唐文杰
(臨夏公路管理局臨夏公路管理段,甘肅臨夏 731100)
淺談公路養(yǎng)護(hù)單位機(jī)械設(shè)備的管理
唐文杰
(臨夏公路管理局臨夏公路管理段,甘肅臨夏 731100)
隨著現(xiàn)階段我國(guó)改革工作的推進(jìn),財(cái)政管理體制得到了深化,這對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)單位機(jī)械設(shè)備的管理提出了更高的要求。為提高公路養(yǎng)護(hù)單位的機(jī)械管理水平,本文對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位機(jī)械設(shè)備管理問題進(jìn)行了研究。結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,重點(diǎn)討論了機(jī)械的安全管理、維護(hù)保養(yǎng)以及維修等工作,以供參考。
資產(chǎn)管理 預(yù)算管理 問題探討
(1)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備機(jī)構(gòu)有待完善,責(zé)任沒有得到落實(shí)。在進(jìn)行機(jī)械管理時(shí),部分單位往往只重視公路養(yǎng)護(hù)的施工,忽視了機(jī)械設(shè)備管理在公路養(yǎng)護(hù)中發(fā)揮的作用。這樣,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備機(jī)構(gòu)的不健全,給公路的養(yǎng)護(hù)工作埋下了隱患。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,某個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位,在對(duì)公路進(jìn)行施工時(shí),沒有對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理引起重視,投資大量的資金來進(jìn)行項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)。但是,在公路養(yǎng)護(hù)單位,對(duì)于價(jià)值一樣的養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備,沒有安排人員去進(jìn)行管理。這樣,造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公路的養(yǎng)護(hù)成本。隨著時(shí)間的推移,在公路養(yǎng)護(hù)工作中,必然會(huì)導(dǎo)致大量的問題出現(xiàn)。(2)資產(chǎn)配置制度不符合行業(yè)發(fā)展的需要,機(jī)械設(shè)備的配置缺乏計(jì)劃性。在配置機(jī)械設(shè)備時(shí),公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)是《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,機(jī)械配置相對(duì)死板,缺乏靈活性。所以,在這個(gè)過程中,機(jī)械設(shè)備的配置往往不符合公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的特點(diǎn),實(shí)效性差。從另一個(gè)角度來說,在公路養(yǎng)護(hù)工作中,機(jī)械設(shè)備配置沒有具體的要求。所以,在公路養(yǎng)護(hù)單位的工作中,機(jī)械設(shè)備的配置具有隨意性,一些機(jī)械的性能都達(dá)不到預(yù)期的效果。由于機(jī)械配置的數(shù)量也沒有明確的規(guī)定,所以在工作中,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。(3)機(jī)械設(shè)備的信息不全,容易出現(xiàn)隨意配置、或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的情況。在現(xiàn)階段,一些公路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)于機(jī)械管理的手段已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,這容易導(dǎo)致機(jī)械配置工作出現(xiàn)失誤。在公路養(yǎng)護(hù)單位中,管理系統(tǒng)的功能相對(duì)有限,只能提供一些簡(jiǎn)單的匯總數(shù)據(jù),對(duì)于機(jī)械具體信息的介紹是比較零散的。所以,這些因素導(dǎo)致輸出的信息不能滿足相關(guān)部分的要求,最終導(dǎo)致產(chǎn)生隨意配置機(jī)械的現(xiàn)象。(4)管理機(jī)制相對(duì)落后,沒有及時(shí)進(jìn)行完善。對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn),國(guó)家有著硬性的規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)單位的資金管理也會(huì)受到這些政策的約束。由于現(xiàn)階段的財(cái)政管理體制不斷完善,對(duì)公路機(jī)械設(shè)備的管理提出了更高的要求。
在我國(guó)現(xiàn)階段的公路建設(shè)中,已經(jīng)形成了公路網(wǎng),公路覆蓋的地域相對(duì)廣泛。目前,公路建設(shè)者為了改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,正在尋找新的方法對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的任務(wù),在實(shí)際過程中,不容易處理。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高,對(duì)于公路建設(shè)的要求也隨之提高,除了提供一個(gè)舒適的環(huán)境外,公路必須保證安全、快速。在新的時(shí)期,改進(jìn)公路工程養(yǎng)護(hù)工作是時(shí)代的要求。然而,在對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí),為保證養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,需要依靠一定的機(jī)械設(shè)備。簡(jiǎn)單而言,公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量決定于機(jī)械化水平的高低,所以,養(yǎng)護(hù)單位對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理工作,必須引起重視。在公路養(yǎng)護(hù)中,在擁有專業(yè)設(shè)備的同時(shí),還需要安排專業(yè)的人員對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)和管理。因此,可以建立起一支專業(yè)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械化隊(duì)伍,來指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工作。
(1)合理配置小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備。在公路的養(yǎng)護(hù)工作中,養(yǎng)護(hù)站的工作內(nèi)容主要有兩個(gè)方面,即公路小修和日常保養(yǎng)。其特征比較明顯,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:工作量較大,作業(yè)點(diǎn)不集中,穩(wěn)定性差。交通量大小、氣候、公路等級(jí)及其技術(shù)狀況等都是影響工程量大小的重要因素,需要對(duì)其進(jìn)行具體的分析。公路損壞的情況越嚴(yán)重,公路的養(yǎng)護(hù)工程越繁雜。比如,瀝青路面常見的災(zāi)害有泛油、坑槽、局部沉陷、松散等。由于公路損壞的部分不同,所以養(yǎng)護(hù)工作業(yè)存在著較大的差異。為了修復(fù)這些病害,就要提高機(jī)械設(shè)備的性能,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在瀝青路面,機(jī)械設(shè)備必須具備以下幾個(gè)方面的修復(fù)功能,如舊路面破碎清除、瀝青混合料加熱及拌合、路面壓實(shí)等;在水泥路面,機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行鋸縫、灌縫、地層壓實(shí)等工作,保證路面結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性;對(duì)于砂石路面的維修而言,機(jī)械設(shè)備只要能夠拌合材料,同時(shí)配置裝車用的小型裝載機(jī),以及清理塌方用的小型挖掘機(jī)是非常有必要的。除此之外,機(jī)械設(shè)備應(yīng)對(duì)公路的局部問題進(jìn)行修復(fù),路肩及路容保潔、雜草修剪、路樹修剪、路樹澆淋等都是機(jī)械設(shè)備必須具備的性能。最后,機(jī)械設(shè)備必須要對(duì)一些安全設(shè)施進(jìn)行維修[1]。(2)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程需要配置大中型機(jī)械設(shè)備。在公路養(yǎng)護(hù)大中修工程中,機(jī)械設(shè)備的工作內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:1)舊路修復(fù):瀝青路面大中修工程的舊路修復(fù)工作相對(duì)容易,它主要是將舊的瀝青路面通過銑刨、回收等方式,對(duì)局部進(jìn)行底層(水穩(wěn)層)銑刨,或者就地對(duì)路面進(jìn)行壓實(shí),進(jìn)而保證公路的順利運(yùn)行。2)新路鋪筑:在這個(gè)過程中,機(jī)械需要拌合底層材料,同時(shí)對(duì)公路路面進(jìn)行攤鋪和壓實(shí)。必要的情況下,需要對(duì)公路機(jī)械設(shè)備做一些標(biāo)記,防止公路施工出現(xiàn)錯(cuò)誤。3)瀝青路面再生:瀝青路面的再生技術(shù)是一項(xiàng)新興的技術(shù),它的實(shí)效性非常強(qiáng)。它的主要施工方法是把舊瀝青路面經(jīng)過銑刨、破碎、篩分后,將舊料進(jìn)行回收,接著加入再生劑、新瀝青材料等,重新進(jìn)行拌合。根據(jù)其重新鋪筑路面的一套工藝技術(shù),可以對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行選擇。通常情況下,技術(shù)性能和價(jià)格是機(jī)械設(shè)備選擇的主要依據(jù)。(3)建立機(jī)械設(shè)備配置的審核機(jī)制。建立一套完整審核機(jī)制是公路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理的前提條件,所以,在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備管理時(shí),需要對(duì)制定的計(jì)劃逐步進(jìn)行審核,確保施工符合實(shí)際需求。首先,需要將各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)單位的審核責(zé)任落實(shí)到位,嚴(yán)格把關(guān)機(jī)械設(shè)備。其次,建立責(zé)任追究制度也是這個(gè)機(jī)制中不可缺少的一部分,對(duì)違反規(guī)定的工作人員需要進(jìn)行懲罰。最后,為完善機(jī)械設(shè)備的審核機(jī)制,需要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于那些優(yōu)秀的公路養(yǎng)護(hù)單位,可以優(yōu)先考慮安排機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃。只有這樣,才能保證機(jī)械設(shè)備配置的準(zhǔn)確性,避免在后期的公路養(yǎng)護(hù)施工中出現(xiàn)問題,耽誤施工進(jìn)度[2]。(4)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)管理。在機(jī)械的使用過程中,必須貫徹“強(qiáng)?!迸c“需?!毕嘟Y(jié)合的保養(yǎng)制度,克服以往的“計(jì)劃預(yù)防保養(yǎng)”、“發(fā)生故障保養(yǎng)”。機(jī)械設(shè)備管理部門應(yīng)該按照機(jī)械保養(yǎng)使用說明書,以及運(yùn)行記錄,與機(jī)駕人員進(jìn)行技術(shù)交底,制定出切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)行“強(qiáng)制保養(yǎng)”和“按需保養(yǎng)”相結(jié)合。隨時(shí)抽查督導(dǎo)保養(yǎng)的落實(shí)情況,做到“定期保養(yǎng),強(qiáng)制執(zhí)行”。(5)加強(qiáng)安全管理。安全是各項(xiàng)工作的永恒主題和最大效益。把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,每月定期到基層檢查機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。全面檢查機(jī)械設(shè)備的各個(gè)部位,使其保持完好狀態(tài),確實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處[3]。
公路建設(shè)是百年大計(jì), 養(yǎng)護(hù)是在維護(hù)這個(gè)百年大計(jì)。實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)道路,是提高養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)效率, 實(shí)現(xiàn)科學(xué)化養(yǎng)護(hù)的標(biāo)志。這需要從設(shè)備、人員、管理、維護(hù)等方面做好機(jī)械設(shè)備的管理以及保養(yǎng)工作,為公路的建設(shè)創(chuàng)造出更大的效益。
[1]周偉.關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理的實(shí)踐[J].設(shè)備管理與維修.2010(12).
[2]楊修志.強(qiáng)化筑養(yǎng)路機(jī)械“一化兩率”管理[J].建設(shè)機(jī)械技.