guān)系。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和私有財(cái)產(chǎn)增加,人們對(duì)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)。原來(lái)1993年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》第六條規(guī)定:“一方婚前個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn),婚后由雙方共同使用、經(jīng)營(yíng)、管理的,房屋和其他價(jià)值較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過(guò)8年,貴重的生活資料經(jīng)過(guò)4年,可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。”但該司法解釋出臺(tái)后,被認(rèn)為是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提倡的按勞分配、尊重和保護(hù)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的要求不合,與民事交易安全、物權(quán)原理相違背,因而在2011年的《婚姻法》修訂中沒(méi)有加入上述有關(guān)婚前婚后財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化的規(guī)定,而確認(rèn)了夫妻一方的婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)終身為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的理念。結(jié)合婚姻法的司法解釋二、三中有關(guān)房產(chǎn)出資和權(quán)屬確認(rèn)的規(guī)定不難看出,可以量化且比重巨大的房產(chǎn)的權(quán)屬被死死規(guī)定了,婚前協(xié)商的、“開(kāi)門見(jiàn)山”的約定變多了,夫妻雙方“我和你”之間的界限清晰了,“我們”的概念模糊了,這和共同生活,相扶到老的婚姻本義出現(xiàn)了偏離。結(jié)合一般的房屋出資和歸屬現(xiàn)狀,離婚時(shí)婦女物質(zhì)和精神遭遇的變故更大,相關(guān)權(quán)益受保護(hù)較弱。
1.3 離婚損害賠償?shù)恼?qǐng)求執(zhí)行存在困難
現(xiàn)行婚姻法的進(jìn)步之一,就是明確將作為夫妻財(cái)產(chǎn)分割的“照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方原則”,修改為了過(guò)錯(cuò)方的離婚損害賠償制度,賦予了離婚當(dāng)事人中無(wú)過(guò)錯(cuò)方的離婚損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)?!痘橐龇ā返谒氖鶙l規(guī)定,具有重婚、有配偶者與他人同居、實(shí)施家庭暴力和虐待遺棄家庭成員四類情形之一而導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償,實(shí)現(xiàn)了從道德層面的說(shuō)教向?qū)嶋H情形認(rèn)定和制裁的轉(zhuǎn)變。
但是筆者認(rèn)為上述離婚損害賠償還存在兩點(diǎn)問(wèn)題。
一是此處強(qiáng)調(diào)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)方的損害賠償請(qǐng)求,其中包含了一方有過(guò)錯(cuò)違法行為、因列舉的過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致離婚、另一方?jīng)]有上述過(guò)錯(cuò)的幾層意思。如果雙方都沒(méi)有過(guò)錯(cuò),是否就不能提起損害賠償?shù)恼?qǐng)求?離婚本身對(duì)于婦女來(lái)說(shuō),就是一項(xiàng)巨大損害。如果失去了損害賠償這塊請(qǐng)求,其他救濟(jì)手段中的“照顧女方權(quán)益”是否能得到有效落實(shí)?又如男方存在上述未列舉的情節(jié)的過(guò)錯(cuò)(例如非婚生子導(dǎo)致應(yīng)屬于婚姻中的女方和婚生子女的權(quán)益折損),女方是否也可以擴(kuò)大過(guò)錯(cuò)的范圍提出損害賠償?
二是損害賠償?shù)姆秶?、?shù)額、舉證責(zé)任如何確定。婚姻法司法解釋二明確指出,損害賠償包括物質(zhì)損害和精神損害賠償兩項(xiàng)。物質(zhì)損害的賠償主要包含對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的消極影響,如數(shù)量減少、價(jià)值貶低以及為彌補(bǔ)或恢復(fù)損害而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)支出等。上述列舉的四類過(guò)錯(cuò)的損害事實(shí)上主要集中在對(duì)婚姻和家庭關(guān)系的破壞、對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方及其他家庭成員的精神上的損害,物質(zhì)上的損害衡量和舉證不能完全涵蓋,因而損害賠償?shù)闹攸c(diǎn)集中在了精神損害層面的賠償。而2001年最高人民法院頒布的《有關(guān)確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》將精神損害的賠償以過(guò)錯(cuò)程度、侵害手段場(chǎng)合行為方式、后果、侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力等作為賠償?shù)拇_定依據(jù),但如何量化上述依據(jù)還缺乏一個(gè)普遍使用的算法。同時(shí),按照婚姻法第四十六條規(guī)定,無(wú)過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的舉證責(zé)任。但是從過(guò)錯(cuò)的四個(gè)類型看,重婚、同居等都是采取比較隱蔽的形式,根據(jù)目前男方存在過(guò)錯(cuò)較多的現(xiàn)狀下,女方是否能在離婚前或離婚時(shí)發(fā)現(xiàn)有上述損害情形,發(fā)現(xiàn)是否有能力通過(guò)照片、影音及其他證據(jù)線索提供佐證,確保自己的權(quán)益得到有效保護(hù)值得思考。
2.有關(guān)離婚制度中婦女權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議
2.1豐富夫妻共同財(cái)產(chǎn)的內(nèi)涵
除了現(xiàn)有夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍之外,肯定婦女在養(yǎng)老扶幼、料理家事勞動(dòng)的功勞,進(jìn)一步明確上述勞動(dòng)在財(cái)產(chǎn)方面的價(jià)值體現(xiàn)。參照德國(guó)的“凈益共同財(cái)產(chǎn)制”的理念,對(duì)上述功勞對(duì)家庭凈收益的增加確認(rèn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn),又或按照社會(huì)、行業(yè)或家庭的平均收入的一定比例量化婦女的財(cái)產(chǎn)份額比例,而不是簡(jiǎn)單的“照顧婦女權(quán)益”這一原則。同時(shí)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)生或增值加強(qiáng)確認(rèn),例如婦女支持丈夫工作獲得相關(guān)技術(shù)職稱、工作成果導(dǎo)致生活、收入水平的上升,也逐步列入并明確到夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范疇。
2.2 充實(shí)完善財(cái)產(chǎn)分割的依據(jù)
在遵循現(xiàn)在的協(xié)議處理共同財(cái)產(chǎn)的前提下,進(jìn)一步完善財(cái)產(chǎn)分割的依據(jù)來(lái)保護(hù)婦女權(quán)益。如根據(jù)婚姻雙方對(duì)家庭的顯性和隱形貢獻(xiàn)、專業(yè)技能和就業(yè)希望、婚姻的時(shí)間長(zhǎng)短、雙方的年齡和身體健康狀況、對(duì)子女的撫養(yǎng)責(zé)任等綜合考慮體現(xiàn)對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)的傾斜,體現(xiàn)真正的公平。
2.3 量化婦女對(duì)房屋增值的積極貢獻(xiàn)
根據(jù)我國(guó)婚姻締結(jié)的現(xiàn)狀,肯定陪嫁中車輛、房屋裝潢、家具家電等大額物資和金錢對(duì)房屋增值的貢獻(xiàn)。上述大件物品、金錢對(duì)房屋進(jìn)行了裝修裝飾,提高了房屋在同等房產(chǎn)中的價(jià)值地位、提高了婚姻雙方的生活水平,應(yīng)該視為女方對(duì)房屋增值的貢獻(xiàn),考慮一并計(jì)入女方在房產(chǎn)中占有的份額。同時(shí)對(duì)于按揭貸款的房屋,由于女方的勞動(dòng)價(jià)值、協(xié)助共同還貸犧牲了其他投資機(jī)會(huì)等使得男方或家庭總體還貸能力提高、還貸時(shí)間縮短等,這些都可以視為女方對(duì)房屋增值、家庭經(jīng)濟(jì)壓力減輕的積極貢獻(xiàn),也應(yīng)該量化計(jì)入房屋的占有份額。
2.4 分級(jí)量化離婚損害賠償
針對(duì)雙方都無(wú)過(guò)錯(cuò)無(wú)法請(qǐng)求損害賠償、以及賠償范圍和舉證困難的現(xiàn)狀,建議建立分級(jí)離婚損害賠償制度保護(hù)婦女權(quán)益。鑒于離婚本身就是對(duì)女方一種損害的考慮,在女方為無(wú)過(guò)錯(cuò)方(包含雙方都無(wú)過(guò)錯(cuò))的情形下,設(shè)立一級(jí)損害賠償制度,以婚姻存續(xù)時(shí)間、女方就業(yè)能力前景、離婚后有無(wú)固定住所等考量,作為財(cái)產(chǎn)分割的考慮因素的補(bǔ)充。而二級(jí)損害賠償制度則針對(duì)現(xiàn)有的四種過(guò)錯(cuò)情形以及其他情節(jié)惡劣的過(guò)錯(cuò),進(jìn)行舉證并賠償,從而實(shí)現(xiàn)婦女在離婚過(guò)程中的一般權(quán)益保護(hù)和特殊損害賠償?shù)膶?shí)現(xiàn)。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)行婚姻法離婚制度中對(duì)于婦女權(quán)益還有待于進(jìn)一步完善。男女平等不僅僅是把這一理念原則放入到法律條文中,更應(yīng)該考慮到我國(guó)的婚姻家庭狀況中婦女的地位和承擔(dān)的責(zé)任,體現(xiàn)對(duì)婦女的傾斜才是真正的平等。本文中提及的一些看法和建議也許有不全面、不妥之處,但希望立法者能夠考慮到我國(guó)的現(xiàn)狀并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,確保離婚中婦女的權(quán)益得到有效保護(hù)。
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