非洲各國聚焦藍色經(jīng)濟

近日，在盧旺達首都基加利召開的非洲發(fā)展銀行年會上，海洋經(jīng)濟成為眾多非洲國家代表關(guān)注的焦點。對于擁有豐富海洋資源的非洲各國來說，海洋經(jīng)濟有望成為推動非洲經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

非洲海岸線綿長，海洋資源豐富。2/3的非洲國家擁有自己的海岸線，但是對于海洋資源的開發(fā)，大多數(shù)非洲國家停留在漁業(yè)資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，而海洋運輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)等其他海洋經(jīng)濟形式對經(jīng)濟的貢獻率微乎其微。

即使在漁業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，一些非洲國家的漁業(yè)資源仍未得到充分利用。以阿爾及利亞為例，阿爾及利亞海岸線約1 280 km，海洋面積近9.5萬km2，漁業(yè)資源豐富，但其中僅有2萬km2的漁業(yè)資源得到初步利用，漁民作業(yè)多集中在500 m以內(nèi)海域，遠洋區(qū)域未獲有效開發(fā)。

面對豐富的海洋資源，非洲各國在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面卻面臨著資金和技術(shù)等方面的困難?？铺氐贤呋A(chǔ)設(shè)施部部長阿奇表示，非洲發(fā)展海洋經(jīng)濟急需建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，一旦港口建成，就會引來貿(mào)易和物流。但是資金來源問題困擾著相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程，非洲國家對海洋資源的利用能力也有待加強。

塞舌爾財政、貿(mào)易和投資部部長拉波赫特表示，塞舌爾漁業(yè)資源豐富，每年有3 000艘外國漁船到塞舌爾周邊海域捕魚，年金槍魚捕撈量達300 t，塞舌爾卻無力自主開發(fā)。非洲的海洋生態(tài)保護也面臨挑戰(zhàn)，漁業(yè)資源正因傾倒有毒廢物和過量捕撈而迅速萎縮。

著眼于海洋經(jīng)濟的潛力和巨大影響力，非洲國家陸續(xù)推出了自身的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。據(jù)毛里求斯副總統(tǒng)莫妮克·奧桑·貝勒波介紹，毛里求斯2012-2015年期間的發(fā)展計劃中突出了海洋經(jīng)濟的重要地位，把海洋經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟發(fā)展點，并力求在未來10年發(fā)展成為海洋強國。貝勒波認(rèn)為，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，國家的經(jīng)濟多元化發(fā)展將再向前邁進一步，通過開發(fā)水資源、海洋生物資源等海洋經(jīng)濟，將提供更多的工作機會并獲得更大的發(fā)展前景。

南非內(nèi)閣大臣杰夫·拉德貝在南非國民大會上表示：“我們的海洋存在巨大的未被開發(fā)的經(jīng)濟潛力?！睋?jù)預(yù)計，到2033年，南非海洋經(jīng)濟將為國民生產(chǎn)總值貢獻1 770億蘭特（約合163億美元），而2010年這一數(shù)字僅為540億蘭特（約合50億美元）。到2033年，海洋經(jīng)濟將提供100萬個就業(yè)崗位。

摩洛哥政府則制定了Halieutis計劃以發(fā)展和提高其漁業(yè)競爭力，其目標(biāo)包括使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為經(jīng)濟增長的強勁動力，大力發(fā)展相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，建立和推動批發(fā)和零售市場的發(fā)展等。

海洋經(jīng)濟將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大變革，非洲國家在制定海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時，也強化了區(qū)域間、國際間的海洋領(lǐng)域交流合作，共同致力于海洋領(lǐng)域的開發(fā)利用。

塞舌爾和歐盟近期簽署了一項漁業(yè)合作戰(zhàn)略協(xié)議，加強雙方在漁業(yè)資源監(jiān)控、防止非法捕魚領(lǐng)域的合作。

據(jù)佛得角外交部部長透露，佛得角、幾內(nèi)亞比紹、岡比亞、幾內(nèi)亞、毛里塔尼亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾等西非7國計劃今年9月向聯(lián)合國提交申請，將大陸架由目前的200海里延伸到350海里。上述7國為此成立了專門聯(lián)絡(luò)小組，并得到了挪威方面的技術(shù)支持。

佛得角外交部部長表示，若該申請得以通過，佛得角的國土面積將增加100萬km2，其海洋面積將是陸地面積的150倍。

南非國家計劃委員會主任曼努埃爾表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅惠及沿海國家，也將使內(nèi)陸國家受益，因此需要加快區(qū)域一體化進程。非洲發(fā)展銀行擬設(shè)立一個工作平臺，專門探討推動非洲海洋經(jīng)濟發(fā)展。

（摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，2014-07-14，曲曉麗/文）