陜西省鳳太鉛鋅金礦產(chǎn)資源開發(fā)接替區(qū)選區(qū)研究

吳亞楠

摘要：闡述了陜西省鳳太鉛鋅金開發(fā)接替區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的外部條件、內(nèi)部條件、礦產(chǎn)資源潛在價值，以及礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境影響評價、減輕資源開發(fā)對環(huán)境影響的建議。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源接替選區(qū)；規(guī)模開采；集約利用；環(huán)境保護(hù)

礦產(chǎn)資源接替選區(qū)，是指重要礦產(chǎn)資源分布相對集中、但目前開發(fā)規(guī)模不大或尚未開發(fā)、通過努力在近期到不遠(yuǎn)的將來可以實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)，實現(xiàn)對已耗竭或接近耗竭資源基地進(jìn)行接替的區(qū)域。接替選區(qū)都擁有豐富的礦產(chǎn)資源，而且在各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要的位置，陜西省鳳太鉛鋅金開發(fā)接替區(qū)涉及的礦種鉛鋅金為全國規(guī)劃重點勘查和鼓勵開采礦種，為省級規(guī)劃鼓勵勘查和鼓勵開采礦種。

一、礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)與社會效益評價

1、礦產(chǎn)資源開發(fā)的外部條件

陜西省鳳太鉛鋅金開發(fā)接替區(qū)位于陜西省西部，屬寶雞市鳳縣、太白縣及漢中市留壩縣管轄，面積2353.68平方千米。居于秦嶺山脈嶺脊部位，為嘉陵江、漢江源頭，地形陡峻、切割劇烈，屬中山地形。屬暖溫帶山地氣候。區(qū)內(nèi)有寶成線鐵路、316國道通過，交通方便；水系發(fā)育，水資源豐富；有高壓輸電線路到達(dá)各主要已建礦區(qū)，用電方便。鳳縣已建成萬噸鋅制品廠，規(guī)模開發(fā)礦產(chǎn)資源具有較好的基礎(chǔ)。

該區(qū)是省和國家重要的鉛鋅、金產(chǎn)地。礦業(yè)是該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。

2、礦產(chǎn)資源開發(fā)的內(nèi)部條件

該區(qū)居于南秦嶺北部晚古生代裂陷帶鳳太盆地，屬鳳縣—太白貴金屬有色金屬成礦帶。區(qū)內(nèi)出露地層為中上泥盆統(tǒng)古道嶺組、星紅鋪組、九里坪組，古道嶺組與星紅鋪組為礦床的賦存層位。鉛鋅（銅）成礦屬海底噴流沉積—改造型，嚴(yán)格受層位控制；金成礦受斷裂交切部位、鈉長角礫巖帶控制。

區(qū)內(nèi)現(xiàn)分布有鉛鋅、金、鐵多金屬礦等探礦權(quán)約34個，面積共約485.5平方千米，其中有鉛鋅為主的普查17個，金為主的詳查13個，銅普、詳查各1個，金普查1個，鐵多金屬普查1個。該區(qū)成礦條件優(yōu)越，已知礦床深部及外圍找礦潛力巨大，部分異常、礦點尚待勘查查證。近年，在鉛鋅礦床深部及外圍尋找新的工業(yè)礦體取得初步成果；雙王金礦床東段9號礦體詳查，新獲金資源儲量（333及以上）8.08噸。

根據(jù)成礦特點、物化探異常、已知礦點等評估：該區(qū)鉛鋅保有+預(yù)測資源量總量為339萬噸，超過鉛鋅礦大型礦床規(guī)模下限（50萬噸）的6.5倍；金保有+預(yù)測資源量總量為100.5噸，超過金礦大型礦床規(guī)模下限（20噸）的5倍。

目前，區(qū)內(nèi)主要金屬礦山13個，其中金礦山5個（大型3個、小型2個），年產(chǎn)金礦石180.9萬噸；小型鉛礦山1個，年產(chǎn)鉛礦石2.2萬噸；鋅礦山7個（中型1個、小型6個），年產(chǎn)鋅礦石89.54萬噸。

3、礦產(chǎn)資源潛在價值

據(jù)截止2013年底陜西省礦產(chǎn)資源儲量上表資料，區(qū)內(nèi)主要礦產(chǎn)保有資源儲量為：鐵礦石385千噸，銅1329噸，鉛510000噸，鋅2043511噸，金58206千克。

按統(tǒng)一設(shè)定的礦產(chǎn)資源潛在價值測算公式測算，區(qū)內(nèi)主礦產(chǎn)潛在價值：鐵1.0851億元，銅4.7049億元，鉛44.6260億元，鋅291.2271億元，金59.9325億元，合計402億元。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境影響評價

（一）環(huán)境影響評價

該接替區(qū)涉及的礦種鉛鋅金為全國規(guī)劃重點勘查和鼓勵開采礦種，為省級規(guī)劃鼓勵勘查和鼓勵開采礦種。鉛鋅金的開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。該區(qū)為我省的礦集區(qū)之一，是我省鉛鋅礦開發(fā)的主要支柱。

區(qū)內(nèi)風(fēng)縣北依秦嶺山脊，山巒重疊，河谷縱橫，屬暖溫帶山地氣候；太白縣全縣處于秦嶺山中，峰峻陡峭，地面峙嶇，秦嶺主脊橫亙中部，屬大陸性季風(fēng)氣候。區(qū)內(nèi)水資源豐富，交通尚可。該區(qū)西部地處嘉陵江上游，東部主要河流分流入漢江和渭河，屬《陜西省秦嶺保護(hù)條例》劃定范圍的一部分。在區(qū)內(nèi)勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源應(yīng)加強(qiáng)對水源和自然環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施，嚴(yán)防水體污染和自然環(huán)境的破壞。區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史較長，礦山地質(zhì)環(huán)境問題較為突出，特別是歷史遺留的礦山環(huán)境恢復(fù)治理欠賬較多，應(yīng)嚴(yán)格遵守礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的有關(guān)規(guī)定，防止礦山環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)將有力地帶動當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是，礦產(chǎn)資源的開發(fā)是有限的，目前國內(nèi)很多資源型城市已出現(xiàn)了資源枯竭，礦山接替資源的危機(jī)顯現(xiàn)。這說明在該區(qū)內(nèi)應(yīng)加大礦區(qū)外圍和深部的礦產(chǎn)勘查工作，加強(qiáng)危機(jī)礦山的資源接替勘查工作。該區(qū)新建金礦山規(guī)模一般應(yīng)大于3萬噸/年，新建鉛鋅礦山一般應(yīng)大于6萬噸/年。

區(qū)內(nèi)已有礦山較多，礦山恢復(fù)治理難度較大，應(yīng)力爭解決礦山環(huán)境恢復(fù)治理的歷史欠賬問題。新建礦山要嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。

（二）減輕資源開發(fā)對環(huán)境影響的建議

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的整合力度，逐漸減少礦山數(shù)量，組建大型礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行規(guī)模開采和集約利用，逐步形成集約、高效、環(huán)保、協(xié)調(diào)的礦業(yè)開發(fā)新格局。鼓勵通過兼并、聯(lián)合、參股等方式組建大型礦山企業(yè)，到2015年礦山數(shù)量力爭減少50%。

為了合理有序地勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，對已設(shè)探礦權(quán)不合理的進(jìn)行必要的調(diào)整，已設(shè)采礦權(quán)進(jìn)行必要的整合，應(yīng)鼓勵和扶持礦山企業(yè)開展其外圍和深部資源的勘查，由于該區(qū)地處秦嶺腹地，建議礦山的選礦廠集中設(shè)在海拔1500米以下地區(qū)。嚴(yán)禁露天采。

要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《陜西省秦嶺保護(hù)條例》精神，確保秦嶺的生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境的雙贏。

要全面實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償制度。要積極引進(jìn)深部找礦的新技術(shù)、新方法，不斷增加礦山的接替資源，延長礦山的服務(wù)年限。

三、結(jié)語

陜西省鳳太鉛鋅金開發(fā)接替區(qū)成礦條件優(yōu)越，鉛、鋅金礦資源分布集中，鉛鋅礦多為易采易選的富礦，區(qū)內(nèi)交通方便，水電充足，開采條件好，開采效益好。規(guī)模開發(fā)、集約利用該區(qū)礦產(chǎn)資源，將進(jìn)一步帶動地區(qū)冶金、化工及第三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，給地區(qū)及省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。該接替區(qū)的礦山生態(tài)環(huán)境問題是制約該區(qū)今后發(fā)展的主要因素，在今后相當(dāng)長一段時期，該區(qū)應(yīng)著力解決礦山生態(tài)問題，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。