探析測繪在國土資源管理中的作用

劉斌迎

摘要：測繪技術(shù)是我國國土資源管理中最為重要的技術(shù)手段，其在進行土地資源管理、審查、開發(fā)與利用等工作中都具有十分突出的貢獻。文章通過對測繪技術(shù)在土地規(guī)劃審查、使用監(jiān)管、檢測調(diào)查和開發(fā)管理等方面的分析，進一步強調(diào)了測繪技術(shù)在國土資源管理中的重要作用。并提出了提升測繪工作水平的對策，以期為測繪工作的進步提供幫助。

關(guān)鍵詞：測繪技術(shù)；國土資源；土地管理

前言：

土地是人類生活中賴以生存的不可再生資源，在人口不斷增長的背景下，土地資源變得日益緊張，為了能夠加強對土地資源的管理，提升土地資源的利用效率，土地測繪技術(shù)得以出現(xiàn)。土地測繪作為我國土地管理的唯一性技術(shù)，其在提升我國土地資源利用效率等方面作出了巨大貢獻，可以說其深入到了百姓社會生活當中的方方面面，成為了百姓社會生活當中不可分割的一部分。但很多人對于土地測繪不了解，甚至不知道其對于我國國土資源管理的重要作用，因此非常有必要對測繪在我國國土資源管理中的作用進行探討。

一、測繪在國土資源管理中的作用

1.土地測繪在土地規(guī)劃審批中的作用

土地測繪作為測量土地資源的重要技術(shù)，其能夠為土地規(guī)劃和審批提供全面的材料，幫助土地管理部門做好土地規(guī)劃與審批。另外，其還能夠通過對同一塊土地在不同時期的測繪成果的記錄，來與國家土地利用規(guī)劃圖進行對比，通過對比來判斷該土地的規(guī)劃方案是否合理，幫助土地管理部門實現(xiàn)對土地規(guī)劃科學(xué)性與合理性的把控與修編，從而制定出更為合理的土地規(guī)劃方法，為土地資源利用效率的提升提供支持。

2.土地測繪在土地使用監(jiān)管中的作用

土地資源作為國家資源其是決不允許有人惡意侵占和使用的，但這種行為卻真實存在且屢禁不止。土地測繪技術(shù)的有效應(yīng)用，尤其是衛(wèi)星影像技術(shù)和數(shù)字正射技術(shù)的應(yīng)用，能夠幫助國土監(jiān)管部門實現(xiàn)對國土資源的全面實時監(jiān)測，甚至可以精確到違法占用土地的位置、時間、面積等精確信息，為國土監(jiān)管部門及時、有效、正確處理非法侵占、使用土地行為提供可靠證據(jù)。

3.土地測繪在土地檢測調(diào)查中的作用

我國土地廣袤、幅員遼闊，為了能夠保證土地資源的合理利用與保護，必須要對其進行定期的檢測和調(diào)查。然而，想要依靠人為來實現(xiàn)對我國960平方公里的國土資源進行檢測和調(diào)查是不切實際的。土地測繪技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠幫助我國實現(xiàn)對土地資源情況的檢測和調(diào)查，其中以遙感測繪技術(shù)在此方面應(yīng)用最為廣泛，其在土地調(diào)查、土地動態(tài)檢測等方面具有重要意義，實現(xiàn)了對土地資源檢測和調(diào)查的目標。

4.土地測繪在土地開發(fā)管理中的作用

對國土資源的開發(fā)和管理是提高國土資源利用效率，滿足百姓的生活需求的重要方式。隨著我國人口的不斷增多，土地資源日益緊張，為了滿足百姓的生活需求，必須要對土地進行合理的開發(fā)和管理。土地測繪技術(shù)的有效應(yīng)用能夠在幫助土地管理部門充分掌握土地資源情況的同時，為土地部門提供最為正確和全面的信息，讓土地管理部門能夠?qū)ν恋刭Y源做出正確的開發(fā)管理決策，為進一步提高土地利用效率提供支持。

二、提升測繪工作水平的對策

1.加強土地測繪質(zhì)量認識

土地測繪作為我國國土資源管理中的重要工作，其工作質(zhì)量能夠?qū)临Y源管理水平帶來直接影響，因此必須要加強對土地測繪質(zhì)量重要性的認識。測繪作為一項人為性工作，其工作目標的實現(xiàn)是需要人為來完成的，在先進的測繪技術(shù)和測繪裝備都只是輔助而已，只要測繪人員能夠給予測繪工作充分的重視，那么土地測繪工作的作用必然能夠得到更好的發(fā)揮，這對于更好的發(fā)揮出其在我國國土資源當中的作用，提升土地資源管理和利用效率具有重要意義。

2.提升測繪隊伍專業(yè)水平

測繪隊伍的專業(yè)水平是影響測繪質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，想要發(fā)揮出測繪在國土資源當中的作用就必須要提升測繪隊伍的專業(yè)水平。首先，要加強對測繪人員的資質(zhì)控制，保證每一個測繪人員的專業(yè)性都能夠符合行業(yè)要求。其次，要定期對測繪人員進行素質(zhì)教育與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升測繪人員的測繪水平和個人素質(zhì)，為測繪工作質(zhì)量提供良好保障。最后，要積極改善測繪環(huán)境，合理的提升測繪人員的福利待遇，落實他們的津貼和補助，給予測繪人員充分的價值與社會地位肯定，提高他們的工作積極性，為測繪工作質(zhì)量提升提供支持。

3.建設(shè)信息化測繪平臺

測繪工作作為對國土資源進行管理的行為，其無論是工作種類、還是工作量都是及其巨大的，想要在保證測繪工作正確性的同時提升其工作質(zhì)量，建立起信息化測繪平臺是必經(jīng)之路。在信息技術(shù)的支持下，測繪平臺已經(jīng)得以研發(fā)，其作為測繪工作現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展，不僅能夠有效完成對土地的測繪工作，還能夠?qū)崿F(xiàn)對土地測繪信息的收集、分析、處理、輸出等一系列測繪過程，在保證測繪工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對測繪效率的提升，為測繪工作的發(fā)展提供作為有力的支持。

4.做好測繪質(zhì)量全面控制

土地測繪質(zhì)量是影響其工作效果及在國土資源管理中作用發(fā)揮的重要影響因素，因此想要提升土地測繪工作的有效性，就必須要做好對土地測繪質(zhì)量工作的全面控制。在實際工作當中，影響土地測繪工作質(zhì)量的因素是多個方面的，測繪人員素質(zhì)高低、測繪技術(shù)選擇合理性、測繪設(shè)備的工作狀態(tài)以及測繪環(huán)境等都會對其造成直接影響，只有做好對多方因素的全面控制，才能夠保證土地測繪質(zhì)量。為此，測繪部門必須要制定出科學(xué)、全面的測繪管理體系，通過對多方因素的約束與指導(dǎo)，來保證土地測繪行為的科學(xué)性與有效性，為土地測繪工作質(zhì)量的提升提供保障，也會我國國土資源管理及利用效率的提升提供保障。

總結(jié)：

綜上所述，測繪作為我國土地管理中的重要方式，其在國土管理工作中具有重要意義。為了能夠更好的發(fā)揮出測繪在我國國土資源管理中的作用，必須要對測繪技術(shù)進行進一步發(fā)展與突破，通過新技術(shù)的發(fā)展、測繪隊伍水平的提升、信息化測繪平臺的建立和測繪質(zhì)量控制來實現(xiàn)測繪工作的發(fā)展，為我國國土資源管理和利用效率的進一步提升打下良好而又堅實的基礎(chǔ)。