安徽省建立大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所的優(yōu)劣勢(shì)分析

王 群

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233030)

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，具有優(yōu)越的地理和氣候條件，但目前其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較低水平，農(nóng)民收入更是低于全國(guó)平均水平。目前安徽省亟須改變落后面貌，積極趕超發(fā)達(dá)省份，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立符合本省實(shí)際的發(fā)展模式。建立大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所以進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品供需體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

一、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所的界定

(一)大宗農(nóng)產(chǎn)品的涵義

大宗商品首先是具有商品屬性的物質(zhì)商品，其次不同于普通的零售商品，但可以進(jìn)入流通領(lǐng)域，主要用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)。大宗農(nóng)產(chǎn)品是大宗商品中占比較高的一類商品，是指商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較高權(quán)重，生產(chǎn)量、消費(fèi)量、貿(mào)易量、運(yùn)輸量等都較大的農(nóng)產(chǎn)品，如大豆、玉米、小麥、稻谷、豆油、花生等。隨著國(guó)內(nèi)期權(quán)、期貨市場(chǎng)的發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品作為期貨、期權(quán)等金融衍生品進(jìn)行交易，能夠更好地規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品交易所的涵義

農(nóng)產(chǎn)品交易所也稱農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)，是一種有組織的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，是大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)貨及期貨買賣的交易場(chǎng)所。農(nóng)產(chǎn)品交易所的設(shè)立必須得到市級(jí)以上政府職能部門批準(zhǔn)，該交易所的設(shè)立不僅能夠降低企業(yè)與農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)成本，而且能幫助合作伙伴建立更為密切的合作關(guān)系，能夠在增加收入的同時(shí)建立起客戶忠誠(chéng)度，通過(guò)提高訂單處理效率來(lái)有效降低成本。

二、安徽省建立農(nóng)產(chǎn)品交易所的優(yōu)勢(shì)分析

目前，安徽省乃至全國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍面臨著小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾，農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。安徽省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然很高，但有效需求不足，加之農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，經(jīng)常發(fā)生“賣難”的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品交易所采用電子商務(wù)方式，利用互聯(lián)網(wǎng)交易能夠有效跨越時(shí)間和地域的界限，在更短的時(shí)間和更廣闊的空間范圍內(nèi)調(diào)節(jié)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，有利于農(nóng)產(chǎn)品供求雙方及時(shí)溝通，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者能掌握更有效的市場(chǎng)信息進(jìn)而科學(xué)組織生產(chǎn)，不僅避免了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題，也使農(nóng)戶與企業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。安徽省在建立農(nóng)產(chǎn)品交易所方面具有以下優(yōu)勢(shì):

(一)資源和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

安徽省地處長(zhǎng)江、淮河之間，地理和氣候條件優(yōu)越，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)資產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)量豐盛，是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地之一。農(nóng)作物種植面積達(dá)800萬(wàn)公頃，其中糧食作物占比65%且產(chǎn)量很高，主要以水稻、大豆、小麥、玉米為主，2012年糧食總產(chǎn)量3289.1萬(wàn)噸，油料227.7萬(wàn)噸，棉花29.4萬(wàn)噸，豬肉249.7萬(wàn)噸。此外，安徽茶葉不僅產(chǎn)量高而且名茶較多，中國(guó)十大名茶中有三大名茶產(chǎn)自安徽:黃山毛峰、祁門紅茶、六安瓜片，另外還有霍山黃芽、太平猴魁、桐城小花、岳西翠蘭、白云春毫等優(yōu)質(zhì)名茶品牌，深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的喜愛。2012年茶葉產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸，比上年增加0.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 7.95%［1］。

(二)交通優(yōu)勢(shì)

安徽省位于我國(guó)水陸空交通網(wǎng)絡(luò)中心和樞紐地帶，交通十分便利?，F(xiàn)已建立以合肥為中心通向16個(gè)地市的干線公路網(wǎng)，鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)也取得了較快的發(fā)展。全省鐵路線路長(zhǎng)3260公里，鐵路密度居華東地區(qū)首位;公路里程165157公里，公路運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第二位;水路航運(yùn)以長(zhǎng)江、淮河為主干，通航里程5623公里，年吞吐量在萬(wàn)噸以上的內(nèi)河港口161個(gè)，100萬(wàn)噸以上港口8個(gè)，民航里程59260公里，長(zhǎng)江、淮河兩大水系連接全國(guó)9個(gè)省市，水路運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第三位。

鐵路方面，津浦和京九兩條干線南北縱貫全省，向北直達(dá)首都北京，向南直通上海和香港兩個(gè)國(guó)際大都市。寧安城際鐵路將通過(guò)仙寧鐵路與滬寧城際高速鐵路連接，形成安慶至上海鐵路通道。合寧鐵路可與西安－合肥鐵路、在建的合肥－武漢鐵路和武漢－重慶－成都鐵路、京滬鐵路相銜接，成為連接我國(guó)中西部與東部沿海地區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)囊粭l快速通道。

(三)農(nóng)村信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)

為解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收緩慢等問(wèn)題，1998年安徽省開始建立依托氣象部門的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，建立了為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)(簡(jiǎn)稱“安徽農(nóng)網(wǎng)”)。1999年5月1號(hào)，“安徽農(nóng)網(wǎng)”正式開通。截至2005年底，“安徽農(nóng)網(wǎng)”信息服務(wù)平臺(tái)基本建成，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)信息服務(wù)體系，服務(wù)體系包括1個(gè)省級(jí)信息中心、17個(gè)市級(jí)信息服務(wù)中心、61個(gè)縣級(jí)信息服務(wù)中心和1898個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站。“安徽農(nóng)網(wǎng)”自建成以來(lái)，累計(jì)促成網(wǎng)上交易額超過(guò)6億元，用戶遍及全國(guó)各地以及美國(guó)、日本、歐洲等36個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全國(guó)的知名品牌。基本形成了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在省內(nèi)大面積覆蓋，全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，超過(guò)50%的村建有信息服務(wù)點(diǎn)，絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在向各種基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展。例如安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)工程，為安徽省建立了全國(guó)首家省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)，給520個(gè)合作社提供了個(gè)性化信息平臺(tái)，建立了一支專業(yè)化的合作社信息員隊(duì)伍，不僅提供專業(yè)培訓(xùn)，還提供信息化服務(wù)所需的電腦等硬件設(shè)備，很受廣大合作社歡迎，目前注冊(cè)會(huì)員已超過(guò)1200家［2］。政府大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，為建立農(nóng)產(chǎn)品交易所營(yíng)造了積極的外部環(huán)境。

三、安徽省建立農(nóng)產(chǎn)品交易所的劣勢(shì)分析

(一)農(nóng)村基層信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

雖然安徽省農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定成效，但同時(shí)存在信息資源開發(fā)不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)人才短缺等問(wèn)題。目前安徽省電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平處于全國(guó)三類地區(qū)，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。［3］雖然省內(nèi)各市、縣、鄉(xiāng)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位，但網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)建設(shè)、運(yùn)行及設(shè)備維護(hù)、線路租用、信息采集、各種耗材等都需要長(zhǎng)期投入大量資金，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、發(fā)展、維護(hù)，雖然有農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的經(jīng)費(fèi)支持，但由于經(jīng)費(fèi)不足難以保證信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和信息服務(wù)的有效開展。［4］

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品大多具有易變質(zhì)性，“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。安徽省農(nóng)產(chǎn)品主要是保鮮期較短的林作物和農(nóng)作物，因此對(duì)物流配送及運(yùn)輸效率有較高要求。雖然安徽省農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，但由于缺乏完善的農(nóng)產(chǎn)品配送及冷鏈物流體系，流通渠道狹窄，市場(chǎng)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通方式落后，不能滿足日益增長(zhǎng)的物流需要。此外專用配貨車輛、船舶嚴(yán)重不足，物流系統(tǒng)缺乏長(zhǎng)期合理規(guī)劃，組織化程度低，物流專業(yè)技術(shù)人才和管理人才也十分短缺，這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品交易所建設(shè)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵和提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)條件。農(nóng)產(chǎn)品交易所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更高，要求做到品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。而安徽省農(nóng)產(chǎn)品大多為非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，消費(fèi)者不能在消費(fèi)前獲得完整信息，只能在消費(fèi)之后對(duì)產(chǎn)品作出評(píng)價(jià)，由于農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，缺乏反映產(chǎn)品品質(zhì)的統(tǒng)一指標(biāo)，給農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)很大困難。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低已經(jīng)成為制約農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，阻礙交易所發(fā)展的重要因素。

四、對(duì)策建議

(一)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化直接影響農(nóng)產(chǎn)品信息的傳遞，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的流通速度和質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品能在交易所進(jìn)行網(wǎng)上交易的必要前提。加快安徽省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成具有安徽技術(shù)優(yōu)勢(shì)、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。其次要積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，支持市縣積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，擇優(yōu)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是安徽省建立農(nóng)產(chǎn)品交易所的首要任務(wù)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，需要打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺(tái)［5］。首先要建立農(nóng)產(chǎn)品專用倉(cāng)儲(chǔ)基地和配送中心，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品專用配送渠道，降低流通環(huán)節(jié)成本，提高物流配送效率。其次扶持一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，政府在政策和資金上給予必要的支持。此外可將現(xiàn)郵政體系納入農(nóng)產(chǎn)品流通物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)郵政物流體系帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，將郵政物流與現(xiàn)代物流有機(jī)結(jié)合，建立具有郵政特色的農(nóng)產(chǎn)品分銷渠道，有效解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村普遍存在的“賣難”“買難”問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層信息化建設(shè)

受技術(shù)和資金等條件限制，目前安徽省農(nóng)村電腦普及率并不高，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的物質(zhì)基礎(chǔ)還很薄弱。政府亟須大力完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率，在農(nóng)村建立高速便捷的互聯(lián)網(wǎng)終端接入口，讓有條件購(gòu)買計(jì)算機(jī)的農(nóng)戶能夠方便地接入互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策扶持。對(duì)那些沒有能力自主購(gòu)買計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施的農(nóng)戶，可以通過(guò)提升鄉(xiāng)村信息服務(wù)站容納能力來(lái)有效解決他們獲得信息、網(wǎng)上交易等問(wèn)題。同時(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品交易所的宣傳力度，為農(nóng)民免費(fèi)講解網(wǎng)上交易的操作方法和注意事項(xiàng)，提高網(wǎng)上交易在農(nóng)戶中的認(rèn)可度。各級(jí)政府應(yīng)制定切實(shí)可行的方案，有計(jì)劃、有組織、分階段提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)水平，為農(nóng)民定期提供信息技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)教會(huì)農(nóng)民如何利用網(wǎng)絡(luò)獲取有效信息、掌握網(wǎng)上交易和防范風(fēng)險(xiǎn)的方法。加強(qiáng)信息管理與服務(wù)人才培養(yǎng)，定期為各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。積極推動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的發(fā)展。

［1］安徽統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)［M］.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2001—2013.

［2］葉小芬，鄭亞琴.安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)SWOT分析［J］.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2009(4).

［3］鄭亞琴.我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的主成分聚類分析［J］.中國(guó)科技論壇，2007(1).

［4］袁媛，黃世祥.安徽省農(nóng)村信息化現(xiàn)狀·問(wèn)題及對(duì)策［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39(14).

［5］張勝軍，路征，鄧翔.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的評(píng)價(jià)及建議［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011(10).

［6］張洪濤.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的對(duì)策建議［J］.信息化建設(shè)，2010(2).