王亞梅,袁滿川,朱玉東
(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,內(nèi)蒙古呼和浩特 010011)
草原畜牧業(yè)地區(qū)農(nóng)牧民接受教育培訓(xùn)影響因素分析
王亞梅,袁滿川,朱玉東
(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,內(nèi)蒙古呼和浩特010011)
為確保農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,對農(nóng)牧民的培訓(xùn)教育提出了更高的要求。本文通過對內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)地區(qū)的選點(diǎn)調(diào)查,運(yùn)用二元Logistic模型,實(shí)證分析影響牧民培訓(xùn)需求的相關(guān)因素,從而有針對性的提出提高農(nóng)牧民培訓(xùn)質(zhì)量的對策及建議,促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作的開展。
農(nóng)牧民培訓(xùn)需求;影響因素;二元Logistic
草原畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),內(nèi)蒙古黨委“8337”發(fā)展思路的定位,也對草原畜牧業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。通過新型職業(yè)牧民的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)草原保護(hù)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展;同時(shí)解決草原畜牧業(yè)后繼有人的問題,也有助于草原文化的保護(hù)與傳承。近年,內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷完善人才培育機(jī)制。制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)和農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才教育培訓(xùn)工作的意見》、《百名農(nóng)村牧區(qū)高層次人才計(jì)劃實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才工作的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件,為做好農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。充分顯示了自治區(qū)黨委和政府對農(nóng)牧民教育的重視,反映了現(xiàn)階段農(nóng)牧民培訓(xùn)與教育的重要性、緊迫性以及長期性。
本文使用的數(shù)據(jù)來源于典型草原畜牧業(yè)地區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、錫林郭勒盟蘇尼特左旗、呼倫貝爾市鄂溫克旗的牧民培訓(xùn)需求調(diào)查問卷。調(diào)研采用隨機(jī)抽樣,入戶訪談等方式,共發(fā)放問卷300份,收回有效問卷264份,有效率88%。調(diào)查內(nèi)容包括牧民的家庭基本情況、教育培訓(xùn)需求以及綜合素質(zhì)等方面。
2.1牧民獲得技術(shù)知識(shí)的目的和途徑
根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果,有19.4%的牧民是通過村科技示范戶來獲得技術(shù)支持和解決技術(shù)問題;另還有16.1%和15.5%的牧民是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級技術(shù)員或縣以上科技人員來解決技術(shù)問題。選擇通過專業(yè)合作社、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、書刊等途徑來解決技術(shù)問題的比重則不是很大。
就培訓(xùn)類型方面,最主要的是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),選擇比例為38.9%;其次是綜合培訓(xùn),選擇比例為22.7%。除此之外,職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、管理培訓(xùn)選擇的比例則不是很大。
參加培訓(xùn)最主要目的是增加收入,選擇比例高達(dá)43.1%;其次為提高技能,選擇比例為31.3%。其他如獲得政策扶持、得到尊重、獲得補(bǔ)貼、獲學(xué)歷、獲證書等目的,對牧民的吸引力不大。
2.2接受培訓(xùn)教育的偏好
牧民培訓(xùn)需求的偏好主要從以下四個(gè)方面來體現(xiàn),分別是:培訓(xùn)內(nèi)容偏好、培訓(xùn)時(shí)間偏好、培訓(xùn)方式偏好以及培訓(xùn)知識(shí)偏好。
從問卷調(diào)查顯示,如果由政府出資,牧民在培訓(xùn)內(nèi)容上大多選擇的是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),選擇的比例高達(dá)58.6%。其他的學(xué)歷教育、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、技能證書培訓(xùn)、既有學(xué)歷證書又有技能證書的培訓(xùn),牧民的需求愿望不強(qiáng)烈。在培訓(xùn)時(shí)間的選擇上,牧民比較傾向于夏季和秋季。在培訓(xùn)方式的選擇上,最主要的為現(xiàn)場實(shí)習(xí),選擇比例為37.5%;其次為面對面互動(dòng)教學(xué),選擇比例為33.7%。其他電視、廣播、多媒體教學(xué)、送教下鄉(xiāng)選擇的比例則不是很高。在所需要的培訓(xùn)知識(shí)方面,飼養(yǎng)技術(shù)知識(shí)的需求最大,選擇比例達(dá)到25.2%;其次為改良技術(shù)和優(yōu)良品種的知識(shí)需求,選擇比例分別為20.7%、19.7%。
2.3當(dāng)前牧民培訓(xùn)的主要問題及阻礙因素
阻礙牧民接受教育培訓(xùn)的主要因素是沒有時(shí)間和缺乏當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn),這兩個(gè)因素所占的比例達(dá)到了28.6%和27.3%。其他的因素,如沒錢、沒合適內(nèi)容、語言不通、不需要、路途較遠(yuǎn)、大家都不去學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)夠用等,不是大家首先顧慮的因素。當(dāng)前牧民教育培訓(xùn)存在的主要問題是路途較遠(yuǎn),交通不方便,占38.1%;其次是占用的時(shí)間太多,選擇比例為20.3%。沒人組織、內(nèi)容不切合實(shí)際、費(fèi)用高等其他因素則不是現(xiàn)存的主要問題。
3.1模型構(gòu)建
在分析中,作為因變量的需求意愿是一個(gè)二分變量,取0和1兩個(gè)值,因此本文選取二元Logistic回歸分析模型,來衡量牧民對培訓(xùn)的參與需求意愿,并通過采用最大似然估計(jì)法對回歸參數(shù)的估計(jì),分析影響牧民需求的主要因素。模型設(shè)計(jì),將牧民是否對培訓(xùn)有需求設(shè)為因變量Y,即0-1型因變量,有需求取值為1,沒有需求的取值為0,設(shè)X1,X2,…,Xk是與Y相關(guān)的自變量,總共有n組觀測值數(shù)據(jù),即Xi1,Xi2,…,Xik(i=1,2,…,n)。
其中,Yi是取值為0或1的因變量,Yi與Xi1,Xi2,…,Xik的關(guān)系為:
E(Yi)=Pi=β0+β1Xi1+β2Xi2+…+βkXik
Yi的概率函數(shù)為:
P(Yi)=f(Pi)Yi〔1-f(Pi)〕(1-Yi)(y=0,1;1=1,2,…,n)
Logistic回歸函數(shù)為:
Y1,Y2,…,Yk的似然函數(shù)為:
對以上的似然函數(shù)取自然對數(shù),得:
最大似然估計(jì)選取β0,β1,β2,…βk的估計(jì)值,使上式最大。
3.2變量的選取與解釋
本文主要有三個(gè)方面影響牧民培訓(xùn)的需求,即牧民的個(gè)體特征(性別、是否為村干部、受教育程度、從事產(chǎn)業(yè)、所屬勞動(dòng)力群體);家庭基本狀況(人均純收入、主要收入來源、地區(qū));對牧民培訓(xùn)的認(rèn)知(一年參與培訓(xùn)次數(shù)、是否參加專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織、是否熟悉農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展政策和相關(guān)法律法規(guī)、是否具有草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念和畜產(chǎn)品安全意識(shí)等、對持續(xù)提供質(zhì)量保證、生態(tài)安全的農(nóng)畜產(chǎn)品是否具有社會(huì)責(zé)任感)。相關(guān)量的統(tǒng)計(jì)描述見表1:
表1 變量描述
3.3模型估計(jì)結(jié)果與分析
3.3.1 計(jì)量結(jié)果
根據(jù)表1所列變量,使用stata軟件對回歸模型進(jìn)行估計(jì),運(yùn)行結(jié)果見表2:
表2 回歸模型的運(yùn)行結(jié)果
根據(jù)模型的運(yùn)行結(jié)果,LR Statistic為222.63,Pseudo R2為0.6805,說明了該模型的整體擬合程度較優(yōu),方程整體效果顯著。但是,模型中存在較多不顯著的變量。排除不顯著的變量后,模型運(yùn)行結(jié)果見表3:
表3 回歸模型的運(yùn)行結(jié)果
從本次回歸運(yùn)算的結(jié)果可以看出,LR Statistic為221.14,Pseudo R2為0.6760,方程的整體擬合度較優(yōu)。根據(jù)模型估計(jì)的結(jié)果,建立起回歸方程:
lnM=9.617427*leader+26.74018*edecation+0.5395403*income+2.240442*source+0.1443679*organization+3.689509*realize
3.3.2 影響因素的相關(guān)性分析
表4 回歸結(jié)果相關(guān)性分析
根據(jù)表4可知,受教育程度的需求概率最大26.7,其次為是否為村干部,需求概率為9.6。其他因素對牧民培訓(xùn)需求的影響重要性程度次序?yàn)槭欠窬哂胁菰竽翗I(yè)可持續(xù)發(fā)展理念、畜產(chǎn)品安全意識(shí)等、主要收入來源、人均純收入和是否參加專業(yè)協(xié)會(huì)、牧民合作經(jīng)濟(jì)組織。
4.1 受教育程度是影響牧民培訓(xùn)需求的一個(gè)最重要因素。根據(jù)模型的運(yùn)行結(jié)果,在其他條件不變的前提下,牧民的受教育程度越高,該牧民對培訓(xùn)的需求就越大。這說明,隨著受教育程度的上升,想要進(jìn)一步提升自己的能力的愿望就會(huì)隨之增強(qiáng),面對可以提高生產(chǎn)能力的培訓(xùn)時(shí),他的需求就會(huì)越大。
4.2 按照模型運(yùn)行結(jié)果,在其他條件不變的前提下,當(dāng)被調(diào)查者為村干部的時(shí)候,其對培訓(xùn)的需求會(huì)越大。這說明,當(dāng)身為村干部時(shí),他對自身的要求會(huì)提高,也需要為其他村民做到一個(gè)示范帶頭的作用,因此,是否為村干部也是影響牧民培訓(xùn)需求的一個(gè)重要因素。村干部是一個(gè)村的領(lǐng)頭人,當(dāng)他對培訓(xùn)教育的需求越大時(shí),帶給村民的積極性也就越大。
4.3 具有草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念、畜產(chǎn)品安全意識(shí)的牧民,有一定的社會(huì)責(zé)任感,個(gè)人素養(yǎng)較高,這樣的人才能意識(shí)到教育培訓(xùn)的重要性,更會(huì)有強(qiáng)烈的接受培訓(xùn)需求。
4.4 根據(jù)模型運(yùn)行結(jié)果,家庭收入的主要來源在一定程度上影響牧民的培訓(xùn)需求。主要收入來源于外出打工和加工服務(wù)的培訓(xùn)需求要比主要收入來源于農(nóng)牧業(yè)的培訓(xùn)需求要大,原因是從事農(nóng)牧業(yè)的牧民比較傾向于傳統(tǒng)方法,認(rèn)為傳統(tǒng)方法已經(jīng)足夠是他們很好地從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),所以對培訓(xùn)的需求沒有很大。
4.5 人均純收入、加入專業(yè)合作組織的牧民與培訓(xùn)需求正相關(guān)。專業(yè)協(xié)會(huì)、牧民合作經(jīng)濟(jì)組織是牧民自愿參加的,以市場為導(dǎo)向的互助合作組織。說明當(dāng)牧民家庭的人均純收入提高后,牧民更有精力、資金和愿望去參加各種培訓(xùn),對培訓(xùn)的需求也就越高。
通過問卷調(diào)查的基本描述和數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型分析結(jié)果,結(jié)合我區(qū)草原畜牧業(yè)地域遼闊、居住分散、交通不便、牧民受教育程度普遍不高、市場意識(shí)淡薄等實(shí)際情況,認(rèn)為提高牧區(qū)勞動(dòng)者培訓(xùn)的滿意度、增強(qiáng)牧民整體素質(zhì)主要應(yīng)從以下幾方面考慮:
5.1遴選好培訓(xùn)對象,抓示范帶動(dòng)
當(dāng)前,中央財(cái)政撥付??钪攸c(diǎn)支持培育新型職業(yè)農(nóng)牧民,草原畜牧業(yè)地區(qū)就要圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,遴選好培育對象,把真正從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升素質(zhì)和生產(chǎn)技能、愿意成為新型職業(yè)農(nóng)牧民的人選出來進(jìn)行培育,對后繼者起到示范帶動(dòng)作用。首先,選擇當(dāng)?shù)貛ь^人進(jìn)行培訓(xùn)教育。村干部、專業(yè)合作組織帶頭人、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭牧場主均是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)軍人物,他們自身具有一定素質(zhì),對知識(shí)的需求較高,自身期望接受培訓(xùn)的動(dòng)力更大。應(yīng)先對這些人進(jìn)行培訓(xùn),做好示范帶頭作用。第二,聚焦返鄉(xiāng)青壯年的培育。35歲到50歲的回鄉(xiāng)青壯年有著不同的特點(diǎn):見多識(shí)廣、觀念新;有家有口、責(zé)任感強(qiáng);外出打工有了一定的資金積累;熟悉家鄉(xiāng)與畜牧業(yè)有千絲萬縷的聯(lián)系。過去牧民離鄉(xiāng)進(jìn)城,主要因?yàn)椴菰竽翗I(yè)經(jīng)營規(guī)模效益低,收入上不去。現(xiàn)在情況有了很大變化,有些牧民進(jìn)城打工,留下許多草牧場,為集中草牧場流轉(zhuǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模留下了空間;有了草牧場補(bǔ)貼機(jī)制和良種補(bǔ)貼機(jī)制等政策的扶持,提升了畜牧業(yè)效益,回鄉(xiāng)青年適度經(jīng)營畜牧業(yè)可得到體面的收入。精選一批從事牧業(yè)生產(chǎn)的骨干,經(jīng)過教育培訓(xùn),在提升其素質(zhì)的同時(shí),配套相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)其走專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子。
5.2教育培訓(xùn)應(yīng)滿足畜牧生產(chǎn)經(jīng)營需要和牧民自身可持續(xù)發(fā)展雙重需求
對農(nóng)牧民培訓(xùn)要區(qū)別于其他學(xué)歷教育,要區(qū)分對象,對生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型分類分產(chǎn)業(yè)實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程,注重實(shí)踐技能操作訓(xùn)練。培訓(xùn)內(nèi)容必須始終跟著牧民需求,采取貼近牧民生產(chǎn)生活的教學(xué)方式,推行牧民田間學(xué)校、送教下蘇木等培訓(xùn)模式,提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)效性。各地因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,創(chuàng)新適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的培訓(xùn)模式。使牧民接受的培訓(xùn)與自己的全面系統(tǒng)的綜合素質(zhì)提升綜合型職業(yè)素質(zhì)教育結(jié)合,形成對牧民的知識(shí)、技能和道德的長期素質(zhì)培養(yǎng),使新型職業(yè)農(nóng)牧民的培育達(dá)到較好的效果。
5.3靈活選擇培訓(xùn)地點(diǎn)和時(shí)間
當(dāng)前牧民培訓(xùn)教育所存在的主要問題有交通不方便和占用時(shí)間太多,為此,想要提高牧民教育培訓(xùn)的需求,就得選擇合適的培訓(xùn)地點(diǎn)和時(shí)間。為了避免牧民參加培訓(xùn)的長途跋涉,在安排培訓(xùn)地點(diǎn)方面,可以選擇建立多個(gè)培訓(xùn)站點(diǎn),縮小培訓(xùn)范圍,讓牧民就近選擇培訓(xùn)地點(diǎn),10-20人即可開班授課。在培訓(xùn)時(shí)間方面,可以將培訓(xùn)安排在夏季和秋季這兩個(gè)牧民更容易接受的季節(jié),每次培訓(xùn)1-2天,使得牧民可以更容易安排出時(shí)間接受培訓(xùn)。采取貼近牧民生產(chǎn)生活的教學(xué)方式,推行送教下蘇木、半牧半讀等培訓(xùn)模式,提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)效性。
5.4培訓(xùn)要通俗易懂,為低學(xué)歷者所能夠接受
現(xiàn)如今,牧民的受教育程度普遍偏低,因此,這儼然已成為牧民接受培訓(xùn)教育的最主要的障礙。牧民的受教育程度在短期內(nèi)無法得到提高,要想提高牧民培訓(xùn)的需求,必須從改變培訓(xùn)方式著手。在培訓(xùn)中,使用蒙語和漢語的“雙語”教學(xué),少運(yùn)用一些專業(yè)名詞和理論,結(jié)合牧民的生活實(shí)際,運(yùn)用淺顯易懂、貼近牧民生活的話語,使得每一位參加培訓(xùn)的牧民都能夠聽懂;同時(shí)要根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)周期分段安排培訓(xùn)內(nèi)容,注重實(shí)踐技能操作訓(xùn)練,使學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中,讓他們切身體會(huì)到培訓(xùn)的實(shí)用性和重要性。
5.5注重民族地區(qū)牧民思想道德素質(zhì)教育
教育的本質(zhì)在于轉(zhuǎn)變牧民的觀念。英國學(xué)者舒馬赫曾說,農(nóng)民教育的首要任務(wù)是傳授價(jià)值觀念,傳授如何對待生活。毫無疑問,對牧民傳授知識(shí)也是重要的,然而總是第二位的。新型職業(yè)牧民首先要具有高度社會(huì)責(zé)任感,也就是草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀念,再就有良好的科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強(qiáng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)能力,能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)要求。少數(shù)民族地區(qū)牧民長期受傳統(tǒng)文化價(jià)值觀念和社會(huì)文化氛圍的影響。為此,首先要引導(dǎo)更新觀念。培訓(xùn)引導(dǎo)牧民要有開放意識(shí)、競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。改變以往“等、靠、要”的消極思想,從“被動(dòng)輸血”變?yōu)椤爸鲃?dòng)造血”,充分發(fā)揮他們在社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的主體作用。第二,加強(qiáng)榮辱觀教育,培養(yǎng)民族地區(qū)牧民正確的價(jià)值觀和健康文明的生活方式。針對當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下民族地區(qū)牧民道德建設(shè)的突出問題,培訓(xùn)課程應(yīng)設(shè)置廣大牧民愛國家、愛科學(xué)、愛勞動(dòng)、講誠信、守法紀(jì),知榮避恥的內(nèi)容,引導(dǎo)他們把社會(huì)主義道德規(guī)范內(nèi)化為自己的自覺行動(dòng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,自力更生精神,自覺增強(qiáng)誠信意識(shí)、法制意識(shí)、效率意識(shí)。第三,創(chuàng)新民族地區(qū)牧民形勢政策教育形式。民族地區(qū)可組織牧民勞動(dòng)就業(yè)等法律法規(guī)宣講隊(duì),提高牧民的法制觀念和維權(quán)意識(shí);積極開展貼近牧區(qū)實(shí)際的大眾參與的包括草原文化智慧的娛樂項(xiàng)目與生產(chǎn)技巧比藝活動(dòng),正面宣傳引導(dǎo)勞動(dòng)為榮,草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等科學(xué)發(fā)展觀,使其摒棄賭博、鋪張浪費(fèi)等不良思想,為培育新型職業(yè)牧民打下良好的精神文化環(huán)境。
〔1〕張?zhí)伊?實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程 培養(yǎng)造就高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營者隊(duì)伍.農(nóng)民科技培訓(xùn),2014,(8):4-7
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F323.6
A
2095—5952(2014)04—0007—06
2014-10-14
王亞梅(1963-),女,推廣研究員,內(nèi)蒙古呼和浩特市人,從事農(nóng)牧民職業(yè)教育研究工作。